建筑工程项目合同管理问题及对策

江 健

（中国水利水电第八工程局有限公司，湖南 长沙 410000）

建筑工程项目的合同管理从本质上来讲是一种经济类的合同，是相关建筑建设方为了完成工程的实际指标而与勘察、设计、施工和材料等方面单位所签署的协议。它同时也是相关雇主在支付工程资金、验收整体工程质量、随时跟进工程建设进度的主要书面依据和具有法律效力的文件，同时也是承包商方面索取工程款的主要凭证。在相关建筑工程项目的实际建设和管理中，一个行之有效的合同管理可以在保障多方切身利益的基础上，促进合同签订双方依照合同规定履行实际责任和义务，以保证建筑工程项目的整体监督和整体质量能够满足验收标准。由此可见，做好建筑工程项目合同管理对整体建筑项目工程有着不可替代的重要意义。

1 建筑工程项目合同管理意义

建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的，长时间的施工非常容易导致多种问题的出现[1]。但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段，利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束，会极大程度地避免一些不必要的纠纷。合同是具有一定法律效力和法律约束性的，对于签订合同的双方或者多方来说，它也是具有一定规范性和法律性的文件，合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的，合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任，并承担相关的义务。建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化，并确保建筑工程项目能够顺利开展，还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。正是因为建筑工程项目合同的实际要求，才要不断提高其合同管理方面的水平，从而使建筑工程项目的参与方能够在一个公平、公开的竞争环境中展开工作，进而带动整体建筑行业的健康有序发展。

2 当前建筑工程项目合同管理出现的问题

2.1 合同管理制度不健全

现阶段，我国还没有一个健全的、专门针对建筑工程项目合同的管理制度，这使得实际的合同管理并不能够有效开展[2]。建筑工程项目合同在内容方面不仅规定了签订方的行事权利和应该承担的义务，还为建筑工程项目规定了执行标准，然而在实际的执行中，却常常会有签订方不按照合同标准来执行的现象。究其原因，一方面是因为有些签订合同的人是以其个人的行为代表公司来签订合同的，在后续的建筑工程项目施工中，一旦出现问题就会使其内部利益不能合理分配，进而导致其无法履行合同标准；如果合同签订的任何一方忽视了合同中较为重要的条款或者规定，或者实际施工中的执行力不强，都会造成建筑工程项目中出现施工难点。这些问题产生的主要原因都是因为合同管理制度不健全，严重影响了建筑施工企业的正常运行和健康发展。

2.2 合同签订不规范

当前建筑工程项目合同多存在表述不规范的问题，内容经不起推敲，如果对合同中的每一条规则进行仔细研究，会发现其中隐含着许多问题[3]。例如，某些条款中的权责表述不够清晰明了，一旦在实际的建筑工程项目施工中或者验收中出现违约现象，就不能够按照合同的具体条款来处理。还有一种比较普遍的情况是，合同在一开始的制订上就存在一定的不公平。部分合同是主要明确承包方的责任和权利的，对业主方的相关制约性的条款比较较少，这样会导致双方的实际地位不平等，如果出现任何的违规或者需要理赔的事件时，承包方的正当权益将会受到极大的损害。

2.3 合同法人缺少法律意识

在实际的建筑工程项目的合同签订中，经常会出现合同的签订方本身并不具备一定的法律常识或者法律意识，如果合同中规定的法律效力不能达到标准，且合同中的实际条款描述不够严谨或者准确，会导致合同的签订方的权利和义务模糊，在后续的建设和施工中非常容易产生责任或者工作方面的纠纷[4]。如果合同签订的一方法律意识和法律常识不够强，在实际的合同条款规定和制订中容易出现不平等的情况，例如在利益和权利上只规定其中一方的，一旦出现问题就非常容易出现违约或者单方面中止合同的情况。

