政府职能部门如何提高财务管理的实效性

2020-03-02文|罗芳

经济视野 2020年1期

文| 罗芳

从当前政府职能部门的财务管理工作来看，虽然得到了一定程度的开展，但是在整体实效性方面距离预期目标还有差距。为了更好的推进政府职能部门的财务管理工作，政府职能部门不但要认识到财务管理的重要性，还应当积极的建立财务管理制度，加大财务管理管控力度，通过监督机制的推出，有效的识别财务管理风险，避免财务管理风险的发生，对财务管理的全过程进行监督和管理。因此，政府职能部门的财务管理工作内容较多，管理过程复杂，只有从多方面入手才能够提高管理效果。

政府职能部门应当建立完善的财务管理制度

（1）结合部门职能，建立财务管理制度。政府职能部门在财务管理中应当建立针对性较强的财务管理制度，现阶段政府职能部门涉及的资金量较大，财务流程较为繁琐，应当针对政府职能部门的实际制定相关的财务管理制度，实现资金的归集、使用都得到全面有效的管理。因此，建立财务管理制度是推进财务管理工作有序开展的关键，也是保证财务管理工作取得实效的重要措施（2）对现有的财务管理制度进行不断完善。政府职能部门在财务管理工作中，现有的财务管理制度并不一定能够满足整个财务管理过程要求，在管理实效性和针对性方面可能还存在一定的不足。为了有效解决这一情况，应当对现有的财务管理制度进行不断的完善，政府职能部门现有的财务管理制度需要根据政策的变化进行不断调整，根据国家新出台的政府资金管理办法，进行有针对性的优化，才能够保证财务管理制度得到更好的实施。（3）出台细则和法规，明确财务管理任务。政府职能部门在财务管理工作中，急需要做的就是出台细则和法规，保证每一项管理职责都能够得到落实，同时还要对财务管理工作的任务和内容进行明确，使财务管理工作在实施过程当中能够在权力责任方面得到有效的划分和界定，保证财务管理在推进过程当中不发生扯皮的情况。所以，建立细则和法规并明确财务管理任务，是财务管理工作实施过程当中的重要手段

政府职能部门应加大对财务管理的管控力度

（1）做好资金预算审批。在政府职能部门的财务管理中，为了规范财务管理行为，保证资金使用合理合法，应当做好资金的预算审批，严格执行预算制度，对支出的每一笔钱都要按照预算的金额和流程进行审批和拨付，预算外发生的资金不予支持，只有这样才能严肃财务管理纪律，提高财务管理效果。（2）采取收支两条线管理。对于政府职能部门而言，有些职能部门涉及到的资金量较大，例如政府财政部门归集和管理的资金体量较大，并且在支出过程当中支出次数多，支出金额大，在管理过程当中必须要采取收支两条线的管理办法才能够满足管理需要。（3）严控办公经费的支出。对于政府职能部门而言，办公经费的数额较大，在审批过程当中如果管控不严，容易滋生腐败行为。为了杜绝这一现象的发生，政府职能部门在财务管理中，应当严格控制办公经费的支出，除了要按照预算制度进行审批之外，还应当对临时增加的办公经费履行审批和审核手续，使办公经费的支出能够得到合理的管控，提高办公经费的控制效果。

政府职能部门应落实推进财务监督机制

（1）建立财务监督机制。基于政府职能部门的特殊性以及财务管理工作的重要性，政府职能部门应当建立完善的财务监督机制，对本单位发生的资金往来和财务管理行为进行全面的监督，既保证监督的实效性，同时也要保证监督的全面性。（2）实现对财务管理全过程监督。基于财务管理工作的特殊性以及财务管理工作的特点，在财务管理监督过程中，应当对财务管理权过程进行监督，确保财务管理监督的体系化，链条化。实现对财务管理过程的全面监督管理，避免财务管理过程发生违规的问题，使财务管理过程以及财务管理效果都能够得到全面有效的监督。所以，对财务管理过程进行全过程的监督是极高政府职能部门财务管理效果的重要手段和方法。（3）对财务管理风险进行识别。对于政府职能部门而言，特别是以财政部门为代表的资金单位，加强财务管理监督意识，识别可能出现的财务风险，并采取有针对性的措施予以解决，应避免财务风险对整个资金的安全造成不利影响。通过对风险的识别能够及时发现资金安全隐患，可以通过具体的防范措施予以解决。所以，进行风险识别是目前财务管理工作中所必须要涵盖的工作内容之一。