乡村振兴战略视角下返乡大学生众筹创业体系构建研究

周劲波，宋站阳

（广西师范大学，广西 桂林 541006）

引言

党的十九大报告制定的乡村振兴战略，为新时期我国新农村发展建设工作指明了方向，对于“三农”进程的推进有着巨大意义。在出台的一系列扶持农村发展的政策中，引导大学生返乡、鼓励大学生返乡创业则是一项重要的举措，返乡大学生创业是政府实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略的重要举措，一方面有利于农村创新创业型人才的培养，另一方面可以促进农村经济发展，解决农村“三空”问题。然而，就目前返乡大学生创业的实际情况来看，他们创业类型较为单一且创业盈利率较低，往往不能坚持到最后，致使创业失败率较高。造成这一局面的原因主要在于返乡大学生缺乏资金、技术、市场运营等方面的支持和指导，在实际创业过程中不能及时获取创业所需资源，进而导致创业失败。由此可知，返乡大学生亟需能够满足创业需求的新型创业体系及机制，众筹无疑是最佳选择。

众筹是一种建立在更广泛众包概念基础上的现象，它以互联网平台为媒介展示产品或者创意，通过团购、预购等形式向大众筹措资金、技术等，实现“筹钱、筹人、筹技术”的目标，从而完成创业。因此，在乡村振兴战略背景下构建返乡大学生众筹创业体系是极其重要的，一方面有助于提高返乡大学生创业成功率，鼓励更多的大学生返乡创业，将有助于返乡大学生创业进程的推进；另一方面，有助于新时期“三农”的发展，解决农村“三空”问题，增加农民收入，促进农村经济社会的发展，提高农民的生活水平，进一步促进乡村振兴战略的深度化实施，从而助推“大众创业、万众创新”局面的形成。

一、返乡大学生创业特色

近年来，在“互联网+双创”背景下政府出台一系列鼓励支持返乡创业的政策文件，如2015 年的《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，2016年的《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，并随着乡村振兴战略的积极实施，我国返乡大学生创业人数激增。据农业农村部统计，2019 年全国返乡入乡创业创新人员已达850万，在乡创业创新人员达3100万。其中，返乡大学生的占比不断升高，已逐渐成为返乡创业的主体人员，为推进农业供给侧结构性改革、活跃农村经济发挥了重要作用。我国返乡大学生创业有自己的特色。

（一）返乡创业领域多样化

返乡大学生是受过高等教育的知识分子，视野宽广，思维敏捷，容易接受新事物，不再局限于传统思想的束缚，对于农业创业有着自己独特的见解，不再局限于传统农业。他们充分利用互联网思维，将互联网技术与农业相互结合进行创业，但又不局限于农业，还有旅游业、养殖业等行业，创业领域多元化、丰富化。

（二）以自主创业和家庭创业为主

大学生之所以返乡创业一方面是因为国家政策的大力支持，另一方面是其家庭条件的优越性，正是因为家庭的启动资金支持，大学生才能够返乡创业，并且由于返乡大学生缺乏创业经验、知识技术较为单一且人力资源不足，致使返乡大学生的创业类型多为自主创业或家庭创业。返乡大学生整体数量不多，且较为分散，以整合多技术、人才为主的团队创业则较少。

（三）创业规模小而散

返乡大学生因缺乏创业经验，技术、资金不足等原因的限制，创业企业的规模普遍偏小，并且较为零散，不具有产业化和规模化，并且创业时间较短，创业时间在1-3年，大部分为初期创业者。基于以上分析可知，我国返乡大学生创业尽管取得了一定的成绩，对于乡村振兴战略的实施具有一定的推动作用，但是仍然存在较多的问题，制约着返乡大学生创业的进程。

二、返乡大学生创业存在问题分析

（一）缺乏创业所需资源

资源对于创业来说是必不可少的。对于返乡大学生来说，资源约束一直是困扰他们的创业难题，这些资源主要包括资金、技术、市场，运营等。创业资金不足是制约大学生创业的最大难题，这是因为返乡大学生刚走出校门，资金累积不足，并且大多数来自于农村，是农二代群体，家庭基础相对薄弱，无法为返乡大学生创业提供充足的资金。尽管关于大学生返乡创业有很多贷款优惠政策，但是因创业过程充满各种不确定性，创业失败的危机感和负债感使他们不在最后的关头不会贷款，且贷款金额较小，无法满足实际创业过程的需要。技术缺乏也是影响返乡大学生创业的重要因素之一，技术是创新的源泉，也是在激烈市场竞争中脱颖而出的关键。由于返乡大学生创业实在农村地区进行的，知识结构不合理，缺乏专门技术人才，不能满足返乡大学生创业的实际需求。另外，由于人力资源的限制，市场运营管理等方面也受到了限制，致使大学生创业的进一步发展受到了约束，阻碍了创业进程的推进。

