来华留学生思想引导的实践路径初探

曾繁涛

（闽南师范大学海外教育学院，福建漳州363000）

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》颁布以来，来华留学事业蓬勃发展，2013年习总书记提出共建“一带一路”，更为来华留学事业注入强大动力。教育部数据显示，2018年，共有来自196 个国家和地区的49.22 万名留学生来华留学。其中，“一带一路”沿线64 国来华留学生人数共计26.06万人，占总人数的52.95%[1]。2020年是我国实现十年规划目标的收官之年，席卷全球的新冠疫情给来华留学事业带来巨大挑战。目前国际国内形势发生深刻变化，面对不同思潮的愈发激荡，开展来华留学生思想引导不仅是实现来华留学生提质增效的关键途径，而且是一项意义重大、影响深远的系统化工程。来华留学生作为中国走向世界与世界认识中国的重要使者，加强来华留学生思想引导是时代之需、教育之需、国家之需，具有重要的现实意义和战略意义。

一、加强来华留学生思想引导的重要意义

来华留学生群体因其特殊性与复杂性，来华留学生思想引导成为新时代的重要课题。为此，高校同样需要因事而化、因时而进、因势而新，构建来华留学生思想引导体系。

首先，思想引导是来华留学生个体发展的必经之路。在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思阐述了人的发展是一种全面的方式，是作为一个完整的人，来占有自己的全面的本质[2]（P194)。习近平在《之江新语》中指出：“人，本质上就是文化人，非‘物化’的人；是能动的、全面的人，而不是僵化的、‘单向度’的人。”[3](P150)在高校来华留学生中开展思想引导是为来华留学生教育管理提供新的解题思路，有助于加深留学生对中国法律法规、国情校情、经济文化的认识和了解，促进留学生与管理教育者的沟通理解，营造和谐温馨的校园氛围[4]。高校通过开展思想引导，也更有益于引导来华留学生，塑造健全人格，促进身心发展，满足来华留学生个体全面发展的需求。

其次，注重思想引导是是有效提升我国国际化办学水平的必然要求。近年来，来华留学生数量、国籍以及培养层次不断增加，加之当今社会信息裂变、价值多元、多媒体快速融合等新形势，这些都大幅度增加了教育部门和高校的管理难度。除此之外，来华留学生各类的自杀事件、违法犯罪等情况也已见诸报端甚至“热搜”，说明来华留学生的思想、学习、文化适应等方面的问题应予以高度关注。强化来华留学生思想引导，构建一体化的来华留学生引导队伍，切实把握来华留学生个人特点，促进教育协同发展，不仅决定了来华留学生的自身素养水平，也反映了我国国际化办学水平，直接决定了中国教育的国际影响力。

最后，思想引导是增进文化交融、构建人类命运共同体的应有之义。2017年，习总书记在党的十九大报告中提出，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体[5]。随着全球化的进一步发展，当今世界面临着前所未有的大变局，经济全球化、政治多极化、文化多样化给每个国家带来了各种挑战，无论我们身在何地，信仰如何，是否愿意，其实都处在一个命运共同体中。人类命运共同体的构建顺应时代发展，满足全球人民共同愿望，国际教育共同发展是重要举措。在中国，每年都有数万的来华留学生毕业，他们回到各自的祖国，为他们的祖国发展带去中国智慧。通过思想引导，能够充分运用现有的各方面资源，培养出更多全面发展的来华留学生。

二、来华留学生思想引导的现状

目前，来华留学生规模不断扩大，各类问题层出不穷，高校对于来华留学生思想引导的需求愈发迫切。只有从认识理解、教学体系、育人队伍、政策法规着手，客观分析目前来华留学生思想引导的症结，才能为后期找到行之有效的解决策略打开思路。

首先，思想引导存在认识上的偏差。对来华留学生思想引导一直较为敏感，为了避免产生不必要的政治问题或意识形态冲突，部分高校来华留学生管理人员易忽略来华留学生的思想引导。然而，来华留学生对新事物充满好奇，正处于获取外界信息，人生观和价值观在加速成开，树立法治理念与科学精神的关键时期[6]。部分学校存在对来华留学生思想引导认识不够，重视不足，使远离家庭教育的来华留学生在思想引导有所缺失。面对外界的诱惑，部分来华留学生易染上一些恶习，迷失最初的求学方向。

其次，思想引导的体系不健全。经过长期的实践探索，对于国内学生，我国高校已基本形成了一套较为完备的思政教育体系。然而，目前对于规模日益扩大的来华留学生群体，部分高校的思想引导呈现出碎片式形态，体系化构建相对滞后。为了进一步规范高校来华留学生的教育与管理，2017年教育部印发了《学校招收和培养国际学生管理办法》，强调高等学校应当选派合适的师资，将来华留学生的教学计划纳入总体教学计划中，建立健全教育教学质量保障制度[7]。但在实际贯彻落实过程中，部分国际学院在思想引导课程设置、教学标准建立、专业教材选择、专职队伍建设方面还有待加强，来华留学生思想引导主阵地的作用有待提高。

