创新管理 完善机制 建设更加公开透明的红十字会

□ 文| 唐秀莲

前言

中国红十字会事业发展历史悠久，但是经济快速发展，红十字会的管理方式和经营模式并没有随着经济发展和科学技术发展一起随之发展，红十字会一直处在社会舆论的风口浪尖，在社会上的公信力和信誉也或多或少受到影响，因此，相关部门和红十字会自身要创新管理方式，加强自身建设，健全内部管理，完善体制机制改革，主动进行信息公开各项工作，接受来自社会的监督，提高红十字会的公信力，促进红十字会健康可持续发展。

借助科学信息技术，拓宽信息公开渠道

红十字会应与时俱进，拓宽信息公开渠道，严格执行信息公开制度，与时俱进，及时接纳社会上出现的新鲜事物，借助多种媒体形式将社会公众所捐赠款项和物资，不论捐赠数量多少，都应及时将所有已经收到的捐赠款项、物资列出明细，详细将其展示在各个平台上，信息公开渠道可以是报纸，字节跳动的短视频平台，红十字会微信公众号，红十字会专业网站门户，可以细化到各省市县政府的红十字会，对所有已经募捐的好心人士给予奖章，纪念章，和相关捐赠收据，荣誉证书等形式的反馈机制，固定周期在各大信息平台上将已经收到的捐赠款项、物资进行公示。

同时不仅要将已经收到的捐赠明细公之于众，还要将所有捐赠款项、物资投入使用的去向也进行公示，详细制作出相关报表，以便监察机构随时查阅。当国家出现重大灾害，有重点救助事项发生时，也要第一时间将捐赠者的单位和资金来源加以冠名，及时更新在各大平台上，正向引导舆论，全社会的爱心和驰援予以正向反馈。

创新管理方式，完善社会监督体系

建立网上监督平台

红十字会应与时俱进，随着信息技术不断发展，红十字会积极利用信息技术，创建自己的门户网站，各个短视频平台不断发展，红十字会完全可以利用这些信息化，邀请社会群众对内部管理和项目活动进行监督，当出现重大捐赠公益活动时，可以在网络门户网站上招聘志愿者和监督员，尊重社会群众的知情权和监督权，作为公益活动的监督员，相关部门应积极配合，组织相关培训，以最快速的时间让监督员和志愿者们对红十字会有更加具体的认识，了解红十字会的运作情况，这时网络监督员更有责任和义务对红十字会的所有活动项目和资金去向有发言权，对红十字会的相关项目进展可以提出自己的意见和建议，也可以代表广大群众发言，表达观点，红十字会工作人员应对于公众提出的各项建议及案例严格探讨，确认可以执行之后，制定相关流程执行。

建立监督部门

红十字会不仅是需要外界法律、政府和公众的监督，自身还需要建立内部监督管理体系，建立相关监督部门，红十字会应积极正向吸取“郭美美事件”的教训，在红十字会发展中将反腐倡廉作为原则，及时进行自我监察，自查自纠，自我规范，加强红十字会内部建设，加强内部监督，外界的意见和想法对红十字会的行动准则是有影响，但是只有自身手段强硬，内部监督严格，才不会出现差错，才能不被外界的不良舆论压倒，就是俗话所说的身正不怕影子斜，因此，建立监督管理部门是十分必要的！对红十字会中各个捐赠明细和公益活动项目进行审批和监督，保证任何一个环节都不会出现问题，这样才能更敢于被社会监督，提高自身社会影响力，改变红十字会在社会公众中不良印象。

完善相关法律法规，增强约束力

为了更好加强红十字会信息公开的工作，加强红十字会自身建设，完善体制机制改革，首先应完善相关法律法规，提高红十字会法律监督和法律约束力，法律监督是依法治理红十字会并搞好反腐倡廉工作的重要保障，严格要求红十字会相关部门所有工作项目按照《中华人民共和国红十字会法》安排各项工作，《中华人民共和国红十字会法》是中国红十字事业的法律保障，在该项法律中，明确了红十字会的社会身份，责任和义务，确定红十字会在社会管理中的合法地位，明确红十字会的筹集经费等职能，同时红十字会也要自觉接受纪检监察部门的监督，不仅是红十字会中所有经费落实之处的监督，也包含红十字会重大决策，红十字会内部重要干部上任免职，当红十字会出现任何重大资助项目时也要提前经政府纪委等部门的监察审核之后才可以正式运营，积极配合国家审计部门的各项调查工作。并通过内部审计及外部审计机构，对红十字组织的内控管理、存货管理、财务管理工作进行审核，一旦发现问题应及时对其进行指正纠错，必要时对其采取相关法律措施进行处理。

完善红十字会组织管理结构

为了促进红十字会更好发展，相关政府部门应积极协助完善红十字会组织管理结构，建立内部管控体系、存货管理体系、财务管理体系，所说的内控管理体系指的是为对单位的控制目标进行实现，以法律制度、实施举措、执行步骤为内容的管理体系，旨在对经济活动风险进行管控；存货管理体系建立的目的在于，对存货进行管理，包括储备物资进行分散储备，还应对由于信息、物流不流畅而导致的物资供需出现失衡现象进行规避；财务管理体系指的是，应加快推动业财融合一体化进程的脚步，并强化对风险防控体系进行建立，以此确保财务管理的平稳有序进行。

尤其是在重大救助事件发生之后，要对红十字会的领导层人员进行严格监督和管理，确认其是否能积极应对救助事件，有良好的应对措施和执行方案，红十字会在某些方面来说，是政府性质的慈善机构，一言一行都是代表国家和政府，因此，红十字会的组织管理结构如何，严重影响红十字会的执行能力，严谨的社会价值观正确的组织管理机构一定有超高的执行力和资源分配协调能力，是真正为受灾百姓做实事的机构，为国家和社会解决忧患。

提高红十字会工作人员专业能力和素养

随着经济发展社会竞争激烈，红十字会由于之前出现的“郭美美事件”在社会中留下了深刻的负面形象，各个个人和机构的慈善基金会不断出现占领市场份额，红十字会要积极采取措施改变现状。

首先就是从自身内部组织结构和人员上进行改革，对所有工作人员组织培训，培训工作人员资源调配能力，以及如何根据实际情况轻重缓急进行物资发放，重点是提高所有工作人员和领导人员专业素养，正视过去发生的负面影响，同时积极对自身加强道德修养和反腐倡廉精神建设，净化红十字会中不良风气。

提高信息化建设水平

社会和科学信息技术的发展，大数据时代的到来，红十字会跟上潮流趋势，将红十字会内部各个信息进行信息化处理，提高红十字会信息化建设水平，比如在接受社会捐赠的物资和钱款之后，要及时将捐赠人员的姓名和联系方式以及所捐赠的物资进行信息化详细登记，以便随时查找翻阅，整理捐赠物资，做好台账，方便后期公众进行监督。同时也要将所有已经捐赠的物资，贴上二维码或条形码，进出库都要扫码入库，出库，对所有物资去向进行追踪，方便对所有物资例行管理，提高工作效率。

总结

综上所述，为了更好促进红十字会的发展，将所有信息进行公开透明处理是非常有必要的，创新管理机制，完善监督管理机制，提高红十字会工作人员专业能力和素养，提高信息化建设水平，完善相关法律法规，提高红十字会法律监督和法律约束力，通过以上方式对红十字会进行改革，促进红十字会健康可持续发展。