提高高等院校财务绩效管理水平若干问题的思考

●冯文娟

一、高校开展财务绩效管理的重要意义

（一）优化高校资源配置

各大高校实力竞争的关键就是资源，资源占据数量和使用效率对高校而言十分重要。提高高校地位的最根本方法就是合理配置资源，改善利用效率。同时资源的利用效率也反映了高校对各部门的协调控制能力。预算对高校工作的规划起到重要的导向作用。在高校的日常财务中，若可以按照财务预算去进行工作，就可以实现之前的目的。在财务管理过程中，有效地实现资源配置是重要因素。资源配置和财务预算之间有着密切的关系，把预算作为资源配置的基础，能够为财务管理提供有效地保证。

（二）减少财务风险

高校日常教育开支的正常运行，需要对其中的成本作出精确的预算。高校作为经济个体，在经营过程中依旧有着许多困难和风险。财务方面是高校发展过程中最大的难题。高校的财务风险主要是由债务的问题所导致的。许多高校都通过贷款的方式来促进学校的快速发展。用贷款的方式可以适当解决财政拨付不足的问题，不过会给学校发展带来许多风险。所以可以运用相关指标，对学校的风险预防能力进行评估，合理的规避风险。

（三）提高部门合作效率

在高校中，每个部门的职能分工与学校的财务活动有着密切的关联。所以各个部门之间的能否协调统一，很大程度上决定了高校的财务状况。因此，对各部门间进行关系调整在财务方面有着重要意义。通过财务绩效管理，可以使各部门之间协调统一，提高部门的合作效率，减少各部门之间的矛盾冲突。

二、高校财务绩效管理现状

（一）缺乏财务绩效管理意识

目前，部分高校财务绩效管理完成了基本的制度构建，不过部分高校领导者依旧没有从思想上改变认知，这也导致了许多高校重视资金的投入，忽视了管理的力度，没有取得预期的效果。没有相关人员进行管理，导致了当前管理不到位，财务危机频发。

（二）资金分配不合理

如今许多高校把更多的目标转向于获取更大的经济利益，运用增加教师工资的方式，增强教师工作热情，不过这些增加了高校的营运成本，高校运行时容易产生一系列资金流动问题，使高校资金的收支状况与实际情况不符。造成这类现象的原因是因为部分高校在资金的使用上，没有遵循财务绩效管理的规则，导致了资金收支不平衡，对高校的持续健康稳定发展有着不良影响，也不利于高校财务绩效管理的实施推广。

（三）财务预算管理水平低

财务预算管理是财务绩效管理的核心关键，不过通过对部分高校的具体案例进行分析，我们可以发现预算管理存在着许多不足，许多高校没有相应的预算机构，通过财务部门共同实现预算工作，大部分运用落后的预算方式，没有进行预测评估，通过这种方法所产生的预算结果容易存在偏差。

（四）财务管理制度不健全

我国各院校对财务管理体制系统有着两种管理的方法，有的是通过分级化管理，也有的是通过集中化管理。不过在具体运用当中，各高校的制度中都或多或少有着缺陷。首先，是部分高校对于权力的划分没有明确地限制，各个主体间责任没有明确，产生问题时容易推卸责任。其次，各高校的决策所制定的体系并不能很好的契合学校的运行状况，财务绩效不能取得较好地成果，对相关工作的开展造成阻碍。

三、提高高校财务绩效管理的有效措施

（一）提高财务绩效管理意识

在部分高校中存在着对财务绩效管理重视不够的情况，这就导致了许多高校在财务绩效管理具体运行时发生各类问题。财务绩效管理能够促进高校的教学、科研工作，同时还能够提高高校利润。高校应该采取相应地措施，通过宣传活动提高各组织部门对其重视程度。可以通过讲座的方式，对相关的工作人员和教师团队进行财务方面专业知识的传播交流，从而使他们积累相关知识，增强个人修养和工作热情，尤其是与财务相关联的工作人员，必须加大宣传力度，从思想上改变认知，让他们自觉加入财务绩效管理。并且，院校应该采取相应措施提升财务绩效的地位，达到与会计同等地位，有利于高校的正常运行和发展。

（二）优化资金分配水平

如今，许多高校资金来源于财政拨付和社会基金的筹集。高校的核心职能是教书育人，为国家和社会提供人才，所以，高校要减少不必要的开支，提升教学的水平和效率，运用财务绩效管理取得良好的效果。首先，高校要把教书育人作为核心职能，成为主要目标和运行的关键，实现资源的有效合理调配，增强教育管理水平。其次，高校要把会计的相关科目在教学过程中和高校财务绩效管理实情联系，通过优化改进教育体制，促进核算能力地提升。同时优化资金配置，促进高校健康发展。

（三）健全财务预算管理体系

我国相关法律法规在预算管理方面有相关规定，同时表示预算管理工作是财务管理工作的关键。当今，我国的许多高校都把财务预算管理作为制度体系优化的关键要素，并且高校的财务预算管理有着极高地位，与财务绩效管理有着十分紧密的联系。一方面，高校应该对财务预算的制度进行优化改进，采取相应的鼓励措施，把资金的预算与绩效相联系。另一方面，应该对预算管理加以重视，进行预算管理时要根据相关流程对绩效进行审查，同时应该对管理的范围进行扩大，开展的活动耗费资金进行记录，列入到范围之中，实现资金的有效利用。

（四）完善财务绩效管理制度

增强高校财务绩效管理要把相关体系制度的优化规范作为核心，了解当前高校相关体系制度的发展规划策略和核心思想理念。部分高校应该按照我国当前的教育形式，根据出台的相关规定措施和实际阶段对体系制度进行优化调整，从而形成符合当前发展的制度，同时对各个部门的开支状况做出详细地记录，并及时处理研究。高校可以利用财务绩效管理，对学校进行预算估计，从而有利于资金的合理运用，实现各主体权责分明，减少资金随意使用现象，进一步促进高校财务绩效管理水平更上一层楼。

四、结束语

伴随着我国相关体系制度的改革创新，政府、企业、社会对于高校的政策、资金等支持不断增强，重视程度逐渐加大，对高校的教育管理水平的要求也越来越高。所以，根据当前状况，我国高校应该落实好财务绩效管理，与时俱进，满足社会各界对高校的要求，促进高校持续稳定地发展。同时，决策者应该改变自身的思想观念，重视高校的财务绩效管理，依照现实状况对既有的制度规定进行调整优化。提高财务绩效管理水平，带动高校进步，增强教育水平，推动我国教育制度和体系不断优化，从而培育出更多的人才，造福社会。