城市地籍测绘与不动产测绘中的问题探讨

2020-03-05彭斌

工程建设与设计 2020年4期

彭斌

（临沂市自然资源和规划局，山东临沂276000）

1 引言

在现代社会不断高速发展的背景下，我国城市化建设水平也得到了极大的提升，现代城市的规划建设不仅会影响人们的日常生活，还会对社会的发展和经济效益产生影响，这就要求重视城市规划工作，采取有效措施保证城市规划工作顺利开展，进一步提高城市规划水平，使城市建设的整体质量得到提升。要实现这一目标，需要积极开展城市地籍测绘以及不动产测绘工作，搜集、整理城市测绘信息，并进行分析，进而指导城市规划工作的有序进行。

2 城市地籍测绘与不动产测绘的相关内容

2.1 城市地籍测绘

城市地籍测绘可以帮助测绘人员收集测绘区域的面积、位置、界址点等信息，只有获取完整的地籍测绘信息才能绘制出完整的地籍图，保证测得尺寸和面积的准确性，这也是城市建设过程中必不可少的环节。完成地籍测量后，需要将测得的数据信息交由地籍测绘管理部门进行保管，并建立各个城市地区的地籍数据库，为城市建设提供必要的支持。

2.2 不动产测绘

随着房地产项目建设规模的不断扩大，进一步加强了房屋信息与土地资源间的利用联系，因此，要求相关部门进行城市规划时，要采取有效措施展开不动产测绘工作，将房屋产权管理、地籍管理作为不动产管理的重要内容并予以高度重视，在对城市不动产数据信息进行控制的过程中，要求相关技术人员积极采取正确的测量方法，以满足城市规划的需要，促进不动产管理与房产测绘的有效融合。城市不动产测绘工作范围较广，除了不动产测量，还涉及陆地以及水域等测量，要求测量人员应具备专业的技术能力，从而满足城市量工作的需要。

3 城市地籍测绘与不动产测绘的联系

城市不动产是以城市土地为基础，不动产在城市土地附着物中的地位也得到了不断的提升，土地与不动产是城市建设的重要组成部分，二者之间有密不可分的联系，同时，二者还具有一定的相似性。随着我国城市化水平的提升，为了更好地开展城市地籍测绘与不动产测绘工作，相关部门应制定合理的测绘标准规范，建立完整的数据库，为各项工作的开展提供借鉴和指导。此外，城市地籍测绘与不动产测绘除了具有一定的关联性，还具一致性的特点，如地测点测定以及标设等级都具备一致性特征，比例尺也具有一致性。如分幅地籍图、不动产平面图等均采用1∶500、1∶1000 地籍测绘以及1∶2000 地籍测绘的比例尺。

4 城市地籍测绘与不动产测绘的特征

城市地籍测绘工作主要是对城市土地资源的各项信息进行收集和整理，在收集过程中，需要对地形进行合理分析，同时，要选择合适的比例尺，对于普通测绘以及地籍图测绘的比例尺，二者之间存在很大的不同，比例尺不仅关系着土地资源的合理利用，还决定着土地价值，因此，在开展城市地籍测绘过程中，要保证测绘工作顺利开展，要求工作人员结合城市现状对比例尺进行合理选择[1]。

5 城市地籍测绘与不动产测绘的作业步骤

5.1 城市地籍测绘步骤

一般情况下，城市地籍测绘中经常选择图解法和部分分析法作为地籍测绘中最常使用的方法，具体流程为：首先，在测区中进行控制测量，并结合城市实际情况进行补测，最后得出完整的测量结果；其次，测量人员要选择合适的比例尺，保证地籍测绘工作有效性，进一步提高地籍测绘工作效率和水平[2]。

5.2 城市不动产测绘步骤

在开展城市不动产测绘时，要求测绘人员选择正确的测绘技术，利用实测成图以及编绘成图法保证测绘工作的顺利开展，还要采用先进的测绘工具，如数字化测绘和平板仪测绘，以提高测绘精准度，由于不动产测绘是一项复杂且对技术要求较高的工作，要求测绘人员立足于城市发展现状，对各个环节进行准确测量，保证测得数据的准确性，从而促进城市不动产测绘工作顺利开展。

6 城市地籍测绘与不动产测绘技术的优化措施

随着现代化技术水平的提升，一些先进测绘技术的出现，极大地提高了城市地籍测绘与不动产测绘水平，对完善我国城市建设工作，提高城市建设水平起着积极的作用。

6.1 GPS 测绘技术

GPS 测绘技术作为城市地籍与不动产测绘工作中的重要应用技术，可以将测得的内容用更形象、具体的方式展现出来，并结合测量的需要，对测量区域的地理位置信息进行采集和整理，与一般的测绘技术相比有一定的优势，在减少人力成本支出的同时，还能减少资金的消耗，从长远角度来看，GPS测绘技术不论从经济效益还是社会效益上都是非常可观的。此外，通过将GPS 测绘技术应用到地基测绘与不动产测绘工作中，可以极大地提高基准点定位的准确性，保证测量结果的真实性，降低外界因素对测量结果带来的影响。

6.2 数字摄影测绘技术

在传统的测绘工作中，测绘人员多采用航空摄影技术对城市情况进行掌握，虽然这种技术具有一定的先进性，但在实际应用过程中也会存在一些不足之处，主要是因为我国城市地理环境较为特殊，在一定程度上加大了不动产测绘的工作难度，对工作进度带来影响。随着我国经济社会的高速发展，信息技术的广泛应用，为各个领域的发展带来了便利，特别是数字测绘技术的出现，通过将数字测绘技术应用到地籍测绘中，不仅提高了图片质量和图片清晰度，还能很好地弥补传统航空摄影技术中的不足，同时，数字化测绘技术能够完整地展现城市几何特征，打破了时间和空间的局限，满足地籍测绘中对大面积测绘的需求，在提高测绘效率的同时还能够减轻工作人员的压力。