做好秋冬季森林草原防灭火工作 提高防灭能力水平 坚决防范重特大火灾发生——全国森林草原防灭火工作电视电话会议召开

◎ 绿文

中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对森林草原防灭火工作作出重要批示。批示指出：做好森林草原防灭火工作，对于保障人民群众生命财产安全和国家生态安全十分重要。各地区各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好秋冬季森林草原防灭火工作各项准备，压紧压实属地管理责任，健全统筹协调、相互配合的机制，整合各方资源，形成工作合力。要强化科技手段，加快防灭火相关基础设施建设，深入排查消除风险隐患，及时科学处置突发火情。加强基层监管执法和防火意识教育，严厉查处违法违规野外用火行为，加快构建群防群治、扑灭及时的工作格局。要建强专业队伍，完善应急预案，加强日常演练，提高防灭能力水平，坚决防范重特大火灾发生。

9月18日，国家林业和草原局召开全国秋冬季森林草原防火电视电话会，传达国家森防指会议精神，总结春夏季防火工作情况，分析研判秋冬季防火形势，安排部署下一步森林草原防火工作。

国务委员、国家森林草原防灭火指挥部总指挥王勇出席会议并讲话，他强调指出，全国森林草原防灭火工作，要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理批示要求，坚持生命至上、安全第一，层层压实责任，紧密协作配合，全面排查整治风险隐患，坚决防范遏制森林草原重特大火灾发生，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造安全稳定环境。

今年以来，全国累计发生森林火灾961 起，受害森林面积6542 公顷，人员伤亡40 人，较去年同期分别减少39.2%、34.7%和38.5%；发生草原火灾11 起，受害草原面积4340.86 公顷，较去年同期分别减少74.4%和93.5%，森林草原防火工作态势比较平稳。国家林草局根据火险形势变化，多次召开电视电话会、视频调度会、印发专项通知，做好森林草原火灾预防和火情早期处理工作。在防火紧要期，开展全国督查整治活动，会同应急管理部进行专项督查。各地林草部门共出动专业半专业防灭火队伍超过10 万人次，参与处置火情2000 多起，火情早期处理及时有效。

会议指出，各级林业和草原主管部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央国务院关于森林草原防火工作重大决策部署上来。积极主动适应新体制，强化防灭火一体化理念，主动加强与应急部门、公安机关的联络沟通，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。始终把人民群众生命安全放在第一位，将“生命至上，安全第一”的理念贯彻到防扑火工作全过程，坚决防止扑火人员伤亡事故发生。

会议要求，各地要加强中秋国庆等节假日和旅游高峰期火灾风险防范，紧盯重点人群、重点区域，强化源头管控，完善应急预案，靠前部署力量，及时发现处置早期火情。要推行网格化管理机制，消除定点看护盲区。各级林草主管部门实行“省—市—县—乡镇—村—护林护草员”六级包干的网格化管理责任机制，构建无缝隙全覆盖责任体系。要强化专项督查，及时排查隐患漏洞。10月中下旬，国家林草局将组织10 个工作组分赴东北、华北、西南重点省区开展紧要期防火督查，各驻地专员办在各自监督区开展督查，各地也要开展森林草原火灾隐患明查暗访，及时堵塞漏洞、消除隐患，防止“山火进城”等情况发生。要坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道工序，让防火意识入脑入心。

会议强调，各地区各相关部门和单位要认真贯彻党中央、国务院决策部署，进一步健全各级森防指组织指挥体系，压紧压实属地领导责任、部门管理责任和林草经营单位主体责任，扎实做好防大火、救大灾各项准备工作。要强化新技术应用，提高科技支撑水平。投入使用全国森林草原防火综合信息管理平台，推进“天空地”一体化监测体系建设，用好“互联网+森林草原防火督查系统”平台和“防火码”微信小程序，实现由“重点地区向全覆盖、重点时段向全天候、重点项目向全要素”转变。提升科学安全扑救能力，保障应急扑救人员安全。完善法规规划制度，加强人员、装备和基础设施建设，全面提升森林草原火灾综合防御能力，切实保障人民群众生命财产安全和国家生态安全。