论疫情下机场公司如何增收节支

2020-02-27张凤梅

经济管理文摘 2020年23期

■张凤梅

（元翔（福州）国际航空港有限公司）

1 疫情对机场公司生产经营的影响

1.1 机场公司的运输生产断崖式下滑

以2020年全国机场春运期间数据为例，累计运送旅客3839万人次，与上年同期相比下降47.5%。其中1月23日至2月18日期间，各级政府对疫情重视程度迅速提高，全国各地采取多项措施，限制人员出入，强化防疫管控力度，导致全国机场运量断崖式下跌。其中2月13日跌至最低，当日仅运输旅客13万人次，同比降幅约93%。全国235个民用机场中，除计划停航的6家机场外，还有55家机场航班执行率为零。至2月18日，春运后27天累计运输旅客1334万人次，与上年同期相比减少3600万人，下降约73%。春运后半段平均客座率不足50%，特别是中小机场更加举步维艰。

1.2 机场公司的经营收入骤降

机场公司的经营收入主要包含航班起降费、地面服务费等航空性业务收入和候机楼商业租赁、特许经营权费等非航空性业务收入。从航空性业务收入来看，航班量、旅客量及货运量的大幅下滑导致航空性业务收入剧减，同时民航局对航空公司出台相关疫情防控政策，即对执行疫情防控任务的航班，免收起降费；自1月23日起，一类、二类机场起降费收费标准基准价降低10%，免收停场费，使全国机场航空性业务收入下降比率超过运输生产量的下降比率。从非航空性业务收入来看，一些承租机场候机楼的租户受疫情影响，经营难以为继，不得不关店、退租，进一步导致机场经营“雪上加霜”，非航空性业务收入同步锐减。除此之外，围绕机场上下游产业链的航空公司、租户、旅行社等市场主体都在此次疫情中遭受了巨大的经济损失，可能无法按期支付机场的应收账款，部分甚至难以支付，造成机场形成坏账。在以上多重不利因素叠加的情况下，全国机场收入大幅缩水。

1.3 机场公司的成本居高不下

机场属于劳动密集型的重资产行业，固定成本占比高，一般人工成本和折旧支出占比达50%以上。虽然收入大幅缩水，但人工成本、设备折旧、水电能耗等固定成本并未因业务量的下降而大幅度减少。同时，疫情发生后，机场在防疫设备物资采购等方面加大了投入，额外增加了成本支出。

综上，运输生产的下滑、营业收入的下降及营业成本的不可控，导致机场利润急剧下跌，部分机场甚至陷入亏损，经营效益受到重创。

2 机场公司疫情下的增收措施

2.1 制定优惠扶持政策，协助航空公司优化航线航班布局，尽快恢复生产

面对严峻的疫情，财政部和民航局为扶持航空公司渡过难关，支持其后续加快恢复发展，先后出台了各项费用减免和资金补贴政策。机场公司方面，一是可根据具体情况，研究通过减少或免除航空公司的航空性业务收费和地面服务收费等方式，制定鼓励航空公司恢复重点航班的优惠政策及鼓励周边地区旅客乘机的促销措施，协助航空公司恢复运力。二是根据国际疫情发展情况，协助航空公司研究航线联营、关键航点串飞、重要航点中转等方式，稳步推进国际航班的复航。三是进一步强化与OTA平台在数据信息分享上的合作，通过大数据分析，动态研究判断疫情发展态势对运输生产量的影响，通过搜索平台关注度，准确预测旅客的出行需求，做细做实航班运力恢复工作。

2.2 强化货运航班营销，积极引进全货机航线

根据民航局7月发布的信息，虽然上半年民航客运量骤减，但除2月中旬，货运航班运营数量较低外，3月至6月，民航局共批复全货机加班包机7623班，同比上年同期基本翻5番，实现逆势增长。增长的原因一方面是在抗疫行动中，需要通过货运航班运送大量的医疗和救援物资到世界各地；另一方面因为旅客出行受限，各大电商平台购物的需求猛增，航空货运迎来利好。

