互联网时代事业单位财务风险防控策略研究

■樊 融

（中国农业科学院麻类研究所财务处）

随着事业单位机构的不断增多和资产规模的日益扩大，给事业单位财务管理工作带来前所未有的挑战，特别是在互联网时代背景下，金融风险与财政改革相互交织,财务风险出现的可能性大大增加。因此，事业单位要认识到加强财务风险防范的重要性，立足于实际，改进和完善财务管理模式，从整体上促使事业单位财务风险防范效率的提升，促使自身服务能力的提升，有效满足广大群众的需求。

1 互联网时代事业单位强化财务风险防范重要性

1.1 有利于保护国有资产安全

作为国有资产的使用者和管理者，事业单位需承担保护资产的责任，依托当前数字化、信息化及系统化管理的技术优势，使国有资产步入科学管理模式，与此同时，还需借助全方位的安全管理举措，最大化地保障国有资产安全，以便刚好地达到国有资产的保值增值目地[1]。尤其在当前日益复杂的互联网环境下，社会各界越来越重视国有资产安全问题，因此，事业单位一定要结合实际，加强财务风险防范，真正实现财务管理的有效化和规范化。

1.2 有利于控制成本

事业单位是集教育、卫生、医疗、科技为一身的社会服务组织，在互联网时代，要根据相关法律法规，科学化、规范化的管理，高效合理地运用资金，最大限度的发挥国有资产的价值，促使事业单位经济效益和社会效益的最大化。基于互联网技术的应用，事业单位依托信息技术优势，强化财务风险管控，加强预算管理，能够减少资金支出，做到开源节支，规避国有资产的流失[2]。

1.3 有利于提升服务水平

事业单位承担着公共服务和建设的职能，在新时期下社会大众对事业单位的服务水平和工作效率要求日益提升，这就要求事业单位要结合实际，不断完善内部管理，并充分利用信息技术，构建科学有效的风险防范机制和财务管理，提高服务意识和工作效率。

2 互联网时代事业单位面临的财务风险

2.1 缺乏完善的风险管理制度

在事业单位财务风险管理中引入数据分析技术和财务信息技术，可以促使财务管理效率提升。但在当前的财务信息化平台实际应用中，却并未发挥出其应有的效能，在系统中也没有设置风险预警值，自然无法有效做好财务风险预警工作，以及成本控制、预算和预测[3]。除此以外，面对当前复杂的市场化经营环境，事业单位的主体作用发挥受到制约，尤其是管理者的财务风险意识不强，缺乏必要的理论认知和创新，使财务经营决策与执行能力滞后，无法有效抵御源自市场的冲击，使财务风险因素持续增加。

2.2 资金监管环节较为薄弱

基于我国经济良好的发展态势，事业单位的管理范围及资金存量持续扩大，频繁的资金流动成为事业单位的主要特征。从事业单位资金的流向来看，主要围绕其核心业务来开展，虽然其应用范围较为集中，但仍然需要强有力的监管作为支撑，以确保资金的高效、安全使用。然而，受制于当前事业单位资金管理机制的影响，在快速的市场化变革背景下，传统监管模式缺乏适应性的问题日益突出，加之事业单位自身业务复杂性影响，使资金监管环节存在着诸多风险因素，如监管意识不强、机制不完善、手段创新不及时等，使资金风险难以第一时间发现和解决，一旦资金疏于监管，势必产生严重的后果[4]。

2.3 财务管理信息化建设落后

当前我们正处在“互联网+”时代，政府投入了大量的人力、物力、财力来加强信息化建设，而事业单位也紧随社会发展步伐，通过各种举措，不断强化了自身财务管理信息化建设。然而受多种因素的影响，部分事业单位缺乏对财务信息化的认识，在很大程度上忽视了信息建设，导致信息化建设水平不足。即便具备了财务管理信息化发展思维，也由于无法正视单位实际，使财务管理软件作用的发挥捉襟见肘，在规避财务风险时缺乏实用性，使财务管理信息化形同虚设，导致领导者对信息化建设缺乏信心，最终换来信息化建设工作滞后的局面。

2.4 财务人员专业素质尚需加强

事业单位财务管理工作纷繁复杂，具有极强的系统化属性，即便在互联网应用背景下，财务人员依然是实施单位财务管理的核心元素。然而，依据当前事业单位财务人员队伍现状看，从事财务管理的人员普遍存在专业素质不高的问题，尤其是长期受到传统财务管理观念的制约，在互联网高速发展和应用背景下，难以快速接纳全新的财务管理方式，在基础财务管理工作中依然凭经验、吃老本维持，使互联网技术应用优势无法获得有效发挥。同时，部分人员在工作中缺乏风险意识，一味沉迷于单纯的专业知识学习，而在创新理念的实践上缺乏尝试，导致工作标准和服务能力参差不齐，严重影响了事业单位财务管理质量，也在无形之中增加了管理风险。

