低碳经济下黑龙江省林业发展建议

◎吕亚青

低碳经济是世界性的变革，提高能源效率、改变能源结构是低碳经济发展的根本目标，通过创新能源技术、改变制度体系可实现温室气体排放量的减少、改变全球变暖的气候现状，这种经济发展模式关系着人们的生产及生活方式，也与人们的价值观念有一定的影响，有利于推动社会的可持续发展。

一、产业结构的优化

近年来，黑龙江的林业产值总体呈下滑趋势，这是由于产业结构的科学性不高所致，基于此，对产业结构优化势在必行。产业结构优化以后，可以将结构不合理的产业进行淘汰，创新产业并对传统产业进行优化与完善，以此促进林业产品附加值的提升，积极推动绿色环保型林业企业的建立。产业结构优化的方式如下：

1.加大林业繁育投入力度，提升资源的整体力量，夯实低碳绿色产业的根基。我国禁止在黑龙江林区进行商业性的采伐，要想实现林业的培育与发展，一定要依托政府的资金投入，促进第一产业的发展。

2.对于那些林业资源使用量较大的第二产业，要进行科学限制以保护生态环境，合理限制第二产业的发展；

3.对于那些产出价值较高，同时利用林业资源较少的第三产业，要大力鼓励其发展，争取为被限制的第二产业的剩余劳动力，增添更多的就业岗位，确保林业总产值稳步提升。

二、低碳经济下黑龙江省林业发展的可行性建议

1.推动林下经济发展。

（1）发展林间旅游。

黑龙江林间旅游业逐步兴起并得到了良好的发展，相关部门应采取有利的措施确保旅游业保持良好的发展趋势，对品牌意识进行培育与强化，鼓励企业创立品牌，提升产品附加值，实现产业链的拓展与优化，并将生态不境的保护融入到旅游业的发展过程当中，实现经济的低碳化与环保化发展。

（2）鼓励林下养殖。

黑龙江的林蛙养殖的产业规模较大，并且具有较高的经济收益，在林下养殖发展过程中，可将林蛙养殖经验进行大范围的推广，在其他种类畜禽养殖时借鉴其经验与模式，进而实现林业资源的高效利用，采用圈养模式与放养模式相结合的方法推动林下养殖业的发展。

（3）开展林下种植。

黑木耳是黑龙江林下种殖的主要种植物，其种植规模较大，因此，可将黑木耳的种植经验进行全面推广，将之运用到人参等其他经济植物的种植过程当中，推动林下种植业的发展。

（4）发展林产品采摘。

近年来，黑龙江省大力发展蓝莓种植业，并且发展态势较好，但由于蓝莓保鲜期较短，无法远距离运输，并且难以进行深加工，因此蓝莓种植业的发展受到了限制，因此相关部门应重视并解决此问题。

2.积极发展森林碳汇业。

在黑龙江发展当中，碳汇业具有良好的发展空间，现阶段，林业产值指标逐步呈下降趋势，因此必须探讨新的支撑点以推动黑龙江林业的发展。森林碳汇主要是指树木在光合作用下吸收空气中的CO2，有利于稳固土壤，同时也可降低空气中CO2的含量。相关专家指出，扩大森林覆盖范围有利于延缓经济的发展，可推动林区的经济转型与升级。在全球经济一体化的限制下，中国企业的碳审计存在困难，但碳汇业总体呈现出蓬勃的发展趋势。在森林蓄积累与生长量当中，后者更为重要。现阶段，黑龙江省的林业增长速度相对较快，并且森林恢复速度也较为理想，具有良好的固碳效果，因此，具备碳汇业发展的条件，在碳汇业发展之初，应加强相关制度的建立与完善，合理进行市场规划，以此推动碳汇业的发展。

3.促进外向型经济的发展。

（1）积极拓展国外林业市场。

在低碳经济发展中，相关部门要对全球林业市场的原料以及产品变化情况进行了解与分析，积极进行国外林业市场的拓展，吸纳境外资金投入本国林业产业的发展，建立境外原料生产基地，进而解决黑龙江省林业资源紧缺的问题。同时，要对外国客户的消费需求进行分析，进而生产出符合国家客户需求的优化林业产品。

（2）整合国外市场信息，推动本省林业发展。

林业企业应与国外原料基地建立良好的合作关系，打造共赢模式，以此促进林业资源的发展，提高市场效率进而实现林业资源效益的最大化。同时，黑龙江省应积极建立规模化的林业市场，将该市场视为林业产品的集散枢纽，将国外市场的信息第一时间传递给林业企业，将国内的信息及时传递给国外，以使我国的区域竞争力得到很大的提升。

4.加强林业相关政策支持力度。

首先，政府部门应对林业产生发展的相关律法进行完善，实现公开化管理，以此促进管理效率的提升，对政务环境进行优化与完善，减少行政部门对市场的干预与影响，进而有效控制林业经营成本。其次，政府部门应针对林业发展制定可行性较高的经济政策，积极推动林业发展，减少林业产业的税费，制定林业优化货款政策，以此吸纳社会各界参与林业产业的发展，为林业的发展提供可靠的政策保障。第三，稳定林权，保护林权，无论林业是属于国家、集体、林农自己，都不能“搞特殊”。

5.建立绿色碳基金。

黑龙江林业资源极为丰富，财政部门应建立专项基金，并采取有效的措施吸纳社会、企业及个人的资金，建立绿色碳基金用于推到林业发展。可由企业提供造林资金，林农享有林木的拥有权，碳汇及林业收益分别归企业及林农所有，采用这种方式，可对森林的生态价值进行科学评估，政府部门应予以一定的补偿，充分调动起企业造林以及农林护林的积极性，进而提升碳汇总量，确保碳汇功能的有效发挥。

结语：林业产业在低碳经济中扮演重要角色，因而，在低碳经济中，黑龙江省林业要从推动林下经济发展、积极发展森林碳汇业、促进外向型经济的发展、加强林业相关政策支持力度、建立绿色碳基金等多个方面入手，进而推动林业产业功能的充分发挥。