当前生猪生产中存在的问题及对策
2020-03-04马德庆
马德庆
(永登县动物卫生监督所,甘肃 永登 730300)
生猪养殖是农民增收致富,促进农村经济发展的重要产业,对解决“三农”问题也发挥着非常重要的作用。2018年8月以来,受非洲猪瘟疫情形势的冲击、地方环保禁限养等因素的叠加影响,造成生猪及能繁母猪较大幅度的减少,生猪流通受阻,部分养殖户积极性不高,导致生猪生产大面积下滑,生猪价格持续走高,对人们的生产生活造成了影响。为此,研究当前生猪产业面临的问题,采取有效措施进行解决,具有非常重要的现实意义。
1 生猪生产存在的问题
1.1 非洲猪瘟疫情形势及其对生猪产业的影响
非洲猪瘟不是人畜共患病,对于该病的治疗尚没有有效的方法,也没有相应的疫苗进行防治,死亡率极高。1921年肯尼亚首次发现非洲猪瘟病例,之后蔓延至世界74个国家。2018年8月,辽宁地区出现非洲猪瘟疫情以来,我国已发生非洲猪瘟疫情160起。非洲猪瘟疫情的发生,导致生猪产能严重下滑,生猪与猪肉价格上涨,低、小、散的屠宰场不断淘汰,饲料产量及结构发生变化,猪饲料和禽类饲料产量结构影响较大,之前比值在1.5:1,现在比值处在1:1的水平。
1.2 环保禁养对生猪产业的影响
现在我国已经步入环保禁养高峰阶段,而且禁养力度非常大,传统养殖业在环保政策,大力推进下受到了严重影响。生猪及存栏繁殖母猪量出现大量下降,对于生猪产能造成影响。受环保政策要求,陆续淘汰了一些散养户和小规模的猪场,大规模养猪场成为今后的重要发展方向,在此背景下,养猪门槛也在逐步提升,养猪过程中,环保设施投入力度逐渐加大,对养殖成本也会带来很大影响。而且受当前环保政策要求,当前,养猪企业正在进行产业转移,将一些发达地区和养殖密集区的养猪企业,逐渐转向山区发展,由此淘汰一部分猪场,新猪场建设规模不断扩大,也会影响到生猪的存栏量与出栏量。
2 发展对策
2.1 进一步强化对非洲猪瘟的防控工作
2.1.1 围绕一个中心,强化组织领导 针对非洲猪瘟疫情防控工作,成立相应领导小组,加强县、乡、村三级联动,按照上级要求,科学部署非洲猪瘟防控工作。
2.1.2 加强公路边检站工作,控制非洲猪瘟疫情传入 对路口进行24 h动态监控,生猪贩运车辆应当严格登记,加强防控,控制非洲猪瘟疫病传入。
2.1.3 加强屠宰场监管作用,保证猪肉制品的安全性 定期对生猪屠宰场开展检查工作,促进其改造升级,落实生猪屠宰责任。要求生猪屠宰场不从省外或发生非洲猪瘟疫情的疫区调运生猪进行屠宰,防止非瘟疫病传播风险。驻场官方兽医要恪尽职守,严把生猪入场、屠宰检疫关,按照《生猪屠宰检疫管理办法》和《检疫操作规程》,做好屠宰检疫监督工作。
2.1.4 多方联动,有效控制非洲猪瘟传播蔓延针对非洲猪瘟疫病防控工作,加强 “3纵3横”防控联结机制。“3纵” 是指与省厅、省所、市、乡、村级动物疫情监测点建立紧密联系,及时掌握非洲猪瘟疫情情况,发现问题及时作出反应。“3横”是指与综合执法、交通运输以及林业部门形成良好的工作网,对非洲猪瘟加强监测与防控,严厉打击不法商贩。
2.1.5 加强宣传,畅通疫情报告渠道 根据国家有关法律法规,对生猪及其相关制品,加强检疫与监管,做好养殖排查,提供有效地技术咨询与引导。调运政策会随着时间的推移发生相应的变化,所以应当确保畅通的宣传途径,进一步提升巡查力度,将有关信息向生猪贩运户及时进行通知,在有关规定下合理的进行调运,加强生猪与生猪制品追溯,更好地保证生猪及其产品质量安全。
2.2 鼓励发展循环经济绿色养猪模式
当前,环保政策对生猪养殖业提出了更高的要求,政府部门可以通过一些有效政策进行鼓励,发展绿色生猪养殖,科学合理地规划养殖场,并加强养殖场粪便废水循环处理技术投入,实现废弃物的循环利用,实现生猪养殖业与种养业等协调发展,将生态环保理念贯穿于生猪养殖的各个环节,在促进经济增长的同时,保持与生态环境的和谐统一。
2.3 推进生猪养殖业集约化和标准化生产
充分发挥标准化养殖场以及龙头企业带动作用,积极推进龙头企业标准化生产基地建设,通过 “公司+农户” 的形式,对农户形成良好的带动作用,促进畜牧业发展。对一些规模化的养猪场,鼓励其与大中型超市建立合作,有效对接加工企业,发展物流配送与电子商务,实现畜产品新兴的流通模式,增加经济效益。
2.4 对生猪养殖用地进行科学规划,提升生猪养殖场建设水平
生猪养殖场建设关系着生猪产业的规模和持续健康发展,政府部门应当对生态、交通以及环保等各个方面进行充分考虑,对于生猪场建设用地进行科学规划,推动规模化,标准化养殖场建设,提升养殖场环保建设标准,避免对环境造成影响。
2.5 完善生猪市场信息发布体系,增强生猪养殖的抗风险能力
借助先进的网络技术手段,多渠道、多途径及时发布生猪生产信息及其价格,为养猪场提供信息服务,更好的了解生猪生产及猪肉市场价格信息,生猪疫病防控信息与生猪进出口信息等,保证信息的全面性与及时性。
2.6 强化生猪疫病防控工作
政府部门应当加强生猪养殖的宣传与指导工作,时刻遵循预防为主的工作方针。加强生猪养殖常见疫病的防治,做好春秋两季生猪疫病防控工作,保持养殖场的干净通风,减少生猪疫病发生几率,增加养殖效益。
2.7 建立科学合理的生猪养殖保险机制
为了确保生猪养殖业的持续稳定发展,提高生猪养殖生产水平,保持猪肉市场价格稳定,应当加强生猪养殖保险机制建设,这样更能调动养殖户的积极性,使其在生猪养殖过程中不断加大投入,控制养殖风险。因此,建议政府出台相关政策措施,推动生猪养殖保险的落地生根。