高速公路养护管理存在的问题与对策研究

2020-03-05喻诗恒

工程建设与设计 2020年4期

喻诗恒

（湖北省交通运输厅鄂西高速公路管理处，武汉430050）

1 引言

目前，随着我国经济的快速发展，我国高速公路建设规模越来越大，增加了高速公路养护管理工作的工作量，也提高了对养护管理工作的要求。对于高速公路的养护管理工作，养护管理水平会直接影响高速公路的实际服务水平，最终对整个工程的经济效益造成影响，正因为如此，社会各界对高速公路的养护与管理工作的重视程度越来越高。虽然我国现阶段的高速公路养护与管理工作已经取得了一定的成就，但是其中仍然存在着一些问题，只有结合实际情况，针对这些问题制定完善的养护与管理对策，才能进一步提高我国高速公路的服务水平，促进其发展。

2 高速公路养护管理工作概述

2.1 高速公路养护管理工作的必要性

高速公路养护管理工作能够保证高速公路的长久使用。近年来，随着我国高速公路建设总规模的增加，对社会的经济发展起到了非常重要的作用。只有认真落实高速公路的养护工作，才能延长高速公路的使用寿命，降低高速公路的资金投入，避免大量消耗能源与资源。因此，必须做好高速公路的养护与管理工作，确保高速公路的通行质量。

2.2 高速公路养护管理工作的原则和特点

高速公路在养护与管理工作中，必须遵循科学管理、全面养护、预防为主、防治结合的原则，从而提高养护管理水平与质量。在实际的养护与管理工作中，需要采取更加先进、有效的措施进行养护与管理工作，强化对高速公路路基、路面以及其他附属设施的保养与维护工作，对高速公路中存在的病害与损坏情况进行及时的修复，同时，要对养护技术与工艺进行不断的优化和创新，以确保高速公路路面的整洁性与畅通性，使各种设施均处于正常运行状态，此外，应将目光聚焦在预防养护工作中，将预防作为主要工作内容，做到防患于未然。

由于高速公路的建设质量、设计标准以及实际运用方式与其他等级的公路有很大的差异，所以，养护管理工作也有较大的差异。具体体现在3 个方面：首先，高速公路养护管理工作具有较强的强制性，而养护对象也比较全面、广泛；其次，高速公路养护作业更加注重时效性与机动性，与一般公路的养护管理工作相比，更加具有复杂性与专业性；最后，高速公路的养护成本较高，而且对养护管理工作人员的综合素质也有较高的要求。此外，现阶段的高速公路养护管理工作已经上升到科学发展的层次中，所以，必须树立现代服务理念，重点体现环保观念[1]。

3 高速公路养护管理工作中存在的问题

3.1 思想认识不足

在我国的高速公路建设中，普遍存在重建轻养的思想观念，没有深刻地认识到高速公路养护管理工作的重要性，是造成高速公路养护管理工作不到位的主要原因之一。通过对我国高速公路的建设情况进行分析可知，无论目前还是以后，高速公路建设仍处于高峰阶段，建设任务非常繁重，如果无法针对养护管理的薄弱环节进行补充与强化，势必会影响我国高速公路建设的整体情况，阻碍高速公路建设的可持续发展。

3.2 养护管理体制与模式比较落后

目前，我国高速公路养护管理工作依然沿用传统的统一养护、管理、规划的工作制度，而且依旧采用统一的标准责任体制，无法满足现阶段高速公路养护管理工作的实际要求。同时，高速公路养护与管理工作部门的内部关系也比较混乱，存在职责交叉的情况，降低了养护管理工作的效率，而且会降低单位内部的竞争力与活力，无法按照技术规范与标准进行评定，实际的工作也无法达到统一，对养护管理工作的整体水平造成影响，最终影响整个交通行业的管理职能。

3.3 信息化技术的应用性不足

因为传统养护管理观念的影响，我国高速公路养护管理工作中，对人力和物力采用粗放的管理模式，通常只是对生产时形成的绩效表、考勤表以及材料消耗表进行人工处理，对投入的人力资源、施工材料、机械等信息的统计有待完善。同时，因为信息化技术的应用性不足，导致很多工作汇总不及时，而且经常出现错误，各个部门之间的衔接与沟通不够及时，从而影响了监管效果，最终影响养护管理工作。

4 高速公路养护管理工作的有效策略

4.1 转变思想观念

对于高速公路的养护管理工作，必须从思想上进行转变，使“建养并重”的观念与方针得到真正的贯彻与落实，扭转长期以来传统高速公路建设中的重建设、轻养护的管理模式，使整个管理工作的方向向着养护与管理方面倾斜，强化对养护管理工作的重视，提高养护管理人员的责任感。同时，应积极地落实各项高速公路养护管理工作制度和措施，实现领导力量到位、养护管理资金到位以及后续组织到位的机动性养护管理局面。此外，应建立更加完善的监督管理机制，对养护管理工作的开展进行更加有效的监督与检查。

4.2 完善法律法规制度与体系

政府部门应全面完善高速公路养护管理工作的法律法规管理制度与体系，强化对高速公路养护与管理工作的监管力度。对于高速公路的养护管理工作，其不仅对公众的安全性有确切的保障，而且有利于国民经济的发展，所以，政府部门必须强化执法力度，结合相关条例与内容，制定更加完善、健全的法律法规制度与体系，进一步强化政府对高速公路养护管理工作的监管力度。

4.3 引进新技术、新工艺

为了提高高速公路养护管理工作的质量与效果，相关管理单位必须引进更加先进的技术与工艺，由于高速公路养护与管理工作对专业性有非常高的要求，所以，应结合高速公路的运行环境与使用特征，采用更加先进的工艺技术，进一步提高高速公路养护管理的质量。

4.4 实现机械化养护管理

随着科学技术水平的发展，已经有越来越多的养护技术与信息技术被应用到高速公路的养护管理工作中，从而实现了机械化的养护管理，提高高速公路的服务水平与使用性能。对于高速公路养护管理工作，其主要特点是追求高质量、高效率以及高效益，而机械化养护能很好地实现这一目标，因为机械化养护的自动化操作程度较高、性能良好，而且具有工作效率高、作业范围大以及污染小的特点，所以，在未来的高速公路养护管理工作中，应推广机械化养护的应用，从而提高高速公路养护管理工作的质量。除此之外，要合理引进国外先进的综合养护机械，立足于我国高速公路建设与发展的宏观角度，紧握发展机遇，致力于发展国产化高速公路养护机械，提高高速公路养护管理机械的配套率与装备率。