新形势下广播电视台财务管理中存在的一些问题浅议

■李玉龙

（甘肃省广播电视总台）

我国的广播电视台是文化宣传,舆论导向服务的媒介,承担着推动社会舆论、经济文化宣传的重担。随着国家市场经济的深入发展及竞争的加剧,事业体制下的广播电视台一系列的问题逐渐凸显出来。广播电视台不规范的财务运作,以及财务管理的完善本身是一个渐进的过程,在此情况下,特别是在2019年新政府会计制度正式实施以后,规范和完善广播电视台的财务管理更为重要。一个企业的财务管理能力水平直接影响企业的成长发展,广播电视行业也不例外,如何准确把握方向和改进财务管理制度尤为重要。本文拟对广播电视台的财务管理中存在的一些问题进行浅要的分析讨论,提出自己对改进广播电视台财务管理的一些看法。

1 当前广播电视台财务管理中存在的一些问题

1.1 单位部门决算与预算相互脱节

单位部门决算编制的主要目地就是在保证财务信息合法合规的基础上，为下一预算年度单位部门编制预算提供参照比对的数据，强化单位部门决算在财务管理中的辅助作用，部门决算评价是实现这一目地的有效方式，通过对部门决算指标实施评价，发现并研究部门预算在实际执行中存在的不足，有针对性的提出改善意见，使之能够进一步促进国家财政资金使用效益的提升。

当前广播电视台的财务管理工作仍然以预算编制作为重点,但是在预算具体执行中存在着各种不尽如人意的地方,在加上预算安排不合理,存在着经常为了完成预算指标年底突击花钱的现象,从而造成财务管理制度只是陈设。虽然按规定编报了决算,但并不重视决算分析评价工作,决算分析评价结果未得到有效应用,单位部门预决算彼此脱节,导致预算编定水平较低,预算编定缺乏有效监督。

目前,大部分广播电视台虽然都设置了内部审计部门,但大多都是从属于财务或纪检监察部门,专业审计人员的不足和内部审计的过程化,表面化,没有实现对预决算专项审计的覆盖和监督。

1.2 具有综合能力的财务管理人才不足

经济竞争,归根结蒂终究是人才的竞争,要想搞好广播电视台的财务管理,应该确保财务管理专业方面人才的充足。

现阶段,在单位财务队伍中，队伍结构不合理,青黄不接,能适应新会计制度的会计人员缺乏,专业知识缺乏,存在明显的知识老化现象。具备扎实财务专业功底和懂得广播电视业务的综合能力的人才严重不足,成为广播电视台事业协同发展的瓶颈。懂得广播电视业务,思维活跃的,但专业的会计专业知识储备不足,具有扎实会计专业知识的,却又不懂得广播电视业务,轻忽新会计制度实行过程中呈现的新问题,抱着敷衍塞责的作风来对待工作,致使广播电视台的财务管理效率低下,不适应财务形势发展的需求。

同时,由于缺乏明显的奖罚激励制度,单位在编职工和合同聘用职工在待遇上存在比较大的差距,这对于职工的积极性造成较大影响。

1.3 传统财务管理思维依旧存在

在实际财务管理当中,广播电视台财务管理模式受到固有事业单位财务核算模式的影响.财务管理层看重预算编制和预算执行、轻视财务管理;重视财务核算、轻视成本核算;重视投资、轻视资产收益等传统思维仍然存在,在这样的现状下根本无法满足企业发展要求。对市场经济环境的竞争意识,财务管理意识,成本核算意识等都比较薄弱,对财务管理及成本核算的重要性意识不够,对资金的使用效率并不看重。当前,行政事业单位面临着国家开始消减财政经费,进一步压减一般性开支,在这种情况下,广播电视台如何开源节流,通过控制成本,来应对也是个巨大的问号。

1.4 资产配置投资缺乏规划

广播电视台是重装备、高投入的行业,进入21世纪以来,广播电视技术创新日新月异,升级换代快,高新技术含量高,资产管理也成为财务管理的重点。由于缺少统一的设备配制规范,在制定预算和配置资产时,缺乏及时、全面和准确的参照依据,导致标准不统一,预算安排不合理,资产配置有一定的盲目和随意。信息反映的不及时,很易于导致资产重复置备。

2 如何解决财务管理中的这些问题

2.1 加强预决算相互联系

广播电视台应当进一步增强决算分析评价工作,强化决算分析评价成果的使用,建立健全预决算彼此呼应、互相促进的机制,确保决算分析评价有反馈,通过对部门决算指标实施评价，发现并研究部门预算在实际执行中存在的不足之处，并有指向性的提出改善举措，促进财政资金使用效率的改善。

健全完善广播电视台的内审部门,通过引入第三方审计等办法,来弥补单位专业审计人员的能力不足和内审的过程化,表面化,从而实现对预决算专项审计的覆盖和监督。

2.2 提升财务从业人员的整体能力

广播电视台财务管理能力的高低是由财务人员的整体能力决定的,只有提高财务人员的整体能力,才能较好地服务于广播电视事业。

要提高财务人员业务水准和综合能力,首先,就应该增强财务人员的专业业务培训,不但要继续学习新会计知识,还要联系广播电视台的性质以及本单位的实际财务情况,活学活用。培养一批既懂得广播电视业务又懂得财务运作的管理人才,成为广播电视台成长发展的促进力量。

其次,加强奖罚激励机制,最短时间消除身份约束,遵照同工同酬原则,进而促进各岗位的会计人员得到最大程度的优化。

最后,大力引进兼备扎实功底、管理能力突出的、出色的会计人才,将他们调整到关键岗位之中。

2.3 更新财务管理模式

广播电视台的管理层不仅要重视财务管理工作,而且要持续不断的更新新的财务管理理念,引入企业利润中成本核算、最大利润等概念,从而促进单位管理层的市场竞争意识得到明显增强,促使单位资金得到科学合理化的使用。

要是广播电视产业得以成长壮大,就应该突破固有的经营理念,使新的、顺应新时代广播电视台成长的经营理念和财务管理模式得以成长和应用。在面对国家消减财政经费,进一步压减一般性开支情况下,更要重视广播电视节目生产成本、广告经营成本,制定节目生产经营成本措施,把市场意识、成本意识等融入到节目生产经营过程中,以重视管理代替重视核算,彻底转变重视核算、轻视管理的财务管理模式。

2.4 强化资产配置投资管理

在高新技术发展和技术更新换代越来越快的情况下,资产配置投资不但要考虑原资产使用和库存情况,加强资产调剂使用,避免重复配置,而且要因时制宜,合理规划,优化预算资金投出,对资产配置投资的方向进行合理规划。逐步建立统一的技术设备等资产配置的规范,使之在制定预算和资产配置时,有及时、全面和准确的科学参照依据。

结 语

综上所述,在全新的商业化时代,广播电视台的商业潜力仍具有扩展空间,在财务管理工作也存在比较大提升余地。为了提升广播电视台财务管理水平,只有增进管理层的财务管理思维意识,提升从业人员的业务知识档次和整体能力,更新完善财务管理模式,加强控制成本,强化资产配置投资管理,才能促使广播电视事业得到更好的成长发展。