再次，思想引导的人才队伍欠缺。近年来，高校在大学生思想引导取得瞩目成绩，但在来华留学生思想引导方面依然任重道远。当前，国内部分高校的留学生教育事业刚刚起步，存在人员配备不完善、管理经验不足等问题。同时，作为高校专业课教师，专任教师较少扮演思想引导者的角色，来华留学生思想引导工作主要由辅导员承担。但是，辅导员的日常事务较为繁琐，除了要承担办理入学手续、心理辅导、危机处理、学风建设、班级建设、价值引领、职业生涯规划与就业，部分来华留学生辅导员还需要负责招生宣传等工作，容易出现重业务、轻思想引导的现象。

最后，思想引导的规范性实施细则尚不完善。无须讳言，在学界，针对来华留学生的思想引导鲜有被提及。国家虽然对于来华留学生事业的发展做了长期的规划，也颁布了一些计划和管理办法，其中包括教育部2017年印发的《学校招收和培养国际学生管理办法》和2018年印发的《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，但文件中针对来华留学生开展思想引导的指导性内容有待进一步补充。譬如，在日常管理和教育工作中，部分来华留学生辅导员存在凭个人经验办事，教育方向偏离现象。来华留学生是否需要开展思想引导？如何进行有效的思想引导？由谁来开展来华留学生思想引导？在什么阶段开展思想引导？对于来华留学生思想引导仍是一个亟需思考的重要课题。

三、加强来华留学生思想引导实践路径

来华留学生思想引导意义重大，影响深远。针对当前存在的现实困境，教育主管部门及有关高校要根据当前我国的实际情况对症下药，分析新矛盾，探究新方法，开掘新路径。

首先，转变既定观念走出对来华留学生思想引导的认知误区。来华留学生和中国本土学生的思想引导应予以同样的重视，从战略的高度看待来华留学生思想引导，将来华留学生的思想引导融入到高校思想引导工作的整体范畴中来。要摒弃陈旧观念，不应简单的将来华留学生思想引导视为“可选项”，而应该是“必选项”。专业教师、留管干部、来华留学生辅导员要不断更新来华留学生思想引导的理解，提高交流技能。高校要把来华留学生工作当成“一把手工程”来抓，树立质量意识，提高服务质量，增强来华留学生对中国发展的理解和认同，引导来华留学生讲好中国故事，传播好中国声音，维护好中国形象。

其次，健全育人体系，构建对来华留学生思想引导的立体格局。为了推动落实全国高校思想政治工作会议精神落地生根，教育部制定了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，这是高校思想政治工作创新发展的蓝图，为来华留学生的思想引导提供了相关内容的科学指引。来华留学生思想引导要激发“课程、科研、文化、实践、网络、心理、管理、服务、资助、组织”[8]等方面的育人作用，形成全员全过程全方位的思想引导格局。与此同时，来华留学生思想引导应突出“学生思想引导、教师思想引导、课程思想引导、环境思想引导、学科思想引导”，聚焦师生两大群体，重视课程、学科、环境三大关键要素。通过高校各级教学教辅单位的齐抓共管，推动来华留学生的价值引领、道德修养、学风建设、素质提升、心理健康、实践能力等方面的协同发展。

再次，加强队伍建设，凝聚来华留学生思想引导的智慧力量。开展来华留学生思想引导工作，要坚持“以人为本”的理念，做好服务学生、培养学生的工作。思想引导是一个系统化、复合性工程，离不开学校、家庭、社会的力量。在学校方面，要加快打造一支素质过硬的来华留学生育人队伍，形成一支数量充足、素质优良的工作力量。从来华留学生入学初期、成长中期、毕业末期，根据不同时期来华留学生的需要，配套相应的思想引导课程与方案，从来华留学生的信念、学识、心理、品行等方面促进其全面发展。在家庭方面，虽然来华留学生离家万里求学，无法做到系统化的教育，但是家庭教育不可忽视，也不可替代，要通过加强家校联系，搭建来华留学生思想引导的平台，来华留学生辅导员可以通过网络应用软件，充分了解来华留学生的心理状况、生活情况、思想动态，以便开展更加行之有效的思想引导。在社会方面，社会是来华留学生思想引导的“第二课堂”，要从制度安排、实践基地、实践模式上做好规划，以社会调查、实践教学、志愿服务为抓手，充分发挥社会实践的思想引导作用，让来华留学生能够在社会这个大熔炉得到历练，锻造出品德良好的全面发展人才。

最后，强化制度建设，推动对来华留学生思想引导的规范化。每个高校的来华留学生思想引导的重点和难点并不是千篇一律的，不同地域、不同类型的高校需要有不同的教育方法和教学模式。要深入开展学习调研，根据来华留学生的特殊情况以及目前各自高校的硬件和软件的实际情况，找一条适合本校来华留学生的培养道路。要提供制度和政策保障，加快出台相关的文件和管理办法，科学指导来华留学生的思想引导，保证思想引导的精准性。要进一步完善工作机制，做到来华留学生的思想引导上下联动，齐抓共管，坚持教育教学、科学研究、社会实践、大学文化、互联网等育人平台同向发力、同频共振，形成科学合理的思想引导体系。