新时代下高职院校形势与政策课教学优化

郑建平 张文风

（广东交通职业技术学院马克思主义学院，广东 广州 510650）

1 新时代下高职院校形势与政策课的重要性

改革开放40 多年来，我国在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面取得了巨大的成就。这些成就，不仅为高职院校形势与政策课提供了十分丰富的内容体系，而且为其发展打下坚实的基础。当前我国社会主要矛盾发生深刻变化，我国已经进入新时代。新时代下，一系列新问题新情况的出现，也催生一些新思维新理念。供给侧结构性改革思维就是针对经济领域而提出的一种新思维、新战略。2015年11 月10 日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出了 “供给侧结构性改革” 这一概念。他指出 “在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”［1］随后 “供给侧结构性改革” 多次出现在重要场合，引起了社会上的广泛热议。

马克思历史唯物主义认为经济基础决定上层建筑，经济改革势必会影响到其它领域。因此，虽然供给侧结构性改革发端于经济领域并引起热烈反响，但也影响着高等教育，引起人们尤其关注的思想政治理论课。形势与政策课作为高职院校思想政治理论课重要组成部分，在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，培养德智体美劳全面发展的高技能人才的社会主义建设者和接班人等方面，发挥了重要作用。它是第一时间向大学生宣讲国内外时事热点和党的最新理论成果，帮助和引导大学生正确把握时事热点问题、党的基本理论和方针政策，深刻体会中国特色社会主义生动实践的主阵地、主渠道。形势与政策课自开设以来，在课程建设、师资建设、教学成果建设等方面取得巨大成绩。随着经济社会发展，思想政治教育的环境发生深刻变化，思想政治教育的客体需求也发生巨大变化，使得思想政治教育的教学实效性不尽如人意。因此，关注高职院校形势与政策课现状，借用一些新思想新方法新理念，不断提高该课程的教学效果，进一步夯实其在思想政治教育中的地位。

2 新时代下高职院校形势与政策课的教学现状

把握新时代大学生的心理特点、行为特点以及学习特点，有助于了解当前形势与政策课的教学现状。笔者就当前高职形势与政策课进行了调查研究，调查对象为广东省某两所高职院校学生，通过问卷星的形式共收回有效问卷1095 份。其中，从性别来看，男生 654 人，女生 450 人；从年级构成来看，大一 735 人，大二 360 人；从学生来源来看，高中文科331 人，高中理科528人，职中236 人。结合相关文献，本文从任课教师、教学内容、教学方式三个方面，梳理出当前高职形势与政策课的教学现状。

2.1 课程教师队伍的现状

从形势与政策课的实际教学情况来看，课程的教师队伍存在不稳定性，多以兼职教师为主、专任教师为辅。当前高职院校由于经费、扩招等原因，担任形势与政策课的教师大多是兼职教师，他们来源于其他思政课教师、辅导员、行政管理人员等。因而，他们往往忙于主业，较少时间投入到形势与政策的备课活动中。然而形势与政策课相比其他思政课来说，具有很强的时效性和综合性。任课教师不仅需要具备扎实的理论知识，还需要广阔的国际视野和及时掌握时事热点的能力。这对于兼职教师来说，是一个挑战。因此，当前形势与政策课的师资人员、师资专业结构以及教师素质，都还有待于进一步优化和提高。

就受教育者来说，进入新时代，“00” 后大学生成为了教育主体。他们的人生观、世界观、价值观更容易受到社会、互联网的影响。思维活跃、个性张扬、追求独立、自律能力较差、抗压能力较弱、接受新事物能力强、趋向实用主义等等，这些都是当前 “00” 后的标签。同时，随着高职招生方式的多元化，如高考、学业考、3+证书、自主招生、五年一贯制等，使得高职院校的生源质量参差不齐，高职院校的整体生源质量也呈现出下降的趋势。

2.2 课程教学内容的现状

从形势与政策课的教学内容来说，它包括基础理论、基本形势以及国内外热点问题，变动性内容较多、稳定性内容较少。这一特点决定了这门课程难以拥有统一的、最新的教材。当前各高校使用不同的教材，并且这些教材的内容大多老旧，缺乏时效性。因而，大多数高职院校只能依照教育部春秋两季发布的 《教育教学要点》 确定教学专题，较为及时地将新时代以来党和国家的最新理论成果、社会主义生动实践等内容进课堂。

然而，就当前高职院校形势与政策课的内容需求来看，存在着一定差异。一方面，学生越来越渴望从中获取到关于未来职业、工作岗位等相关的知识与技能。根据调查结果显示，81.55%的学生认为理论教学应当与大学生的专业、择业紧密结合。而当前的授课内容大多是全程时政化、理论化，任课教师很少将之联系到学生的个人职业。另一方面，随着信息技术发展，学生通过各类自媒体能够及时、便捷地获取到海量信息。有数据显示，截至 2020 年 3 月我国网民规模达9.04 亿人，在职业结构中学生群体最多，占比达26.9%。［2］大学生的时政观越来越受到互联网的影响，甚至在某些热点时政方面比教师了解更加深入、全面，教师的话语权受到一定挑战。

