财政税收工作深化改革的有效方法
2020-03-03王文茹
文| 王文茹
现阶段我国经济发展速度较快,市场规模不断扩展。在面临发展机遇的同时,我们也承担着金融风险。为了抓住机遇规避风险,实现可持续发展,需要进一步推进财政税收工作改革。
财政税收工作深化改革的必要性
财政税收改革指的是政府对社会资源进行合理配置,对税收制度进行不断完善,对经济结构进行持续优化。财政税收改革的关键在于体制改革,需要围绕国家发展的实际情况,对体制内容进行改进,维护社会公平。财政税收工作改革直接关系着国民经济的又好又快发展,其能够为社会建设提供长效支持,加快全面建成小康社会目标的实现。
我国公民和企业需要纳税,公民和企业所缴纳的税被应用在社会发展的各个环节,进一步改善了人们的生活状况,提升了人们的生活水平,推动了企业的快速发展。财政税收与公民生活联系紧密,关乎社会的平稳运行,能够保证我国国泰民安。开展财政税收工作深化改革,具有如下重要意义:第一,可以增强政府活力。政府主导改革工作,形成了相应的政策体系,实现了收支平衡。
深化改革工作稳定了税收,增强了政府活力,便于政府开展社会建设工作。第二,可以助力宏观调控。我国推行市场经济,政府可以发挥宏观调控作用,弥补市场经济的不足。推进财政税收工作改革,能够加快政府职能转换,促进经济社会的可持续发展。第三,可以保证社会稳定运行。财政税收工作改革缩小了人们的收入差距,有利于维护社会公平,实现共同富裕的目标。税收工作改革凸显了资源配置的合理性,有利于完善经济发展体制,改善经济发展方式。
当前财政税收工作深化改革的不足之处
专业人才欠缺
在财政税收工作深化改革过程中,专业人才的重要性不容小觑,相关从业者对改革实效产生重要影响:从业者素质越高,改革效果越好;从业者素质越低,改革效果越差。当前我国部分城市的税收专业人才比较匮乏,且人才结构并不科学。研究生学历及以上的从业者非常少,高中学历及以下的从业者仍然较多。由于文化层次较低,其所掌握的专业知识不足,很难解决深化改革过程中的现实问题。大多数从业者并未获得高级职称,无职称工作人员占据绝大多数。大多数从业者缺乏工作经验,并不能满足经济发展和税收深化改革的需求。部分工作人员缺乏职业道德,主观随意性性较强,态度过于散漫,致使工作效率较低。由于待遇不高,岗位的吸引力不强,专业人才队伍建设受到制约。
预算机制不善
近几年来我国开展了财政税收工作深化改革,预算管理机制存在问题,导致具体工作落实面临阻碍。政府财政预算管理内容比较少,无法解决预算工作问题,很多事件都没有得到妥善处理。部分地方政府财政预算支出和收入规定并不完备,且与中央政府存在出入,导致预算管理沦为了形式化的产物。当前很多地方政府都没有构建完善的监督机制,对预算管理进行外部约束,导致预算管理透明度较小,财政资金浪费情况屡见不鲜。
财政税收工作深化改革的有效路径
壮大人才队伍
财政税收工作深化改革实效直接关系着经济社会的稳态发展,为了收获改革实效,我国应该加快人才培养的步伐,不断壮大税收改革专业人才队伍。一方面,政府部门应该严格控制选拔流程,对专业人才的学历水平、实践经验进行考察,确保其具备工作资格。另一方面,政府部门应该进行内部培训,为税收专业人才介绍行业最新知识,使其知识结构与时俱进,能够解决税收改革的实际问题。
完善预算机制
想要推进财政税收工作改革,需要将着眼点放在预算机制上,形成完备的预算管理系统,对财政预算进行科学编制。政府部门应该设立单独机构,对预算进行审核,确保财政资金用得到合理应用。政府需要建立健全监督机制,明确预算管理权责,使预算编制、预算管理技落到实处。财政预算内容较多,应该扩展预算范围,并形成复式预算体系,提高预算管理效率。
善于借鉴经验
经济行业关乎国民经济发展,我国需要鼓励支持引导经济行业的发展,不断提高国民收入水平,增强国民消费能力,带动相关产业快速成长。产业经济可以实现良性循环,在发展过程中我们可以借鉴美国等发达国家的经验,为经济行业提供财政支持和财政补贴。我国政府应该把握当地市场经济的运行情况,判断行业的发展形势,出台符合经济发展实情的政策,从而挖掘经济行业的潜在价值。
结语
综上所述,进入新世纪以来,我国经济社会蓬勃发展,财政税收工作改革不断深化。我国应该满足经济社会发展要求,构建科学的税收体系,使深化改革落到实处。