3 互联网时代事业单位财务风险防控策略

3.1 提高风险防控意识，构建风险管理机制

针对事业单位财务风险管理，推动风险管理责任落实尤为紧迫。为此，需着重做好以下几点：第一，事业单位相关人员认识到加强风险防范的重要性，树立风险防范意识，强化职工风险管理能力，定期开展培训教育，从而具备较高的风险应对能力；第二，构建责任制，通过科学合理的制度理清人员职责，使管理责任得到具体落实，同时还可以确保相关工作人员相互制约、相互配合；第三，构建岗位不相容机制，在事业单位财务管理中，在一些重要岗位由专人负责，并安排两名员工协助。通过这种相互监督的举措，防止财务人员在具体工作中徇私舞弊；第四，构建长效风险管理制度，对此这就需要事业单位相关管理人员坚持与时俱进，转变陈旧的风险管理观念，并借鉴其他事业单位成功的管理经验，引入先进的风险管理工具和管理技术，并结合实际制定财务风险应急预防，严格根据事业单位财务风险的不同，科学合理地做好财务等级工作划分，制定有效地防范策略，规避事业单位财务风险问题的发生。

3.2 加强单位内部控制，做好财务监督工作

加强互联网时代的事业单位内部控制，做好财务监督工作，具体要求是：第一，加强信息化建设的人力投入。众所周知，事业单位财务管理流程具体包含了六个环节，比如，预算、设备采购、资金使用计划、款项结算、款项拨付以及决算等。因此，事业单位在具体的信息化建设中，必须要确保上述环节每个节点，都可以为相关利益者或是有关部门提供科学且有效地监管措施；第二，努力改变传统监控模式。紧随时代发展步伐，使用自动化监控方式，通过信息化手段强化监控数据的客观性，同时消除财务监控中相关工作人员的主观性意识，确保财务信息的安全。事业单位信息化监控流程包含了诸多方面，如，监控程序设计、数据分析处理、硬件软件日常维护、风险控制系统，另外还包含了相关工作人员职权归属、系统操作权限等，所以事业单位要认真做好系统评估工作，最大限度地确保事业单位财务管理活动的稳健运行；第三，持续保证评价的客观性，事业单位紧随社会发展的步伐，结合自身的实际，坚持单位发展和财务管理有机结合的方式，从而促使事业单位会计人员的工作积极性。

3.3 改善信息管理环境，发挥电算化的优势

事业单位务必改善信息管理环境，发挥电算化优势。第一，要积极探索人才培育路径，吸纳高素质、复合型的信息化操作人才，确保事业单位财务管理工作与信息技术的有机结合，真正意义上的做好事业单位财务信息分析和加工工作，规避财务风险的发生；第二，事业单位要重点加强财务信息安全防范，并结合实际，构建完善的内部控制体系，科学合理的控制处理数据，分析数据，针对性地制定风险应急预案，从而最大限度地确保财务信息的安全性。同时，事业单位还要构建完善的财务管理制度，通过制度进一步加强财务信息档案的保密性管理；第三，事业单位需要完善财务软件功能，即事业单位应由原有的核算型财务向管理型财务转变，对现有的财务软件功能进行改善，建立涉及全方位管理的协同化信息系统，通过对信息管理环境的优化与拓展，最大限度地发挥会计电算化的优势，助推事业单位的稳健长远发展。

3.4 建立健全培训体系，夯实专业人员素质

首先，要建立专业培训系统。基于互联网时代背景下，在财务人员管理中建立培训机制，依据单位的现实问题及未来需求，加强专业知识及职业素养培训，提升人员的风险意识、专业能力及从业素养，形成完整的财务管理团队发展体系。

其次，推行考核激励机制。绩效考核与工作激励是人员管理的关键所在，事业单位应审时度势 ，制定切实可行的考核与奖惩激励机制，通过规范的制度提升人员的风险意识和防范能力，使财务风险管理获得有效内化，并成为财务人员管理的核心驱动力。最后，强化风控理念和流程。事业单位要注重规范化建设，必须要狠抓风险管理，帮助财务人员获取创新意识、风险意识及实践意识，将风险管理理念整合到工作之中，通过科学有效的实践流程，使人员在潜移默化中具备风控意识和能力，并借助互联网思维的全面融入，最终打造出专业的财务管理团队，削除潜在的财务风险影响。

4 结 语

总之，随着互联网时代的深入推进，当前事业单位财务管理中凸显出缺乏风险管理机制，资金管理分散等风险，无疑阻碍了事业单位财务工作的有序开展。因此，事业单位必须从提高风险防控意识、构建风险管理机制、加强单位内部控制等领域入手，全面做好财务监督、信息管理环境改善及发挥电算化优势等工作，促使财务管理质量提升，更好地规避财务风险的发生，最大化地确保事业单位的长远发展。