2.3 课程教学方式的现状

当前形势与政策课的教师除了能够借助声文并茂的多媒体技术开展相应的教学活动外，与传统的教学方式没有多大区别。大多数依然采用传统的理论灌输方式，“你讲我听” 普遍盛行，学生被动参与到课堂。从调查结果的数据可知，课堂讲授、课堂讨论是教师采取的主要教学方式。然而 “00” 后的大学生们，不再满足于传统的理论灌输方式，对教师的教学方式有着更高的要求。调查结果显示，40.82%的学生认为提高形势与政策课程教学质量的关键在于改进教学方式和教学手段。同时，由于课时安排紧凑且课时较少，而每次课的学生人数众多，教师很少采取课堂互动形式，学生的课堂参与度较低。此外，在社会实践教学环节方面，大多数的高职形势与政策课缺少这一环节，还有待于完善。

3 新时代下高职院校形势与政策课教学优化的路径

3.1 从课程教育者方面，构建起一支师资配备合理、专业素质过硬的教师队伍

习近平总书记指出思政课教师在落实立德树人的根本任务中责任重大，强调教师是办好思想政治理论课的关键。［3］的确，作为形势与政策课供给主体的教师，是开设好形势与政策课的关键。在 “您对形势与政策课感兴趣的主要原因是？”和 “对一些国内外热点问题上，您的立场和观点受谁影响比较大？” 调查选项中，选择老师因素的分别占比75.37%、67.12%。因此，从理论和实践上来说，建立起一支政治立场坚定、业务素质过硬、师德高尚的形势与政策课教师队伍，就显得很有必要。首先，建立起一支专兼结合的稳定的教师队伍。专任教师可从其他思想政治理论课教师、辅导员等中选拔担任，而兼职教师可以从二级学院书记、企事业单位负责人、哲学社会科学领域专家等中邀请担任。这样的教师队伍，适应了形式与政策课的多学科、宽领域、强时效等特点，优化了师资结构，提升了师资力量。其次，加强对形势与政策课专任教师的培训工作。专任教师是本课程顺利开展的主力军，也是师资力量建设的重点人员。因此，需要建立健全相关培训制度、集体备课制度等，着重提升教师对信息技术运用的能力，不断提升教师的专业素养。最后，建立起校党委、校团委、学工处、后勤处、保卫处、其他思政课教师、专业课教师、辅导员等，全员参与的大思政格局。形势与政策教育是一项系统工程，不光要靠任课教师守好课堂教学这一主渠道、主阵地，也要依靠学校里的其他教职工建设好第二课堂。这样就形成了一个协同共进的合力，推动形势与政策教育良性发展。

3.2 从课程教学内容方面，以马克思主义理论为指导整合教学内容，提高其吸引力

开设好形势与政策课，教学内容是基础。因此必须从教学内容的价值引领、与时俱进、精准投放等方面，加以整合教学内容。

首先，坚持价值引领，整合教学内容。随着我国对外开放程度不断提高，一些诸如西方的“普世价值”、历史虚无主义等思潮随之涌入国内，影响着人生观、世界观、价值观正在形成中的大学生。当前形势与政策课教育实效性不足的思想根源就在于忽视了马克思主义理论的支撑与滋养。［4］因此形势与政策课，必须要不断增强其思想性、理论性，旗帜鲜明地将马克思主义的立场、观点和方法贯穿于形势与政策课的整个过程，重点讲好习近平新时代中国特色社会主义思想、党和国家的最新政策方针，引导和帮助同学们在纷繁复杂的国内外形势中，认清事物的现象与本质，把握事物的历史脉络和发展趋势，坚定 “四个自信”。

其次，坚持与时俱进，整合教学内容。形势与政策课具有较强的时效性，变动内容较多。教师不能用以往的教学内容来给新学生讲解主题相似的内容，应及时更新教学内容，不断提高自身获取信息和分析热点问题的能力。只有这样才能及时回应学生们关切的热点问题，做到释疑解惑的时效性，提高他们的学习兴趣。

最后，坚持精准投放，整合教学内容。习近平总书记指出 “思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待。”［5］因此，形势与政策课需要注重因材施教，坚持内容精准投放。一方面，针对高职学生的基础薄弱、素质参差不齐现象，教师在参照教学要点下，把握好知识的重难点，为学生系统梳理好形势、政策的历史发展脉络、理论基础、发展趋势等知识图景。另一方面，结合学生在专业化、择业化上的内容需求，将形势与政策课的教学内容与学生的专业、职业建立起链接。可以邀请相关专业教师参与形势与政策课教研室的备课活动，按照专业类别分别制定教学内容。

3.3 从课程教学方式方面，采用多样化教学，提升教学效果

形势与政策课作为宣传党和国家最新理论成果、方针政策和回应最新国际国内时政热点的主要课程，必须充分发挥好课堂教学主渠道作用。一方面，教师应转变教学理念，改变传统的理论灌输的模式，实现由 “知识权威到学习导师转化”［6］，树立起 “以学生为中心” 的教学理念，多采用情景创设、案例启发、任务驱动等教学方式，增加师生互动性，提升学生的参与度。另一方面，用好多媒体信息技术，制作出精致的PPT课件，增强教学内容的形象性和生动性。同时，利用好慕课、超星学习通、职教云等线上平台，构建线上线下混合式教学，弥补课时少、课堂互动有限等问题，提升教师的引导能力和学生的自主学习和探究能力。此外，形势与政策课应注重实践教学。通过开展实践教学，学生才能更深刻地感知形势与政策，才能将相关知识理论内化于心、外化于行，从而对党和国家的理论成果、方针政策做到真懂、真信、真行。