（二）创业类型同质化严重

返乡大学生创业领域较为集中，同质化现象较为严重，创业的行业主要集中在第一、三产业，如养殖、乡村旅游、教育、农副产品种植与销售、餐饮等行业。因此，创业类型的集中性必然导致返乡大学生创业项目缺乏特色，创新性不足，同质化严重必然会引发恶性竞争，市场壁垒不断提高，使创业淘汰率大大增加，进而导致创业成功率较低，打击返乡大学生创业的积极性。另外，同质化的创业项目，必然会生产出大量的产品，致使市场容量加大，会破坏市场长期形成稳定的秩序，不利于乡镇经济的稳定发展。

（三）创业素质与经验不足

创业不仅需要外部环境与资源的优越性，还需要创业者自身具备较好的创业素质，以及丰富的创业经验。创业素质是创业者在开展实际创业活动中所具备的身体、心理、知识、能力等方面的素质。但是，就目前来说，返乡大学生的创业素质和创业经验都存在不足，无法支撑其在创业过程中的实际需要。在创业素质方面，返乡大学生所具备的创业素质仅来源于学校的创业教育培训，但是创业教育在目前高校的教育类型中属于通识型课程，并未将创业教育作为一种专业化教育进行传授，仅仅肤浅的传授关于创业的基础理论知识，并未深入传授创业的技巧、技能等知识，并且未涉及到返乡创业这一类型。另外，创业教育的理论与实际相脱节，大学生无法得到足够的创业实践训练，这就致使返乡大学生的创业素质存在不足。另外，由于大多数大学生在返乡创业之前并未接触过创业，并且有较少的工作经历，且大多数工作涉及到家教、代课、促销等工作，这些工作与出创业活动的关联性较小，无法为返乡创业提供经验上的支持。

（四）创业政策辐射性不强

尽管政府针对大学生返乡创业出台了一系列政策，如《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等，但是大部分政策是指导性意见，具体针对性及实操性的政策相对较少，不利于返乡大学生创业进程的推进。创业政策辐射性不强主要表现在以下几个方面：一是政策体系不够完善。大部分政策是指导性意见，且创业政策较为混乱，没有形成系统性的政策体系，特别是关于返乡大学生创业的资金支持政策较为缺乏，在一定程度上制约了返乡大学生创业的进程；二是政策落实不到位。政策是由各级政府层层实施的，在具体实施的过程中，难免会出现对政策理解不足，实施不到位的情况。另外，由于不同群体的特点不同，且不同地区的返乡创业实际情况不同，各级政府在实施过程中并未依据不同进行灵活处理，这就会知识创业政策出现偏差，不能充分支持返乡大学生创业。

（五）社会支持系统不完善

返乡大学生创业需要全社会的共同参与与支持，然而现阶段返乡大学生创业的社会支持系统不完善，不能较好的支持返乡大学生创业的进程。主要表现在以下两个方面：一是农村创业环境较差。农村的基础条件相对薄弱，如交通不便利，网络不发达等，不能为返乡大学生创业提供足够的便利，在一定程度上制约了返乡大学生创业的进程；二是社会的参与度不高。社会大众对于返乡大学生创业活动的参与度不高，有些人甚至不理解为什么要放弃大城市的工作机会，跑到农村进行创业，正是由于农村等人员的思想落伍，致使对返乡大学生的创业行为存在偏见，参与度和支持度不高。

三、返乡大学生众筹创业体系的必要性

依据上述对返乡大学生创业存在的一系列问题的分析，可知现阶段的创业体系已不能满足返乡大学生日益多样化的创业需求，亟需构建符合返乡大学生需求的创业体系。众筹无疑是解决返乡大学生创业问题的最佳选择，众筹是一种建立在更广泛众包概念基础上的现象，它以互联网平台为媒介展示产品或者创意，通过团购、预购等形式向大众筹措资金、技术等，即实现“筹钱、筹人、筹技术”的目标。众筹创业体系对于返乡大学生创业具有实际的意义，有助于返乡大学生创业进程的推进。

（一）拓宽返乡大学生创业的融资渠道

资金是制约返乡大学生创业的首要问题。大学生正是因为无法筹措到充足的创业资金，才会停留在返乡创业的门槛之外，而众筹因其融资的便捷性无疑是解决返乡大学生创业资金难题的最佳途径。返乡大学生传统融资的渠道主要是个人积累、家庭朋友支持以及银行贷款，融资渠道较为狭窄，并且由于创业过程是充满各种不确定性以及各种风险和挑战，需要充足的资金作为保障，但是传统渠道获取的融资，无法应对这些风险和挑战。众筹就是指大众筹资，是指用团购、预购、发放股权、捐赠的形式，向社会公众募集项目资金的模式，其本质是互联网金融。众筹将原本狭窄的创业融资渠道拓宽为对产品感兴趣的社会成员，只要是对返乡大学生的创业产品感兴趣，都可以预先采购或者投资该产品。一方面获取了足额的创业资金，另一方面是以预购的方式进行融资，提前将产品售出，保证了产品的后续销售额，拓宽了产品的销售渠道，有助于提高返乡大学生创业的积极性。

