扩招背景下高职院校办学方式改革的思考

姜 辉 丛培鑫

（黑龙江农业经济职业学院，黑龙江 牡丹江 157041）

1 前言

高等职业教育经过十几年来的发展建设，已经成为高等教育的半壁江山，已经成为社会主义现代化建设进程中不可或缺的一个重要组成部分。 “职教20条”对推动职业教育向类型教育转型发展提出了很多举措，扩招百万计划又成为转型发展的有力助推器，高中同等学历人员、退役军人、下岗职工、农民工等一大批非传统生源使高等职业院校的生源变得多元化，从而 “开放入学、分类招生、有教无类”将成为我国高职教育的特征；十九大报告中所赋予的职业培训职能将成为高职院校的主业；模式多元的模块化教学和在线开放课程将成为授课的主渠道，累计学分制将成为高职院校的主要教学管理制度，工学结合、产教融合等新型现代学徒制将成为高职院校的基本特征。

2 加快高职院校入学方式的改革

2.1 招生制度的沿革

以黑龙江省为例，高等职业院校在2000年开始起步，采取注册学籍的方式组织生源，凡是高中毕业或具备同等学历的人员都有资格接受高等职业教育，按照学校的规模进行组织，学校制定入学标准，由于当年是高职院校起步期，都存在着规模扩张的需求，所以每个高校基本上都不设淘汰机制。2004年前后黑龙江省采取按计划招生的统一录取模式，2008年开始首批高职单招试点，单招和统招并存，到2018年基本全部开放单招工作，2019年响应国家号召进行高职扩招工作。

2.2 扩招视域下的招生模式改革

经过一年的扩招运行来看，应往届中专、高中毕业生、农民工、退役士兵、下岗职工成为高等职业院校的主要生源来源。每类人群在就学方面有着不同的需求，且每所高职院校都有着自己独有的特色，面对不同类型的人员及学校的特点，在招生考试方面应该有不同的入学考核方式。通过近20年的招生录取情况来看，笔者认为省教育主管部门根据学校办学实力划定招生计划，学校根据不同的专业及招生对象自主组织生源，采取注册学籍制度的方式将会成为高等职业院校高考入学的必要模式。

3 实行新型现代学徒制

高等职业教育是促进就业的重要途径，高职院校如何做到十九大报告所提出的 “完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”、“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”的论断，较好的做法就是通过新型现代学徒制、混合所有制办学等模式深入开展校企合作。

退役军人、下岗职工和农民工一般年龄都超过25周岁，多数都成立了家庭，担负着养家的重担。面对该类人群应该在保证其既得经济利益的前提下开展教学工作，无论是教育部的现代学体制，还是人社部门的新型现代学徒制恰恰迎合了该类学员培养教育方式，采取招生、招工同步的方式，实施“双主体、双身份、双导师、双带头人、双证融通、双向考核”，共同组织招生招工、共同制定教学文件、共同组织教学实施、共同开展技术攻关、共同实施技术服务的 “六双五同”育人机制。

4 打造实用人才定制班

随着我国经济建设步伐的加快，新型职业农民、新型农业经理人等新农人的需求量越来越大，高等院校的毕业生还不愿意回到农村去从事相关专业，这样就给我国的农业建设和农村发展提出了难题。

为深入贯彻落实党的十九大精神，助力龙江乡村振兴战略实施，充分发挥农村实用人才在 “三农”领域的示范带动作用，按照 《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅印发 〈实用人才实用技术助力乡村振兴和脱贫攻坚行动计划〉的通知》等文件精神，黑龙江农业经济职业学院主动出击，与宁安市委组织部、穆棱市委组织部、东宁市委组织部、海林市委组织部合作，联合举办农村实用人才大专学历教育班，强化现代农业技术应用能力、农业经营管理能力和乡村治理能力，培养高素质农村实用人才，打造一支有文化、懂技术、会经营的复合型人才队伍，推进区域农村农业现代化，提升县域农村综合治理能力。

4.1 科学制订人才培养方案，优化课程体系

因材施教，针对性制定人才培养方案，专业与产业融合、课程与岗位融合。如宁安兰岗和石岩镇合作的农村实用人才班，围绕乡村振兴复合型实用人才培养需要，设置了现代农业技术类、农村电商类等六类课程。严格学时要求，确保总学时不低于国家规定的2500学时，每学年集中学习时间不少于360学时。

4.2 创新扩招教学管理模式

一是实施 “校中厂、厂中校”校企协同育人培养模式，将企业新工艺、新技术和新方法引入课堂；二是建设 “农学结合、工学交替”新型职业农民及村级后备人才培养项目；三是对应往届高中阶段毕业生采取在校全日制上课形式；四是针对退役军人、下岗职工、农民工，采取线上线下，半工半读，工学交替完成学业。

4.3 创新教学组织形式

实行弹性学制，修业年限为3—5年。线上线下相结合，确保课程不少、学时不减、标准不降、质量不低。针对生源多样化特点，对非应届毕业生单独编班；实施 “旺工淡学”的错峰教学；对在岗职工采取 “送教上门”；适应 “互联网+职业教育”发展需求，充分利用好信息化学习平台，为学生线上学习创设条件。

4.4 探索学习成果积累与转换

探索开展 “1+X”证书试点，健全以证代考制度，对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等已积累的学习成果，如培训项目、等级证书和行业企业实践经历等实行课程置换，免修相应课程或模块。

5 结语

高职扩招百万是贯彻落实 《国家职业教育改革实施方案》的重要举措，是党和国家利国利民的好政策，要高标准，高质量完成。高职院校要抓住高职扩招所带来的机遇，迎势而上，针对不同层次和类型的生源，尽快做出响应，通过灵活多样的教学方式、采用模块化教学形式，实施累计学分制的办法，改革评价标准，按照 “职教20条”的要求，深入开展1+X证书制度，深化校企双主体育人功能，高等职业院校要充分调动和发挥专业和资源优势，积极服务行业产业，加强高水平 “双师型”教师队伍建设，打造适应产业需求的产教融合实训基地，为社会培养出大批技术技能型人才。