政策· 声音

【国家层面】

2016年12月，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，提出加强前沿领先技术的基础研发和布局，构建先发优势、实现引领型发展。其中，在规划中两次提及“区块链”，区块链首次被列入国家重点专项规划。

2017年1月，国务院办公厅发布《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快旧动能接续转化的意见》，提出突破院所和学科管理限制，在人工智能、区块链、能源互联网、智能制造、大数据应用、基因工程、数字创意等交叉融合领域，构建若干产业创新中心和创新网络。

2017年6月，中国人民银行印发《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》，明确提出积极推进区块链、人工智能等新兴技术的应用研究。

2017年11月，国务院发布《关于深化“互联网＋先进制造业”发展工商业互联网的指导意见》，提出加快5G、软件定义网络等技术在工业互联网中的应用研究，促进边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的应用研究与探索。

2018年5月，工信部信息中心发布《2018年中国区块链产业发展白皮书》，系统分析了我国区块链产业发展现状，总结我国区块链产业发展特点，特别是对区块链技术在金融领域和实体经济的落地应用进行了深入研究，并对区块链产业发展趋势进行了展望。

2019年1月，国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，旨在明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任，规范和促进区块链技术及相关服务健康发展，规避区块链信息服务安全风险，为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据。

2019年8月，中共中央、国务院印发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，提出支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。

2019年11月，工信部在《对十三届全国人大二次会议第1394号建议的答复》中指出，下一步，工信部将会同银保监会等有关部门，立足我国区块链、工业互联网产业基础和应用需求，推动新零售、区块链与工业互联网的有机结合，助力中小微企业高质量发展。

2019年12月，最高人民法院发布《中国法院的互联网司法》白皮书。据白皮书介绍，各地法院广泛运用大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等前沿技术，全面推进信息技术在司法中的深度应用。

2020年5月，教育部印发《高等学校区块链技术创新行动计划》，提出到2025年，在高校布局建设一批区块链技术创新基地，培养汇聚一批区块链技术攻关团队，基本形成全面推进、重点布局、特色发展的总体格局和高水平创新人才不断涌现、高质量科技成果持续产生的良好态势，推动若干高校成为我国区块链技术创新的重要阵地，一大批高校区块链技术成果为产业发展提供动能，有力支撑我国区块链技术的发展、应用和管理。

【广东层面】

2018年4月，广东省人民政府印发《广东省扩大和升级信息消费实施方案（2018－2020年）》，提出推动广州创建国家信息消费示范城市，建设珠三角信息消费示范城市集聚区。在人工智能、区块链应用、新数字家庭、文化娱乐、电子商务等领域，实施一批信息消费试点示范项目，形成辐射带动效应。

2020年1月，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》，提出推动区块链产业创新发展，对标中央要求和国家标准，研究制定区块链产业发展专项政策，研究出台区块链行业标准，设立区块链产业基金，推动区块链产业高质量发展。

2020年2月，广东省人民政府办公厅印发《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》，提出研究推进基于区块链技术的数据共享体系和政务应用平台建设，并在精准扶贫、不动产登记等领域开展探索，初步形成具有代表性的区块链技术创新政务服务应用场景。

2020年5月，广东省人民政府发布《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，提出打造十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群。其中，十大战略性新兴产业集群包括半导体与集成电路产业集群、高端装备制造产业集群、区块链与量子信息产业集群等。

【地市层面】

广州

2017年12月，广州市黄埔区、广州开发区发布《广州市黄埔区 广州开发区促进区块链产业发展办法》，对符合条件的区块链企业或机构，给予培育奖励、成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持和活动补贴。

2019年10月，广州市黄埔区工信局、开发区经信局联合印发《广州市黄埔区 广州开发区加速区块链产业引领变革若干措施实施细则》，提出设立10亿元规模的区块链产业基金，对区块链公有链建设项目最高补贴1000万元、区块链联盟链建设项目最高补贴300万元。

2020年5月，广州市工信局印发《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020－2022年）》，提出到2022年，建设成为国家级区块链发展先行示范区，力争广州市区块链技术和产业创新发展、区块链和经济社会融合发展走在全国前列。

深圳

2016年11月，深圳市金融发展服务办公室印发《深圳市金融业发展“十三五”规划》，提出支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。

2018年12月，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》，提出设立金融科技专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目。

2019年12月，深圳市商务局发布《深圳市商务局产业发展专项资金消费提升扶持计划操作规程》，提出鼓励商贸企业应用互联网、物联网、大数据、区块链等新技术发展新零售项目。

佛山

2018年2月，佛山市南海区出台《佛山市南海区人民政府关于推进“区块链+”金融科技产业发展的实施意见》，明确提出五大举措推动“区块链+”金融科技产业布局，包括出台产业扶持政策、搭建产业服务平台、打造产业集聚地、引导设立产业发展基金，以及推动技术成果转化和应用。

2018年6月，佛山市南海区人民政府印发《佛山市南海区关于支持“区块链+”金融科技产业集聚发展扶持措施的通知》，提出包括落户奖励、物业支持、平台支持、培育支持、应用支持、技术支持、金融支持、活动支持、人才支持和培训支持等十方面扶持措施，吸引“区块链+”金融科技企业及相关团队集聚发展。

珠海

2019年6月，珠海横琴新区管委会印发《横琴新区区块链产业发展扶持暂行办法》，对符合条件的区块链企业或机构，给予落户奖励、风投奖励、物业支持、培育支持、应用支持、技术奖励、培训支持和人才奖励。