机场公司应抓住契机，一是与地方政府沟通，精准制定货机航线补贴政策，提升货机航线补贴标准，大力推进国际全货机航线落地，为地方经济发展做出贡献。二是进一步优化机场自身的货运奖励及优惠方案，根据年度货量情况，调整奖励标准，一方面稳定大客户业务发展信心，促进其货量增长；另一方面挖掘中转运输业务，与代理公司、航空公司形成联动，并以优惠政策为推动力，提升中转货量。三是全力保障航空公司“客改货”包机，通过简化行政审批手续、取消高峰时段对货运航班时刻限制，引导航空公司利用客机运力满足货运需求，鼓励航空公司快速、高效地投放运力，提升机场公司的货运收入。

2.3 为机场租户提供减免租金、延迟支付租金等优惠扶持政策，促进共赢

受疫情影响，一些机场租户抗风险能力弱，短期内恢复难度大，特别是部分机场品牌租户，门店较多，损失较大，如得不到支持，难免要关店止损。相对而言，机场的实力和抗风险能力总体上强于品牌租户或者小商户，因此机场可采取合理方式扶持租户，从更长远的角度来平衡当前收益和持续运营的关系。一是根据政府出台的租金减免政策，为租户提供“一免四减半”的扶持，特别是针对机场国际区域长期无旅客的情况，可适当延长租金减免月数；二是可灵活调整租金收取策略，适当延长租户租金缴交时限，或者按照旅客恢复比例收取租金；三是协助租户积极争取各级政府推出的扶持政策，鼓励其通过金融优惠利率融资、税费减免、社保减免等措施，缓解疫情期间的经营压力。

总之，机场与航空公司和上下游单位之间应携手并肩，共克时艰，才能促进民航市场尽快恢复生产，从而提升机场公司的航空业务收入及配套服务收入。

3 机场公司疫情期间的节支措施

3.1 合理配置人工，降低人力成本

机场应根据自身情况，对年度投资项目进行梳理，按轻、重、缓、急分步实施。对非政府及局方强制性要求、安全服务运营非极其紧迫或必要的项目，进行合理删减或延后至明年，适度控制固定资产投资规模和节奏，降低公司基建维修及设备采购费用支出。

3.2 合理人工配置，降低人力成本

在保障公司日常运营、安全生产、稳定员工工作积极性的基础上，对各岗位工作量进行核定，确认各岗位实际用工需求，优化人员配置，采用弹性轮班或灵活排班等方式合理排班，减少不必要的集中上岗，严控加班费支出、严控增岗增编。同时优化薪酬方案，根据工作量按劳分配，增强员工与公司同呼吸、共命运的意识，降低人力成本支出。

3.3 规范日常物料采购，合理降低办公业务费用支出

机场公司应严格执行物料采购审批程序，建立材料及存货购、领、存台账，明确物料流向和使用量，为节约物料、准确申领提供确实有效的数据依据，采购申请时附物料使用台账以供审批部门酌情审批。特别是防疫物资采购，在保证充足的情况下避免浪费。

3.4 严控机场运行成本

一是重点做好候机楼内中央空调等高能耗项目的节能减排工作，加强控制候机楼外部分可控水电用量，同时根据航班量科学调整候机楼开放区域等，有效降低水电费用支出；二是根据疫情情况降低机场绿化租摆及节假日布置支出；三是根据机场贵宾厅使用情况，取消热食、明档业务，减少鲜花、茶叶、点心的采购量，降低贵宾服务业务费用支出。

3.5 合理控制外包服务费用

一方面科学测算候机楼外包方工作量和用工需求，根据其疫情期间人员配置情况，可暂缓实施不属于生产运营和疫情防控刚需的外包项目；另一方面整合部分技术岗位，压缩不必要的外包项目，可以自行实施，以减少相关费用支出。

3.6 积极申请疫情期间相关政府补贴政策

针对民航局、国税局、财政局、人社局出台的相关政策，积极沟通、努力争取，确保用好用足各项补贴政策，降低公司运营成本。一是针对人社局、财政局出台的相关劳资政策，申请社保减免、稳岗稳就业扶持及疫情期间的用工补贴、培训补贴等。二是针对财政部、税务总局出台的相关文件，因减免租户租金积极申请减免机场土地使用税及房产税。三是积极向民航局申请贷款贴息、投资补助等资金支持，向省市政府申请疫情防控补贴，申请优惠贷款利率等。四是向金融机构申请展期、续贷、利率下调、延期还款或发行超短融“疫情防控债”，降低公司财务成本。

综上，机场公司在疫情期间，应加强全员成本管理，使全体员工在公司内部形成“勤俭节约”的良好氛围，采取各种有效措施将成本降到最低。