新形势下消防火灾调查工作问题及对策分析

◎熊栋

火灾调查是当前消防救援机构最为基础性的工作内容，火灾调查工作开展过程中，由于该工作具有较强的技术性、实践性和专业性，在具体工作开展过程中还涉及到较多领域。因此需要加强对火灾调查工作的重视，并对火灾调查工作的重要性有一个充分的认识，并在实际工作中全面提高火灾调查工作的准确性、高效性和科学性，确保消防执法工作的顺利开展。

一、新形势下消防火灾事故调查工作存在的主要问题

（一）装备技术落后

由于火灾调查工作对于专业性具有较高的要求，但当前我国针对于火灾调查装置方面的规定要求还存在不完善的情况，由于缺乏统一的配置要求，因此在具体设备购置时存在一定的盲目性，这就直接导致装备配置不科学，与实际需求不符。在具体火灾事故调查工作开展过程，现场勘查是明确火灾发生原因的最主要措施，因此现场勘查手段是否合理也是能否找出火灾原因的关键。

（二）专业性人才缺乏

由于基层消防救援机构在实际工作开展过程中，存在责任大、任务重和人员配置少等问题，特别是缺乏专业性人才。在具体火灾调查工作开展过程中，必然抽调专业人员，并采用指派形式来调查火灾事故原因。但当前由于消防人员个人专业能力和业务能力不足，再加之对火调程序不了解，这就对火灾调查工作的质量带来了较大的影响。

（三）火灾现场勘验能力有待加强

由于在火灾调查工作开展过程中，火灾现场勘查工作质量与后续调查工作的开展具有直接的关系，许多时候还直接关系到火灾原因的认定。但在当前现场勘查工作开展过程中仍存在许多不足。具体体现出火灾现场保护不到位，火灾调查人员存在破坏火灾事故现场的情况，因此导致被物证很难保留下来。同时部分调查人员在实际工作中并没有严格按照具体的火灾勘查程序和步骤来开展工作，勘查记录无法全面和客观的将现场原来情况、变动情况及勘查活动情况反映出来。特别是提取痕迹物证时没有严格按照要求进行，这则会导致当事人对送检物证的真实性和合法性产生质疑。

（四）消防火灾事故鉴定成本高

通过开展消防火灾事故调查工作，以此来为消防工作的开展提供科学的研判。具体确定消防火灾事故结果则由专业的消防火灾事故鉴定机构完成。目前我国消防火灾事故鉴定机构相对较少，在具体鉴定火灾事故时往往会花费较长的时间，成本较高。因此导致火灾事故责任认定被拖延，具体的报告结果欠缺科学性和专业性。

二、新形势下加强消防火灾事故调查的对策

（一）加强消防火灾事故调查装备更新

火灾的原因多种多样，涉及多种学科、多种领域，在消防火灾事故调查过程中调查装备技术对于认定火灾原因，整体上提高消防火灾事故调查效率和水平有着重要作用。因此在消防火灾事故调查中要加强消防火灾事故调查装备的更新，有效的解决消防火灾事故调查中证据缺损，存放难度大等问题。加强消防火灾事故调查技术装备更新主要从两个方面进行，首先要从观念上重视火灾事故调查装备的重要性；第二要大力引进和推广事故调查装备，落实消防火灾事故调查技术在火灾事故调查中的应用。

在实际消防火灾事故调查工作开展过程中，需要加快观念的转变，明确消防火灾事故调查工作的重要性，并做好装备配置工作，掌握未来火灾事故调查的方向，积极引导先进的火灾事故调查装备，并在实际工作中进行有效应用。同时在火灾事故调查工作开展过程中，还要重视消防火灾事故调查技术的合理运用，例如在消防火灾事故调查中利用化学识别模式技术对火灾事故的中的复杂数据进行识别分析，进行数据挖掘来评价事故结果；或是在消防火灾事故调查中利用数值模拟技术对火灾中的燃烧痕迹进行计算，来确定璧面燃烧面积和火灾蔓延过程，达到推进事故调查工作的目的

（二）提升火灾调查人员的专业素养

在火灾调查工作开展过程中，专业的火灾调查人员直接关系到火灾调查工作的效率和质量。因此需要建立一支专业化的火灾调查队伍，并针对相应部门进行规划，实现对火灾调查工作的协调和管理，为火灾调查工作的有序开展打下良好的基础。在实际工作中，还需要重视对火灾调查人员的培训，使火灾调查人员对火灾调查工作的重要性有一个重要的认识，进一步提升工作人员的责任心和对工作的重视度，并通过培训使火灾调查工作中能够熟悉火灾现场勘验的业务理念和专业技能，掌握痕迹物证等深层次的专业知识，并通过交流、走访观摩等形式来强化火灾调查人员的专业能力，确保火灾调查工作的能够高效、高质量的完成。

（三）规范实施火灾现场的勘查工作

现场勘查应严格按照环境勘验、初步勘验、细项勘验及专项勘验四个步骤进行，要强化工作人员的程序意识。勘查人员在现场工作时，应当因地制宜的做好对中心现场和关联现场的保护工作。为保证现场勘查活动的客观性和合法性，使所发现的痕迹、物证及勘验记录具有充分的证据作用，现场勘查时应邀请见证人，要依照法定程序提取和固定现场发现的痕迹、物品，提取现场痕迹、物品时要有详细规范的文字说明，规范制作勘验笔录，规范使用语言、格式、计量单位。

（四）增加鉴定机构

我国具备较高专业水平的火灾证物鉴定机构数量较少，对此可将鉴定机构的准入门槛适当予以放宽，亦或是通过和国外一些鉴定机构所互相合作的方式来建立起更多具有较高权威性的鉴定机构。在保证鉴定权威性与精确性的基础上，同时加强对各个鉴定机构之间的人员交流，以促使鉴定周期得以缩短及费用也大大降低，还应当由各个消防中队来构建起省一级的火灾物证技术鉴定机构，将地方科研院所所具备的技术力量充分地利用起来，提供更加专业的鉴定结果。为了对最终的鉴定结果做出更加准确的监督作用，还应制定出抽查检验周，以保障最终的检测结果具有较好的权威性。对于基层火灾调查中所提取出的物证进行鉴定工作，还应当制定出有别于大中型城市的鉴定流程，从而实现对鉴定费用的进一步减低，提高鉴定效率，促使火灾事故调查工作可得以尽快做出结论。

三、结束语

随着社会和经济发展速度的加快，导致火灾发生的原因更为复杂，这也增加了消防火灾调查工作的难度。在实际消防火灾调查工作开展过程中，存在一些不足之处，因此需要积极采取有效的措施加以应对，促进火灾调查工作开展的质量和水平的提升，保证消防执法工作的顺利开展，更好的保护百姓的生命和财产安全，促进社会的安定、和谐发展。