论述如何加强县级统计人才队伍建设

□ 文| 伏广靖

根据统计工作的情况，对统计人才团队组建现状特别是县级统计人才团队组建状况进行详细调研分析，提出了推动统计人才团队组建的意见以及建议。

县级统计人才团队组建现状

其一，统计专业人才稀少，人才结构与布局不科学。具备高职称、高学历的专业人才、既懂统计实务、又把握计算机系统，且可以将两者相统一用来解决统计工作的专业人才、及其精晓多项统计专业，具备多学科理论知识，适应性较强的复合型人才非常稀少。

其二，人才工作的制度尚待优化。对于人才培训、激励与考核缺少一套齐全的工作制度，对人才管理尚不科学，人才成长环境不够完善，进而造成人才团队综合素质偏低，创新性的开展工作的技能不高，较大限度上影响与制约着统计工作的长远发展。

促进县级统计人才团队组建的途径

加大组织领导力度

遵守“党管干部、党管人才”的基本原则，根据“人才强县”目标，进行统筹规划、整体协调与督促检查。形成正确的人才观、创建有助于人才成长发展的氛围，出现了“选拔和培养并举、管理和服务并重”的新面貌。

强化统计从业者专业培训

争取多种学习锻炼机会，强化统计岗位专业培训。有针对性的分期分批次安排统计者进入省级、州以及县级接受培训学习与沟通，不断提升统计人才的整体素养。颁布方针政策，使乡镇统计者可以有机会进入县统计局轮岗和跟班学习，由此锻炼与提升统计业务技能及综合水平。

强化统计人才教育力度

首先，创建中高层次人才团队。基于提升统计水平、统计信息质量与政府统计威信力等战略要求，注重培育一批品德兼优、知识渊博、专业精湛、积极创新的综合化统计人才团队。制定考核激励制度，引导各级统计者踊跃参与统计类资格测试，对测试合格获取相关统计类职业资格证书的人提供一些奖励，针对报名参与统计职称测试的人予以鼓励支持，且尽量对已经获取专业技术资质的在岗员工给予适当的政策待遇。其次，重点培育核心统计岗位专业人员。基于长远、着眼当下，注重创建过硬的专业团队，培育一支比较固定、基础牢靠、能力优秀、作风端正的核心专业人才团队，以迎合统计事业变革发展需求。从社会经济核算、固定资本投入、工业、服务业以及基础单位名录、普查调研等核心专业层面予以突破，增多人才总量，提高人才质量。建立统计岗位调换机制，加强统计者对各统计岗位内容的学习，进而有助于培育复合型与创新型统计人员。

优化人才工作体系

其一，健全优化选用人才制度。遵守学历、技能、职称、专业对口等重要原则，严格控制统计人员“入口”门槛，优选可以胜任统计业务所需的专业型人员。其二，制定规范的人才激励制度。颁布政策、优化制度，实施精神激励、岗位激励、物质激励等手段，多措并举，强化对县级统计者的管理，加大考核与业务指导力度，通过政策制度与措施调动统计人才的热情与创新性。

加大统计人才团队管理力度

第一，对乡镇与农乡统计业务要进行属地管理，确定乡（镇）统计站的功能及单位，县级统计专干应保证专职专用，使之在编在岗，保证有专人负责业务，保证统计团队稳定；第二，对于统计专业技术者的调整变化和村级两委换届引起的村级统计者变化状况，需对新进统计者展开培训与业务引导，做好业务交接，保证统计工作的连贯性，提升统计信息的真实性、精准性与时效性。第三，尽量改善基层统计者的工作条件与薪资待遇，将村级统计者融进村级大员管理，增强他们的工作热情。第四，加强源头管控、分类管控，创新基层统计团队管理方式。对乡镇统计者的调整与录用人选，需要先征询县级统计局的意见，严格把关与审查人选，保证乡镇统计职能。

针对联网直报法人公司单位，在重视宣传教育《统计法》的基础上，引导与要求设立专业的统计职位，且保证统计从业者的稳固性，严格管理，制定考核激励制度，使单位统计者有岗位、有责任、有目标、有力量。

结语

总之，乡镇统计、机构统计与公司统计属于统计业务的源头与基础。基础信息是否精准、真实、齐全，将直接关系着统计信息质量好坏，甚至影响着政府公信力。为增强乡镇、部门以及公司统计业务职能，必须做好基层统计基础业务，制定完善的统计原始记录与统计台账，优化机构，建立统计岗位，保证统计者的相对固定，增加投入，优化统计业务环境，确保有足够的力量从事并做好统计的各种调研、普查以及统计报表业务内容，全面、及时、精准、完整的向统计机构提交各种统计信息。

各级党委、政府应当制定颁布方针政策，为乡镇、部门、事业机关统计工作配齐配强专兼职员工，及早适应统计业务的要求，确定业务职责，提升统计管理效果，制定完善的统计制度，真正提升统计能力及水平，进一步促使基层统计业务迈向新台阶。