农村合作经济组织与农民增收问题剖析

温勇

摘 要：近年来，国家高度重视农业发展，农村合作经济组织的建立是促进农民增收的重要模式。但目前农村合作经济组织的发展中存在很多问题，严重阻碍了我国农民增收。从多个方面分析了农村合作经济组织发展过程中存在的问题，提出了一些解决措施，有利于农民增收。

关键词：农村合作经济组织;农民增收;问题;对策

文章编号：1004-7026（2020）01-0076-02         中国图书分类号：F320;F321.42        文献标志码：A

1  农村合作经济组织简介

农村合作經济组织是以农民为主体，对农民生产和产品进行销售管理的民间组织，具有自愿性的特征[1]。农村合作经济组织作为民间自发形成的一种经济组织，一方面有利于提高个体农户的抗风险能力，另一方面有利于为农户提供科学的管理技术，从而促进农民增收。

目前，我国的农村合作经济组织有多种形式，主要包括“公司+农户”、专业农协模式、股份合作制和农村合作社等模式。“公司+农户”是我国最普遍的农村合作经济组织，这种模式不仅可以减少公司的生产成本，而且有利于公司对农户进行统一管理，促进农民增收，提高公司效益。专业农协模式主要负责农产品销售和农业生产技术指导，这种模式一方面可以避免农户在销售农产品过程中承担的巨大风险，另一方面农户在种植中可以使用科学的管理技术实现增收。股份合作模式出现较早，可以充分利用集体资源，并且具有按股分配和按劳分配的特点，有利于农民增收。农村合作社是20世纪50年代形成的模式，该模式也可以充分利用集体资源，提高个体农户抗风险的能力，也有利于农民增收。

因此，这些农村经济合作组织的发展都有利于我国农民收入的增加。但在这些农村经济合作组织的发展过程中仍然存在很多问题，严重制约了农民增收，主要包括以下几点。①政府保障和支持农村合作经济组织的政策不够完善。②农民的合作意识不足。③农村合作经济组织的管理水平有待提高。④农村合作经济组织的信息化程度较低。

2  农村合作经济组织发展中存在的问题

2.1  政府保障和支持农村合作经济组织的政策不够完善

政府保障和支持农村合作经济组织的政策不够完善是农村合作经济组织发展过程中的突出问题，因为该问题严重影响了农村合作经济组织的发展。由于农村合作经济组织缺乏政府保障，很多农民对农村合作经济组织不够信任，不敢尝试，宁愿墨守成规，从而导致部分农村合作经济组织难以建立。

一方面，农民作为弱势群体，本来收入就不高，如果部分农民加入农村合作经济组织后出现严重亏损，会更加不信任农村合作经济组织，从而导致更多的农民不愿意加入农村合作经济组织。另一方面，由于缺乏政府的保障和支持，农村合作经济组织的运营者压力较大，承担的市场风险过大，容易被高风险击垮，从而导致农村合作经济组织解散。

2.2  农民的合作意识不足

农民的合作意识不足是影响农村合作经济组织发展的关键问题，农民是生产的主体，如果他们不配合，那么农村合作经济组织将很难维持发展。众所周知，我国农民是从贫困时期走过来的，小农思想十分严重，占小便宜的心理也十分严重，只要多得一点利益，他们就难以妥协，因此农民的合作意识有待提高。由于农民的合作意识不足，农村合作经济组织无法采取一些科学的管理措施。例如在“公司+农户”的模式中，公司要求进行无公害生产，禁止使用高毒农药，但某些农户为了防止病虫害造成的损失，仍然会偷偷使用不符合规定的农药，从而给公司带来巨大的损失，严重影响公司的信誉。

2.3  农村合作经济组织的管理水平有待提高

农村合作经济组织的管理水平较低是农村合作经济组织发展过程中的重要问题。由于管理水平较低，导致农村合作经济组织无法发挥正常的功能，不能促进农民增收。农村合作经济组织设在农村，很难吸引优秀的管理者，很多农村合作经济组织的管理者根本没有专业的管理知识，造成农村合作经济组织的管理混乱，无法维持其稳定健康发展。

2.4  农村合作经济组织的信息化程度较低

农村合作经济组织的信息化程度较低是农村合作经济组织发展过程中的重要问题之一。信息化程度较低，导致对市场情况了解不及时，严重影响了农村合作经济组织的利益。由于农村合作经济组织缺乏信息化管理平台，不能对市场进行实时监控和预测，无法为农户提供及时的服务和指导，导致农村合作经济组织发展受阻，严重影响了农民增收。

3  促进农村合作经济组织合理发展的对策

3.1  政府需要完善保障和支持农村合作经济组织的政策

政府完善保障和支持农村合作经济组织的政策是促进农村合作经济组织健康可持续发展的根本措施。只有政府提供支持和保障，农民才会更信任农村合作经济组织，也有利于农村合作经济组织的发展，从而有利于农民增收。在保障农村合作经济组织方面，政府可以提供相关保险制度，减少农村合作经济组织面临的风险，促进农村合作经济组织的稳定发展。在支持农村合作经济组织方面，政府可以投资建设一些有潜力的农村合作经济组织项目，促进其发展，从而促进农民增收。

3.2  农民需要提高合作意识

农民自身需要提高合作意识，这是农村合作经济组织可持续发展的必要条件。只有农民提高了合作意识，农民和农村合作经济组织之间才能相互信任，共同合作，互利共赢。仅依靠农民自身提高合作意识是比较困难的，因此，农村合作经济组织可以适当制定一些规则来约束农民，从而提高他们的合作意识，最好和农民签订合同，这样有利于农村合作经济组织的稳定和农民的增收。

3.3  农村合作经济组织需要提高管理水平

提高管理水平是促进农村合作经济组织可持续发展的重要措施，管理水平的高低直接决定了农村合作经济组织的发展水平，先进有效的管理制度可以促进其发展，而落后的管理制度会遏制其发展。农村合作经济组织可以聘请专业的管理人员来进行管理，从而提高管理水平，促进其可持续发展。

3.4  农村合作经济组织需要提高信息化程度

提高信息化程度是农村合作经济组织迫切需要解决的问题，现代社会是信息社会，信息沟通交流十分重要。农村合作经济组织可以通过建立微信群增加其内部的交流，也可以通过建立专门的网站向市场推广产品，从而提高其信息化程度，促进其可持续发展，提高农民收入。

4  结束语

农村合作经济组织的合理发展有利于农民增收，但在农村合作经济组织的发展过程中仍存在一些问题，阻碍了农村经济的发展。因此，需要政府、农民和农村合作经济组织的管理者共同努力，采取一些有效措施保证农村合作经济组织的可持续、健康发展，从而促进农民经济收入的增加。

参考文献：

[1]王东鸣.农村合作经济组织发展策略探析[J].中外企业家，2019（28）：232-233.