2.4 专业合同管理人才缺乏

在建筑工程项目的合同管理工作中包含了许多专业性的法律知识和法律常识，这就对相关的合同管理工作人员在知识储备和工作能力上提出了一定的要求，需要合同管理工作人员在具备其专业技术的同时，还要具备较高的工作素养，从而可以对建筑工程项目的合同进行科学化、现代化、综合化的管理[5]。由此可见，合同管理是一项专业技能极强的工作，但是当前许多的建筑工程企业，常常会将合同的制订和管理分配给公司的相关行政部门来做，而行政部门工作人员实际上是并不具备专业化的合同管理能力的，其本身所具备的工作能力或者文化水平也不能满足现代发展对合同管理的实际要求，在这样的条件下制订出来的合同是不合格的，也是得不到充分利用的。

3 建筑工程项目合同管理问题的解决对策

3.1 建立健全合同管理制度

建筑工程项目的合同管理在其实际的工作中会涉及较为广泛的领域，其在管理上是非常烦琐的，不论哪一个细小的环节出现问题都会使得建筑工程项目出现不同的问题，如果处理不好的话，会损害到合同签订方的合法利益和权益[6]。为此，相关的建筑企业要有意识地不断重视和提升对合同管理方面的综合水平，要有针对性地建立起一套行之有效的合同管理机制，在确保合同管理工作规范性的基础上，最大限度地保证合同签订方的责任和义务透明。在合同签订完成之后，合同管理人员要向建筑工程项目的相关管理人员及负责人进行合同内容的交底工作，以保证参与合同签订的每一方都能够对合同内容和自己的权利及义务清晰、明了。在合同的后期履行过程中，合同管理人员要定期要求各个施工部门将其具体工作情况上报给相关管理部门，以便相关合同管理工作人员能随时了解合同的执行情况，以保障整体建筑工程项目的及进度和质量。

3.2 设立标准化的合同内容

针对建筑工程项目所需要合同的具体内容和具体形式，国家的相关部门和机构都已经制定了相应的标准和规范，并且有非常明确的合同内容和形式方面的范例[7]。建筑企业在参考这些范例的基础上，在合同实际内容的制订之前，一定要对此次建筑工程项目做全方面、深入的了解，要结合工程项目的实际工期和进度以及实际施工的条件等，积极查阅和借鉴国内外优秀和先进的合同管理案例和合同管理经验，并在对实际建筑工程项目进行细致的研究之后，设计合同条款，从而制订出科学合理的合同内容。

3.3 建立正规的合同管理机构

建筑行业的健康有序发展需要以健全的法律法规作为支撑，并利用相关的法律法规来约束合同的具体内容和实际执行，为合同的执行和管理提供法律依据。建筑行业要通过不断健全有关合同管理的机制或具有法律效力的规章制度，并派专人对合同的每个步骤进行管理，例如审核及后期执行等方面，最大限度地保证合同的合法履行，发挥合同对建筑工程项目的效用。在合同的内容方面也应按照国家制订的相关标准对其进行规范，避免合同在内容方面出现问题和漏洞，以减少合同在实际执行过程中出现的不必要纠纷。

这样一来，合同的管理从开始的制订到执行再到最后的收尾工作就能够构成一个科学有机的系统，可以从源头上减少不平等条约的出现。除此之外，建筑企业也要认识到在理赔过程中的一些法律意识和法律常识，所进行的相关理赔事宜必须在所签订的合同条款的实际内容的基础上协商和解决，只有这样才能对后续的建筑工程项目施工起到促进作用，才能保证后续施工的顺利进行。

4 结束语

综上所述，为了保证建筑工程项目中合同签订方的合法权益，要从多个方面、多个角度、多个层面去增强和规范建筑工程项目中的合同管理工作。建筑企业必须在认清自身在合同管理中存在的问题的基础上，有针对性地对这些问题进行解决和优化，不断完善合同在内容和形式上的标准和规范，不断提升合同的实际履行情况，不断提高相关合同管理人员在管理方面的专业能力等，最大限度地减少建筑工程项目在施工中的纠纷，让合同管理能够更加全面，从而促进建筑行业健康有序的发展。