以特色服务促进培训机构科学发展策略研究

2020-02-28胡同建

经济视野 2020年11期

文| 胡同建

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发［2013］19号文件）取消了安全培训机构的资格认可，放开了安全培训机构的准入，安全培训形式将发生重大变化，长庆安全生产技术培训中心作为长庆油田唯一的国家二级培训机构，应尽快适应形式、转变思路、抓住机遇，加快培训转型以应对政策变化带来的挑战。因此，油田培训机构如何发挥自有优势和能力，为企业做好培训的服务与指导，很值得企业从事安全培训的工作者认真研究和对待。

油田培训机构的现状分析

1.培训机构的业务构成和主要对象。长庆安全生产技术培训中心目前承担的培训业务以地方政府应急管理局和市场监督局最终进行考核并颁发证书类的培训为主，包括油田安全管理人员、从事安全生产工作的相关人员、生产经营单位的“三项岗位人员”等，其中，“三项岗位人员”证书类培训量较大，非证书类培训量较小。因此培训机构资格认定的政策的变化对大部分培训机构的业务有较大影响。

2.政策变化对油田培训机构的影响。长庆安全生产技术培训中心，肯定会受到冲击和影响，比如，证书类培训量将有较大幅度的下降，一是取证培训周期延长，在培训机构的培训业务中占比重小；二是复证培训在培训机构的培训业务中占比重较大。这些都使证书类培训的总量有较大幅度的下降。

以特色服务促进培训机构科学发展策略研究

1.严格执行标准，完善培训基础设施。长庆安全生产技术培训中心立足油田长远发展，组织专业人员学习探讨国家关于安全培训考核机构的要求，先后到大庆油田、大庆石化和川庆钻探进行考察学习，多次与国家应急管理部，省市业务主管部门沟通交流，对照标准，加强自身培训实力建设工作。2015年以来，按照国家对“三项人员”及特种设备作业人员考核机构要求，对特种作业培训考核基地配置规定的模拟设备，建立和完善远程在线考试系统，实现与国家系统互联对接。

2.合理利用资源，做好油田安全培训。为了进一步服务生产单位，把安全技术培训工作做得更好。在陕甘宁三省（区）政府主管部门和油田公司的支持帮助下，合理调配教师资源，提升西安、庆城、靖边三个培训基地的软硬件配置，把理论与实践有机结合，实现安全技术培训的针对性、适用性、可操作性和仿真性。

3.特色化培训服务，为油田发展提供智力支持。在安全培训的具体实施过程中，不论是教师还是培训的管理者，都要深入课堂、深入学员当中，广泛听取学员的意见和建议，在条件允许的情况下，还可邀请送培单位的有关人员随堂听课并采集他们的意见和建议，及时调整培训形式、手段和内容。培训过程中的师生座谈会和培训结束后的座谈交流会是必须要进行的一个环节，特别是那种分期分批开展的培训项目，更不能缺少这一环节。通过这一环节的工作，将为下一个班次的培训工作起到持续改进、不断提高的积极作用。

4.延伸培训服务，为企业发展提供人才保障。作为企业内部的安全培训机构，应紧随油田的发展需要，提供连续不断的培训服务。延伸培训服务，也是企业需要的一种服务。延伸培训服务的内容主要包括：培训后的跟踪调查与回访；培训后每个学员对所学知识的应用率以及操作技能提高的程度等等。培训机构如何使得员工在较短的时间内，在岗位上学习并掌握这些知识和技术？通过这种延伸性的培训服务，使企业的领导者和员工真正地体会到培训工作的重要性、必要性以及企业培训机构所起到的作用。

5.培训需求调查服务，为企业奠定培训基础。做好培训前的需求调研，准确把握不同培训对象的真正需求，并以此为依据，科学、客观、合理地编制培训计划与方案，最大限度的满足送培单位和个人的培训需求，把培训服务真正地落到实处，这是保证培训取得实效的前提条件。一是送培单位组织层面的培训需求调研与分析。这是这一环节的重中之重。因为一个组织的领导者和管理层，欲通过培训达到什么目的，要取得何等成效，要解决哪些问题，这是培训项目的核心与关键。因此，培训机构不仅要详细了解实情，要让送培单位的管理者和领导者看到最真实、可靠而且有效的培训效果。二是要细致地做好个人层面的需求调研与分析。这个环节重点解决如何实施培训，重点掌握什么知识，如何解决难点和关键点等方面的问题。可以说，前者是宏观层面的培训需求调研与分析，后者是微观层面的培训需求调研与分析。通过培训机构组织开展培训需求调研与分析，不断调整和完善培训方案，促使培训方案更趋合理，满足送培单位和个人的培训需求，让他们以有限的投入产生较大的效益。