只争朝夕 不负韶华奋力谱写河北水务发展新篇章
2020-03-05河北水务集团主任宋国强
□河北水务集团主任 宋国强
2019 年,河北水务集团(以下简称集团)在省水利厅党组的正确领导下,在主管厅长的悉心指导下,认真贯彻厅党组治水兴水决策部署,牢牢把握“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,以“保供水、惠民生”为主线,以加快工程建设,多引水、引好水为重点,超常规推进工作,形成了亮点频现、重点工作不断突破的新局面。
一、一年来主要工作
1.尾工建设进度加快
结合实际,调整工作思路,变“各自为战”为“合力攻坚”。一是强化督导攻坚。厅领导对攻坚工作高度重视,省水利厅向各市政府发函,督促相关单位加快尾工建设,起到了重要推动作用。二是划分五大片区攻坚。上半年,按照地域分布,将南水北调配套工程划分为五大片区,由正处级领导干部分别担任片区负责人,统一调度片内人力、物力资源集中攻坚,经过不懈努力,解决难题305 项。三是分片包干攻坚。下半年,进一步梳理南水北调配套工程剩余尾工,按照问题性质,归纳为36 项。集团领导分片包干,强力攻坚。厅党组成员李洪卫帮助协调解决最难问题,集团4 名领导分包其余问题,配套工程21 项问题得到解决;引黄入冀补淀工程也突出重点强力推进,16 项征迁及工程难题全部解决。目前,南水北调配套工程已完成概算总投资的95.6%,受益人口2201万, 540 万人告别了长期饮用高氟水、苦咸水的历史;引黄入冀补淀工程完成概算总投资的99.65%,110 个单位工程、9个合同工程全部验收,全线合同验收全部完成。
2.标准化试点效果良好
对标工程运行管理先进单位,开展工程标准化建设试点工作。2019 年6 月,选择保定管理处所辖容城管理所、白沟泵站,保沧干渠管理处所辖渠首现地站和主管线上1 个阀井作为试点,进行改造提升。制定工作方案,明确改造重点,进一步完善管理设施,补齐工程短板。增设安全防护设施,规范警示标识,优化机电设备、泵房运行环境,站所面貌焕然一新,工程形象显著提升,为工程全面改造提升,提供了宝贵经验,得到了厅领导的肯定。
3.江水利用历史最多
2018~2019 年度,引江水22.4 亿m3,超过省政府下达年度引江水计划7.2 亿m3,是5 年来引江水最多的一年。引水工作中,一是认真执行省水利厅引江水调度计划和指令。二是加强工程运行管理。做好运行值班值守,加强工程巡查管护,保证工程安全运行。三是加强水质监测。委托第三方进行水质监测,启动2 台自动化监测设备,与中线局及工程沿线水厂水质监测数据共享,保证了水质安全。
4.引黄水量再创新高
2018~2019 年度,引水10.48 亿m3,创引黄以来历史新高。引黄入冀补淀工程为白洋淀生态补水3000 万m3,累计补水6500 万m3。集团按照省水利厅要求,积极协调沿线地方水行政主管部门封堵排污口,做好渠道节制闸、旁侧闸管理等;指导引黄局做好水量调度、工程管护和机电设备保养,确保调水工作顺利进行。
5.工程管理持续加强
一是领导带队明查暗访。“五一”期间,分4 个组采取不打招呼、直到现场的方式,对9 个单位安全供水情况进行暗访;国庆节前,分5 个组对12 个单位安全生产、值班情况进行检查;汛前,分4 个组进行度汛安全检查,查出59 处安全隐患全部整改。二是开展技术培训。举办运行管理技术、GNSS 定位系统培训班,培训69 人次;组织非高危行业主要负责人、安全管理人员培训,44 人参加复训、11 人参加取证培训。三是开展安全生产月活动。制定实施方案,190 人参加全国水利安全生产知识网络竞赛;组织防汛、防火应急演练19 场次,参演人员469 人次。四是加强专项设施维护。制定了电力、电气设备、水机设备等专项维护标准,测算了费用,招标选定了维护队伍,完成了143 个站点电力设备维护,对12 个水泵机组进行维护试点,保证了工程安全运行。
6.发展空间不断拓展
本着“互利共赢”的原则,积极开展对外合作。2019 年11月1 日,河北水务集团与北京水务投资中心签署战略合作协议,双方在水务领域开展合作,实现强强联合。2019 年11 月15 日,省水利厅成立河北供水公司临时工作专班,供水公司规范化建设全面启动。河北水务集团与河北建投集团、河北建投水务进入实质性合作阶段。河北水务集团代表河北省作为永定河流域投资股东之一,已投入资本金9 亿元,介入水环境治理、水生态修复领域,拓宽了发展新空间。
7.党建工作从严从实
一是从严从实抓好理论学习。制定了中心组学习计划,为职工发放学习用书500 余册、学习笔记本200 余本,中心组学习19 次。党委书记讲党课,受教育人数达450 人次。二是从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好“规定动作”,做细“自选动作”,坚持把学习教育、边学边改、讲求实效贯穿始终。领导班子以上率下,带头学,带头改,起到了示范作用。主题教育梳理问题66 项全部整改。干部职工“四个意识”明显增强,“两个维护”更加自觉,主题教育成效良好。三是从严从实加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”,坚决克服“四风”。着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制。2019 年党风廉政建设明确了21 项工作重点、45项措施。近年来,建立了63 项规章制度、55 项工作流程图,扎紧制度的“笼子”。严格执纪问责,全年办结问题线索5 件,对腐败问题做到“零容忍”、“无禁区”、“全覆盖”,为集团高质量发展提供了重要的纪律保证。
