探析乐业县生态乡村的建设问题及对策

钟海德 邓思庆

(1．上林县木山乡农林水利综合服务中心，广西 南宁 530511； 2.乐业县庆福翔林业种养有限公司，广西 百色 533202)

村屯是农民生活的栖息地，也是从事生产的重要场所，可以说，农村居民生活和生产离不开这个重要的场所。如今，随着生活水平的提高，农村居民对于生活环境的需求也在逐年上升，渴望世外桃源的风光，果树飘香，渴望鸟语花香、绿树成荫。生活水平的提高带动了人们对高品质生活的美好向往，正基于此，村屯绿化对于进一步提高村民生活水平是不可或缺的。

1 村屯绿化常见的问题

1.1 村民绿化意识淡薄

乐业县是一个贫困县，人均收入低，个别村民公共财产维护观念不足，对于已经栽种的林木，出现有些村民将树木私移至自家门口栽种等现象。同时，有些村民思想上认识不足，存在一定的误区，认为村屯绿化事不关己，可有可无，绿化意识相对薄弱，更谈不上自觉爱护。

1.2 管理不到位

个别相关负责人责任心不强，不重视村屯的绿化工作，在监督绿化时只是以点带面、没有实地考察验收，具体每个村屯绿化情况如何，也没有进行实地考察，只靠相关负责人的工作汇报来了解情况。村屯绿化在实行承包经营管理后，放松了对林木的看护，后期培育，缺乏积极性和主动性。

1.3 科学技术的缺乏

科学技术是第一生产力。由于人才紧缺，对于已经绿化的林木，由于缺乏专业技术指导，导致所栽种的林木成活率低。而后期管理又不知如何着手，以致于林木染病，错过最佳治疗时期，造成巨大的经济损失。

1.4 资金配套不足

村屯绿化资金来源渠道比较单一，单靠政府出资，绿化难以实施，况且上林县又是一个贫困县，财政收入低，真正落实到绿化项目的经费不足。如果没有国家或者相应的拨款支持，村屯的绿化很难实施。

1.5 村屯绿化凌乱

村屯绿化目前均以植物自然性和村民自发性种植为主，比较凌乱，部分空地或房前屋后尚未进行绿化种植，塘边、村道边也都没有很好地利用起来。部分村民也只是根据自己的喜好进行绿化，比如在自家门口种点果树，这样还能带来经济效益。村民完全没有顾及景观效果导致的结果，结构单调又缺乏美感。

2 村屯绿化解决的对策

2.1 政策支持

任何一项工程，要想得到有力实施，那就离不开相关政策的支持，同样，村屯绿化作为一项关系民生的工程，离不开上级相关政策的支持。例如，2013年的村屯绿化中，乐业县就根据《广西壮族自治区人民政府关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》、《广西“绿满八桂”造林绿化工程建设规划》、《关于印发2013年全区“绿满八桂”造林绿化工程建设工作方案的通知》、《关于印发2013年“绿满南宁”造林绿化工程建设工作方案的通知》、广西“绿满八桂”造林绿化工程通道网外(边沟外)绿化和村屯绿化建设文件和标准，对上林县的各乡镇的村屯进行绿化，目前落实到位，收到了预期效果[1]。

2.2 村民重视

要想搞好村屯绿化，离不开村屯居民的广泛参与，因此，村干及相关的林业从事人员要设法调动群众的造林积极性，并帮助村民在思想上认识村屯绿化的重要性和深远意义。首先向村屯居民介绍村屯绿化是能够造福自己，美化自己的生活环境，然后激发村民自觉爱护、保护、维护绿林[2]。让他们自愿参与到造林绿化中来，做到经济和生态建设两不误，最终达到溪边、塘边、路边和村边有树、房前有果、屋后有林的绿化效果。其次，要提倡和鼓励村民自发绿化自家或村屯空隙地，对于在村屯绿化过程中出现的先进人物或事迹，要表彰、鼓励、宣传，争取做到模范带头作用，带领更多的群众加入到村屯绿化工作中来。

2.3 领导监督

“培育是发展，管护也是发展”，相关部门领导必须加强对村屯绿化工作的组织和领导，要负责组织开展村屯绿化的相关工作，要紧跟上级有关村屯绿化的精神及要求，做到“层层落实责任，明确职责，加快开展村屯绿化工作，提高村屯绿化工程质量，确保村屯绿化工作按时、按质、按量完成。加强质量监督，按照作业设计的要求，对整地质量、苗木质量、栽植质量、造林成活率以及抚育进行全程监督，发现问题要及时纠正,不合格的要责令返工补种”。

2.4 资金到位

资金短缺制约了村屯绿化工作的进展，要想村屯绿化工作得到良好发展，就应先保证有足够的资金，资金到位，人力物力财力到齐，工作自然会顺利向前推进。对于村屯而言，要广泛动员社会各界力量，积极拓宽绿化建设经费筹措渠道，可以发动本村村民进行募捐，或者采用村屯经费来绿化[3]。也可以通过政府牵头，采取招标方式、通过承包管理方式，推进村屯绿化。村屯绿化资金最好以地方财政投入为主，国家扶助为辅，群众捐资投劳的办法解决。各级财政和林业部门应保证资金足额投入，专款专用，严禁截留、挪用下拨的项目建设资金。按工程实施进度筹措与安排资金，确保村屯绿化工作得到时效。

2.5 充分利用技术指导(以上林县明亮镇江林村坡林屯为例)

要想所栽种的林木成活率高，就需要在栽种技术方面下工夫，如对树种选择与配置、栽植点配置、混交方式、造林密度、造林整地、苗木规格、造林时间和技术要严格符合林木生长的要求。只有技术过硬，才能保证村屯绿化工作得到良好收官。技术是基础，没有技术的村屯绿化只会是一时之热，浪费钱财。在树种选择与配置上要根据适地适树原则、种苗充足原则并结合当地实际和群众要求，使绿化要融合四周田园风光，达到绿化、果化、美化的效果，尽量避免配置单一的模式。

2.6 注重幼林抚育与管护

对于已经种植的幼林，要精心管理，细心呵护，植后4个月内，要根据天气及需要进行淋水，让深扎的树根湿透，湿度够了，树才长得好，成活率也就提高了，当然，如果因为病虫或者其他原因所导致的林木死亡，要尽快的重新种植，同时更要做好病虫害的防治工作[4]。种植后松土、除草施肥是有必要的，要保证营养充足。

施工单位要做好绿化项目的巡查管护工作，了解树木生长情况，预防森林病虫害和防止人畜破坏。成活率验收结束后，树木交由所绿化村屯及村民负责管护。严抓管护和防火，利用围栏封育，以防人为或牲畜破坏。

2.7 关心村民的经济效益

在农村，村民们把土地看得很重，祖祖辈辈靠着这些土地发家致富并因此过上了小康的生活。一寸土地一寸金，土地是能够给农民带来经济效益的[5]。所以，在进行村屯绿化时，在考虑社会效益、生态效益和经济效益时，要尽量优先考虑经济效益。在树种选择上，可以选择能够快速生长的树种，因为这些树种能够给农民带来收入，提高他们的经济效益。

3 结语

绿化村屯，美丽乡村是当前全区县正在力推的一项工程，我们要提高对村屯绿化的认识，加大监管力度，努力实现“绿起来”与“美起来”的有机统一，提高村民生态建设整体水平和人居环境质量。造林绿化是生态建设的核心内容，是维护生态安全的基础保障，是应对气候变化的战略选择，是建设生态文明的重要途径，是我国现代化建设中必须始终坚持的基本国策。