当前公路路政管理中存在的普遍问题及其应对措施研究

2020-03-03白利红

经济视野 2020年13期

文| 白利红

高速公路路政管理中存在的问题

一是缺乏专业人才。一方面，我国高速公路路政管理人员的管理工作经验和管理理念体系水平参差不齐，许多路政管理人员对于路政相关的法律法规缺乏了解，在实际工作中不能灵活应用相关的法律法规。有些高速公路路政管理人员业务不精，执法水平和和执法能力不高，甚至出现部分管理人员在执法过程中，工作程序不清现象，根本无法满足高速公路路政管理实际工作需要。另一方面随着网络信息时代的到来，网络办公软件的使用已成为普遍趋势，这就要求高速公路路政管理人员不仅熟知高速公路专业法律知识和专业知识，同时还要与时俱进，顺应时代潮流，具备广泛的跨学科、跨行业的基础知识和技能，否则便难以适应现代高速公路路政管理工作的需要，同时也影响了高速公路路政管理工作的效率提升和高速公路事业的长期发展。

二是管理机制相对滞后。高速公路路政管理工作促进区域现代化建设，但由于部分地方政府对其作用认识不足，长期忽视高速公路路政管理工作的重要性，致使管理工作各部门间缺乏有效沟通、协调机制不完善，造成各部门间致使高速公路路政管理工作的真正作用难以发挥。在高速公路路政管理实际工作中还存在部分工作人员利用职务之便，向他人索要财务等谋取私人利益的行为，这一部分违规违纪人员造成了不良的社会影响，严重损害了高速公路路政管理职能部门的社会公信力，阻碍了我国交通高速公路事业前进的步伐。

强化高速公路路政管理工作的措施

一是加大人才培养和选拔工作。高速公路路政管理工作质量的优劣，很大一部分取决于高速公路路政管理工作人员的工作能力和专业素养，打造一支高水平的高速公路路政管理队伍是高速公路路政管理工作的关键。相关部门在人员任用上要严把质量关，严格按照高速公路路政管理的相关规定标准执行，避免出现人员能力与岗位不匹配现象出现，从根源上解决高速公路路政管理工作人员专业水平低的问题。与此同时，加大对高速公路路政管理人员的专业理论和实践力度，可以通过定期或不定期举办高速公路路政管理工作培训班，来培养具有路政管理专业必须的理论知识和技能的高速公路路政管理人员，从事交通营运规范化管理，路政处罚、路政管理案件的索赔等工作。打造高级技术应用型专门人才，进一步提升高速公路路政管理人员的综合素质和专业水平，为提升高速公路路政管理水平打下坚实基础。坚持以人为本的原则，合理配置岗位人员。在高速公路路政管理人员的选拔上要坚持“精干高效”原则进行，要采取“公开、公平、竞争、择优”的方式进行，并根据路政管理从业人员规定要求，在政治、道德、知识、业务等方面严格把关。同时对路政人员定期进行不同岗位、不同知识结构的更新知识培训，通过业务培训使路政人员掌握相关的法律法规知识，同时对高速公路路政管理人员法纪、道德、价值观等意识形态的教育工作要经常开展，端正高速公路路政管理人员的思想态度、树立正确为民服务的意识，通过培养高素质、专业技能强、综合能力强的管理人员，从根本上解决高速公路路政管理工作中专业人才不足带来的相关问题。

二是要建立健全高速公路路政工作机制。高速公路路政管理工作环境涉及面广，工作相对复杂，因此，在实际工作中，需要建立以当地政府为主导，其他相关主体积极配合的长效管理机制，在此基础上，完成高速公路环境治理、涉路工程监督管理等高速公路路政管理相关工作。同时，加大高速公路路政相关的法律法规宣传力度和政策解读，也是降低高速公路路政管理工作阻力的有效途径。

三是要重视廉政教育。大力推进高速公路路政管理工作政务公开，增加高速公路路政管理工作的透明度，对高速公路路政管理工作中出现的违法违纪现象及时通报处理。高速公路路政管理实际工作合理运用预警机制和轮岗机制，也能够有效降低违纪、违规现象的出现。高速公路路政管理日常管理工作中，要不断植入思想政治教育方面的内容，通过意识形态领域使管理人员树立正确的价值观，把“以人为本”、“为民服务”的意识根植于心，用实际行动践行高速公路路政管理人员“执政为民”的宗旨，杜绝违法乱纪现象。高速公路路政管理人员法纪、道德、价值观等意识形态的教育工作可以不定期、通过不同形式来开展，以此端正高速公路路政管理人员的思想态度、增强管理人员正确为民服务的意识，提升高速公路路政职能部门公信力，便于工作开展。