加强统计工作提高统计工作人员素质研究
2020-03-01殷园园
◎殷园园
一、我国统计工作存在的问题
21 世纪,是科技的时代,高速发展的科技从里到外改变着我们的生活,而作为基层的社会服务者——统计人员,在实际工作中也面临着不可逆转的问题,从而为我们的工作开展产生了一部分压力并带来了一些挑战。
首先,统计数据的准确性面临很大的压力。统计数据的质量是统计工作的中心,影响着统计的权威并对政府决策产生影响,从而影响政府的公信力。如今,我们即将全面迈入小康社会,全国人民的生活方式和结构相较上世纪和本世纪初产生了很大的变动,如此统计工作的复杂程度更甚于之前,给统计工作人员的工作数量带来了更大的挑战;而且如今人们对于统计法律法规意识比较淡薄,由于很大一部分人对于《统计法》都很陌生,于是上至负责的领导,下至被统计的对象,都或多或少因为各种原因,虚编地上报信息,于是给统计结果的准确性带来了很大的挑战。
其次,现阶段我国统计队伍中掌握专业统计知识的统计专业人才短缺,在职的统计人员部分又缺乏系统的岗位知识和继续教育培训。统计工作是需要很扎实的专业知识来实现,统计人员的专业知识和文化素质很大程度的会影响统计工作的开展和后期政策的分析制定,而如今我国从事统计工作中接受过统计专业教育和取得统计职称的却不多。在岗的工作人员却由于工作的繁重缺少机会参加培训和提升,从而影响统计工作的进行。
再者,如今我们组建的统计队伍没有形成一个稳定的结构,不利于统计工作的发展。由于受多方面因素影响,比如人才的短缺、待遇的差距等,我们基层统计人员变动很频繁,哪个岗位需要人,就可以随意地把统计岗位的统计人员调出,而且不断有人员的流失,造成统计队伍的不稳定。
二、如何提高统计人员素质
统计工作贯穿于管理的方方面面,它为管理者制定政策和计划的提供重要的依据,对决策起到了绝大的作用。统计工作要真正体现统计的三大职能,实现“信息”“咨询”“监督”的三大作用。要加强统计工作,我们必须要在原有的统计工作基础上进行有效和系统的改革实现发展[1]。
第一,为避免弄虚作假引发统计数据失真,我们要改变“逐层上报”的数据上报方式,运用互联网技术,直接将原始数据传到共享数据库并及时对数据的有效性和真实性进行审核检验,还要加强法律法规的宣传工作,从工作人员内部向外到社会都要普及《统计法》的重点教育,促使统计人员在实际工作中坚持原则,真正做到以法治统,对虚报、瞒报、拒报行为要依法严厉查处。在解决工作量大产生的数据的准确性偏差,我们要学会利用工具和现有的大数据提高统计工作效率,完善统计调查方法体系。完善统计调查制度,抓重点,推算细节,有效地避免普查内容的重复,提高普查的实施效率,以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充搜集、整理基本统计资料。
第二,统计工作是业务性和连贯性较强的工作,统计人员的稳定是做好统计工作的前提,统计人员的素质是做好统计工作的保证。因此,应加强和确保统计人员的稳定性,对于人才的缺乏,我们要吸引人才并留住人才,在选调时要确保人员的素质,既要有扎实的理论基础知识,又要有较强的实际工作能力。而对于现今在职的统计人员缺乏培训,我们可以在设置专职的统计专家和优秀的统计工作者,利用网络线上教育,线下定时培训,以灵活的方式对在岗的统计人员定期进行系统、专业的统计培训,做到以培训提升从业人员的统计意识和能力。并且鼓励统计人员提升个人专业素养,个人不断地主动加强学习,主动学习和被动教育相结合,更新和丰富知识,提高创新能力,这样才能为统计工作奠定坚实的基础[2]。
第三,在每个部门要形成一个健全的统计队伍,将人员以定额人数的小组形式划分,在实际工作中根据工作量的多少协调对应的小组数量,形成一个个快速反应、结构稳定的机动小组。并且制定出单位内部各类型工作的各项统计指标并建立健全统计制度,明确小组内的统计人员的每个人的职能及责任,培养统计人员的道德责任感,对个人工作负责,提高统计工作效率。
第四,加强统计科研投入,以科学技术武装统计工作系统。随着社会的发展,统计人员面对的业务量和信息量也随之大幅增长,决策对统计数据的需求在上升,对统计数据质量和时效性要求也越来越高,这要求统计部门更加高效地去完成统计任务。由于传统统计手段的制约和落后,统计工作费时费力,结果还缺乏准确性,远远不能适应新形势下统计工作的需要,所以如今我们可以利用更加便捷的网络信息技术手段,如利用专业的统计分析软件完成数据的采集、计算、汇总,以科技为手段,加快统计信息网络建设,强化统计信息决策功能,统一对统计工作人员进行软件和系统的培训,从而适应统计业务增长和时代发展的需要。
三、总结
统计工作重在细心,久在耐心,要加强统计工作,作为从事统计工作的人员,必须首先要树立正确的价值观和职业道德,必须努力刻苦学习,加强进步,而有关的负责人也应该为统计人员提供相应的学习环境和制度保障,创造机会组织他们学习统计知识及相关的专业知识、法律制度和计算机知识,提升他们的福利待遇,鼓励统计人员参加业务水平和技术职称的考试,引导他们主动参与管理建设,这必将使统计工作迈入一个新征程。