8.集团形象进一步树立
一是提高工作效率。建立了OA 办公系统,文件全部网上办理。开展公文规范化工作,对公文数量和质量严格审核把关,公文质量明显提升。二是参加比赛展示形象。组队参加了“2019 年省直公务礼仪大赛”,获一等奖;参加省直机关公文写作比赛,3 名同志分获二等奖、三等奖;1 名同志参加省直“逐梦新时代 巾帼绽芳华”征文比赛获二等奖;组队参加省水利厅系统第九套广播体操比赛获“一等奖”。三是抓好扶贫造福于民。2016 年以来,直接投入和协调资金500 多万元,实施基础设施及产业项目近20 个,让怀安县新民村村民喝上放心水,住上安全房,走上硬化路,村集体收入从零到年收入近20 万,整村脱贫出列。11 月25 日,怀安县渡口堡乡党委及新民村党支部,给集团送来锦旗。驻村工作队被怀安县评为“2018 年脱贫攻坚标兵”,在社会上树立了集团的良好形象。
二、2020 年工作
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。河北水务集团决心在厅党组的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加快尾工建设为重点,以安全供水为目标,着力构建“五大体系”,即建立起运转高效的行政管理体系、科学规范的工程运行监管体系、管理严格的安全生产体系、持续有力的激励创新体系、充满活力的集团文化体系,提高治理能力,建设“管理一流、服务一流、效益一流”的现代化水务集团。重点做好以下几方面工作。
1.构建运转高效的行政管理体系
围绕一个“快”字,做到领导决策迅速落实、公文运转快捷高效、文稿起草品质优良、督查督办及时有效、服务保障有序有力。重点加强党委会、主任办公会决策机制建设,提高领导班子决策水平。进一步加强OA 自动化办公系统的管理,完善相关功能,提高公文办理水平。加强对领导决策事项的督查督办,建立督办“清单”制度,确保领导决策落实落地。同时,加强内控机制建设,提高治理能力。对河北供水公司重点抓好公司重大经营决策、战略管理、领导班子、目标考核等;对河北省水电有限公司、永定河流域投资公司,履行股东职责,支持公司加快发展,把集团治理能力转化为治理效能,实现高质量发展。
2.构建科学规范的工程运行监管体系
围绕一个“好”字,加强对引江、引黄工程监管,使运行管理单位做到管理制度完善完备、调度指令严格执行、水质监测科学规范、巡查检查细致负责、维修维护及时高效。一是加快引江、引黄尾工建设。继续落实领导分包责任制,采取强化督导、重点盯办等方式,解决疑难问题,加快尾工建设。引黄入冀补淀工程2020 年10 月底前完成水保、环保、征迁等专项验收,12 月底前完成完工财务决算。二是加快工程标准化改造。进一步完善引江、引黄管理设施,提升工程形象,突出抓好各市管理处建设,提高管理水平。三是做好引江、引黄调水工作。引江水量按计划完成19.09 亿m3;引黄工作认真执行省水利厅调水计划,力争引水10 亿m3。四是压实工程运行单位安全供水责任。强化责任追究,坚决守住不发生供水事故、造成长时间停水的底线,保证工程持续、健康、安全运行。
3.构建管理严格的安全生产体系
围绕一个“严”字,做到管理体系运转高效、规章制度落实落地、应急能力常备不懈、监督检查及时负责、突发事件处置有力。重点做好引江、引黄工程安全生产工作。指导河北供水公司和引黄局进一步完善安全生产规章制度,强化安全生产责任落实。加强工程巡查、维修养护、应急处置等方面监督检查,发现问题限期整改,出现安全事故严肃追责,形成安全生产管理新格局。
4.构建持续有力的激励创新体系
围绕一个“优”字,做到激励机制有力有效、创新引领立足前沿、创新活力不断迸发、创新成果新颖实用、创新氛围持续优化。以创新的思维做好工作,采用互联网、大数据等新科技推进工作,提升科技水平。抓好对外合作方式的创新,延伸供水产业链,形成从水源到用户的完整链条。抓好与河北建投集团、河北建投水务等单位的合作,抓住新机遇,谋划新项目,拓展集团发展新空间。
5.构建充满活力的集团文化体系
围绕一个“新”字,做到“四个意识”不断增强、社会主义核心价值观更加深入人心、文化阵地不断完善、文化活动丰富多彩、宣传工作更加有力、干事创业氛围更加浓厚。一是加强党的政治建设。抓好党的十九届四中全会精神学习,巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,进一步增强党员干部“四个意识”、强化“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强廉政建设。抓好党规党纪学习,严格执纪问责,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制。三是加强文化建设。坚持“负责、守信、合作、共赢”的集团文化理念;践行“发展水务、报国利民”的集团使命;推广使用新“徽标”;大力弘扬社会主义核心价值观和新时代水利精神;学习“时代楷模”,弘扬正能量,用文化凝聚职工,用文化激励职工,为高质量发展提供强大的精神动力。
砥砺奋进新征程,风正帆悬破浪行。新的一年,集团上下将团结一致,不忘初心,牢记使命,只争朝夕,不负韶华,奋力谱写集团发展新篇章。□
优质江水供应受水区千家万户 邵玉恩摄