事业单位财务会计内部控制的实现

■白 雪

（内江市疾病预防控制中心）

所谓事业单位指的是，由政府利用国有资产设立的，并带有公益性质的机构，以政府职能与公益服务作为工作宗旨{2}。事业单位与企业单位不同的地方在于，企业单位自负盈亏以经济效益为目的，而事业单位是以社会管理、专项管理为设立的目的且自主性较大。所谓财务会计内部控制，是事业单位为了强化会计工作效率与质量，从而制定的程序、标准、方法与规程等一些，其中主要是由具体的、细化的会计控制环节与控制措施组合而成的{3}。因此本篇文章将重点对事业单位财务会计内部控制的实现进行分析与研究，并提出当下事业单位财务会计内部控制中存在的问题，再提出解决方案实现事业单位财务会计内部控制，详见下述。

1 事业单位财务会计内部控制中存在的问题分析

1.1 财务会计内部控制意识较薄弱

当前我国事业单位都在快速且蓬勃的发展与进步着，但是却都存在一个通病，就是事业单位中领导层级人员对财务会计内部控制没有足够正确的认识与认知，导致普遍普遍存在一个问题就是忽视了对财务会计内部控制的重要性，相应的也就缺少了有效对财务会计内部控制的理念与管理方法，当前事业单位中领导者大多数对财务会计内部控制采用“跟风”形式对其进行控制管理，导致事业单位中财务会计内部控制工作无法发挥出实际效果，更谈不上价值体现，以上阐述种种都是事业单位财务会计内部控制意识薄弱导致出现的问题，另外还存在一种情况有的事业单位对财务会计内部控制报以一种应付了事的工作态度，将其他较大型单位中的财务会计内部控制制度方法生搬硬套在自己的财务会计内控工作当中，因为工作模式经营形式不同导致财务会计内部控制完全不符合，导致事业单位财务会计工作总是出现问题，严重则导致事业单位无法正常经营运行。

1.2 财务会计内部控制制度不完善

与上一点问题结合，由于事业单位中缺少对会计内控的正确认知与意识，所以导致事业单位内部根本没有专属于财务会计内部控制的工作管控制度，导致事业单位中财务会计内部控制制度并不完善，而这一点则是导致事业单位中频繁出现财务问题的关键原因之一。其中主要体现在，首先第一点，因为事业单位并没有正确认识到财务会计内部控制工作的对事业单位发展的重要性，所以使得事业单位中并没有将建立健全财务会计内部控制制度，列入到事业单位重点工作内容当中，忽视了其重要性。财务会计内部控制对于事业单位来讲不仅仅是对事业单位财务有着重要影响作用，并且还在其中承担着事业单位经营风险评估检测的重要角色，因此完善事业单位财务会计内部控制制度十分重要，完善的财务会计控制制度是确保事业单位正常有序经营运转的重要支撑力量。其次第二点当下事业单位财务会计内部控制中不仅只是存在制度不完善的问题，且执行力度较弱，即便有的事业单位针对财务会计内部控制提出了管控制度，但也是有名无实，财务会计内控制度并没有得到有效落实，这样则会导致事业单位在出现财务问题时，财务会计内部控制工作部门则会出现各自推卸工作责任的情况，这样大大降低了财务会计内部控制工作效率，并且也不能从根本上解决出现的问题，严重阻碍了事业单位发展步伐。

1.3 监督力度不够且缺乏高素质工作人员

当下因为众多事业单位并没有意识到财务会计内部控制对于事业单位发展的真正意义与价值所在，所以只是一味的将员工安排到财务会计内控部门中，导致财务会计内部控制内部工作人员繁杂，但是却没有高素质且专业能力较强的工作人员，也使得原本简单的监督工作环节变得复杂起来，且存在一定难度，另外还存在这样一种情况，事业单位中有的领导者为了获取更多的利益利用“歪门邪道”手段，通过对事业单位内部财务部门施行压力，使得会计工作人员对财务数据信息进行虚假上报，导致企业资金丢失等等，这都是事业单位内部财务会计内部控制监督不到位，监督力度不够造成的严重问题。因此财务会计内部监督不完善、高素质工作人员缺乏、这对事业单位财务会计内部控制工作来说都是重要且关键的问题之一，因此事业单位应当对此加大重视力度，并且针对于此提出具体解决措施，解决问题提高事业单位财务会计内部控制工作效率与质量，更好的帮助事业单位发展与进步。