（二）解决返乡大学生创业技术等资源难题

返乡大学生由于自身知识、经验等因素的约束，无法全面及时应对创业过程产生的各种问题及挑战。资源匮乏是约束返乡大学生创业最主要的因素，这些资源包括技术、运营、市场等，每一项都是创业所必需的，但这也成为返乡大学生面临的困境。众筹创业体系可以有效解决这一困境，众筹不仅可以拓宽返乡大学生创业融资的渠道，还可以帮助返乡大学生筹措技术、人力、市场、运营等资源。由于众筹创业体系面向的对象是全体社会成员，只要对众筹平台发布项目感兴趣的社会成员都可以进行招募，招募的范围更广泛，可以更好的解决技术、运营等匮乏造成的困境，并且他们是因兴趣聚在一起，这比传统的雇佣制更能促进创业活动的进行。

（三）检验创业项目的可行性

返乡创业大学生由于市场渠道的限制，无法提前预知产品的市场可行性以及市场受欢迎程度。只有等创业产品投入到市场以后，才能了解到该项目书是否可行。由于市场充满各种不确定性，如果不能精确的预测到该创业项目的市场份额及市场可行性，这样做会造成一些不良的结果，造成资金的亏损与资源的浪费，并且打击返乡大学生创业的积极性，不利于返乡大学生创业进程的推进。众筹因其独特的模式设计，可以有效检验创业项目的可行性，当返乡创业大学生将即将实施的创业项目发布到众筹创业平台后，根据项目的实施进度以及受欢迎程度进行项目可行性的判断，如果项目在预期内完成众筹，则表明该创业项目的可行性和市场受欢迎度比较高，可以进行项目落地；如果项目在预期内没有完成，则表明该项目的可行性和市场欢迎度较低，不能将项目落地，这样可以有效节约返乡大学生的创业资金与资源。

四、返乡大学生众筹创业体系的构建

（一）政府层面

政府在返乡大学生众筹创业体系中发挥着主导作用。一方面，政府应完善众筹法律体系。由于众筹和非法集资在形式上是相同的，往往会将众筹归为非法集资，这就需要政府充分界定众筹和非法集资的概念，完善众筹法律体系，为返乡大学生众筹创业体系的构建提供法律的保障。另一方面，政府应在众筹创业平台中发挥引领作用，积极发动有实力、有知名度、有影响力的互联网等企业成立返乡大学生专属创业众筹平台企业，为返乡大学生众筹创业提供项目发布和融资的平台。另外，政府应积极落实返乡创业政策，强化执行并且在资金、培税收等方面要为返乡大学生提供充足的支持与帮助，给予一定的创业补助，并且要建立完善的创业支持体系和创业动态反馈机制，对返乡大学生创业放宽相关要求并做好过程服务，简化返乡大学生创业登记办理事项，为返乡大学创业做好充分的基础保障。

（二）学校层面

高校要加强返乡创业的人才体系培养，积极提高大学生的创业素质与创业能力。一方面，高校应该依据返乡大学生众筹创业的实际情况，设计相关创业教育课程，更新创业教育内容，使其契合当前返乡创业的实际需求；要引进专门的创业教育教师进行授课，实行通识型与精准式相互结合的授课模式，依据不同专业的特点差异化授课并且不断深化和培训创业教育教师的教学知识、教学方法、教学技能等，充分保证大学生创业教育的质量；另一方面，应该加强大学生的众筹创业教育的实际训练，在前期理论知识的基础上，构建大学生众筹创业实践训练平台，充分将理论与实践结合起来，使大学生更深入的理解创业教育，掌握创业技能与技巧。另外，高校应与相关众筹创业企业建立校企合作，为大学生的创业训练增添更为实际的训练效果，从而增加相关创业经验，并且在众筹企业实习的过程中能学习到关于创业的运营、市场等知识，对后续创业有着积极的促进作用。

（三）个体层面

在返乡大学生众筹创业体系的构建过程中，大学生自身也应付出一定的努力。一方面，大学生应改变自身的思想观念，认清当前严峻的就业形势，并不只是在城市才能实现人生价值，返乡创业更能实现人生的意义，并且能够创造美好的生活，应自身要树立积极的创业意愿，对于返乡创业要有正确的创业态度，将人生价值与乡村振兴紧密的结合在一起；另一方面，大学生应努力学习专业知识和创业教育内容，扎实好理论知识，了解与创业相关的最新资讯与政策，并且要不断主动学习创业技巧与技能，进行创业模式实践训练。在空闲时间，要争取更多的公司实习，学习运营，市场等方面的经验，为后续的返乡创业做好前期基础。