价格认定行为中价格内涵的理解

2020-02-28马光天

经济视野 2020年3期

文| 马光天

价格内涵是价格认定行为以及经济活动中最基础、最核心组成部分，直接影响价格认定质量，间接影响市场经济乃至国民经济发展水平，正确理解价格内涵是提升价格认定质量的前提条件，也是价格认定行为发展的助推器，因此，应加强价格内涵研究力度，为扩大其对市场经济发展的促进作用奠定了基础。

简单介绍价格认定行为与价格内涵主要内容

价格认定行为概念

价格认定行为可以简单理解为是价格认定等相关部门对资产、商品、服务等进行专业认定与综合评估之后认证其价格的行为。21世纪初期，为规范价格认定行为，统一价格认定程序与方法，提高价格认定的客观性与公正性，在结合《中华人民共和国价格法》、《价格认定规定》等法律法规以及价格认定工作实际情况的基础上，进一步调整完善并正式实施《价格认定行为规范》，其中规定价格认定是司法、行政机关等有关国家机关提出之后，价格认定机构对行政、司法等部门中提出的存在价格争议的无形服务或有形产品等进行价格确认的行为，提高了司法等工作中价格认定行为的规范性与统一性。

价格内涵的核心内容

价格内涵又称为经济价格或影子价格，则是与物品价格相对应的，适用于大多数经济活动，以数学行为为表达方法，以边际理论为基础，全面反映了物品在市场资源最佳配置时的价格，受国内生产价格体系、市场供需关系以及国际市场价格等多种因素的影响，其具有较强的变动性与市场性特点。狭义上的价格内涵是指国民经济评价中部分货物服务经过数学计算之后得到的价格，是国家调整经济政策的重要依据，而广义上的价格内涵涉及范围较广，包含工资、土地、资金、外汇等等内容，需求先将其划分为外贸和非外贸等两种不同类型的货物，在以此为基础来选择相对应的价格内涵。

价格认定行为中价格内涵的理解

价格内涵反映货物真实价值

价格内涵是价格认定行为中最本质的内容。虽然价格认定行为中价格内涵中的鉴定环境较为特殊，但是价格认定行为中与常规下的价格内涵本质雷同，影响价格鉴定结果的因素也大致相同，比如，区域位置、毁坏程度、真伪性以及鉴定环境等等，无形之中扩大了物品表面价格与真实价值的差距。不同地区经济发展速度与物价水平各不相同，物品所处不同的生产销售环节也会造成其价格认定真实价值的差异性，比如，生产企业产品仓库内的物品与商场摆放出售的物品两者的性能本质相同，但是两者的真实价值却不相等，一般而言，企业生产仓库内的物品真实价值要远远低于商场内正在出售物品的真实价值。另外，商场内商品是否上架也会影响价格认定结果，综合考虑物品不同环节的性质与现状来提高物品真实价值评估结果的准确性与和理性。

价格内涵反映标的价格

价格认定机构办理价格认定事项时应提出行政等机关出局的几个认定协助书，明确价格认定机构名称、认定目的、认定标的名称数量等基本信息，其中，标的是指价格认定的具体对象，明确其应承担的责任与享有的权利。标的价格是指经济活动中物品的实际价格。比如，商品销售价格是商家与消费者都认可的价格。标的价格内涵会随着价格认定行为的变化而发生相应的变化，受其在生产销售链中的位置以及地理位置等多种因素的影响。

比如，同一个商场之中，不同时间段的同一种商品的价格也各不相同，因此在认定商品真实价值时应综合考虑商场该时间段标的价格，简而言之，价格认定行为中的价格内涵与标的价格具有正相关性，会根据标的价格的波动而产生相应的变化，但是价格内涵无法直接展示标的价格，比如，商场某商品销售一段事件后，极有可能会出现库存不足的情况，这时，商场会将剩余的极少部分的商品作为商场促销活动中的奖品或赠品，虽然此时该商品标的价格为0元，但是其真实价格却仍然存在，会根据该商品原有价格来认定其真实价值。

灵活科学的确定方法

相关机关部门应严格按照《价格法》等相关法律法规以及规范性文件来组织开展价格认定行为中价格内涵确定活动，主动根据案件特点来调整其确定方法。价格认定机构应根据《价格认定行为规范》中的条例来断定其申请是否合法，提高了价格认定申请标准的统一性。

随后，按照价格认定程序来对组织开展市场调查活动等活动，保障了价格认定行为的顺利开展。另外，还应结合区域位置、真伪性、毁坏程度等情况来提高认定质量，比如，商场商品被窃案件中，应根据商品标的价格与商品所处环节来进行综合分析，对于上架与没有上架的同一产品采取不同的标价方法，其中，上架商品可以按照标的价格来计算，而未上架商品则可以根据批发价格来计算。