2 事业单位财务会计内部控制解决措施

2.1 强化事业单位中财务会计内部控制意识

针对于事业单位中财务会计内部控制意识薄弱的问题，想要有效解决这一问题首先我国政府相关部门应对其重视起来，然后对事业单位中领导管理者们进行有针对性的关于财务会计内部控制指导，先从事业单位中领导层级人员入手强化其财务会计内部控制意识，另外还可以定期组织关于财务会计内部控制意识的学习与指导交流大会，要求事业单位中领导层级人员必须参加，起到带头作用。强化事业单位财务会计内部控制意识的同时，还能更好的促进各事业单位中各部门领导者们的交流与经验沟通，从而更好的加强事业单位领导者对财务会计内部控制工作的重视，然后再对事业单位中内部其他所有工作人员进行内容传达，从而让事业单位中每一位工作人员都对财务会计内部控制有一个正确的认识，从而更好的促进事业单位财务会计内部控制发展与完善{4}。

2.2 建立健全财务会计内部控制制度体系

为了避免事业单位中财务会计内部控制发生管理问题，事业单位建立健全财务会计内部控制制度体系是首要条件，并且事业单位还要要全方面多角度的对制度体系的建立进行分析与考量，目的是为了让建立起的财务会计内部控制制度体系能够从容应对与解决各种问题，从而更好的完善财务会计内部控制工作，更好的促进事业单位良好可持续发展{5}。首先事业单位要在财务会计内部建立专门组织机构，然后在设置部门以及进行岗位分配，对员工进行工作内容合理分工进行职责划分，采用责任制工作态度，从而引导每一位工作人员对自己的岗位工作内容负责，另外还可以参考其他大型事业单位中的优秀财务会计内部控制管控制度内容以及方法模式作为借鉴，再结合自身事业单位实际情况，制定适合自身以及能够满足事业单位未来发展目标的财务会计内部控制管控制度，另外在建立健全财务会计内部控制制度中，还要在其中建立起关于监督的管理制度内容，以及工作奖惩制度，这样可以更好的通过制度来规范员工行为，以及更好的提升员工工作积极性，还能更好的提高财务会计内部控制工作质量与效率，更好的促进事业单位可持续发展{6}。

2.3 加强财务会计电算化建设

在我国社会经济发展迅猛的时代背景下，互联网，计算机等设备的出现在生活以及生产工作中很大程度上减轻了人们的负担，并还带来了大很大便利。将其应用在会计行业就是一个很好的体现。随着时代的快速发展以往传统老旧的财务会计工作方法模式已经不再适用，逐渐被会计电算化、信息化所替代。因此在财务会计内部控制中建设会计电算化可以更好的利用网络技术更好的对会计内部控制中出现的问题进行解决，另外针对事业单位财务会计内部控制还可以利用网络来开发与创新应用软件，另外加强建设会计电算化还能用来规范职能部门的责任与权力，因此加强建设财务会计电算化，建立起科学且高效的财务会计内部控制系统十分重要，进一步推进了事业单位发展进程{7}。

3 结 语

综上所述，近年来随着我国社会市场经济的快速发展与不断进步，对财务会计工作也都采取了合理的安排与工作计划制定，因此为了有效强化事业单位财务会计工作效率与质量，加强财务会计内部控制工作尤为重要，不仅可以有效提高事业单位中各部门的工作质量和效率，还能更好的促进事业单位的良好可持续发展，并且强化事业单位财务会计内部控制能够将财务管理工作提升到一个更好的发展层面，并且以此来推动事业单位未来更好的更全面的发展与进步。