着力构建电梯“三长制” 共治共享安全新格局

■文 / 王丽珠

泉州台商投资区市场监管局认真贯彻习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示，坚持问题导向，积极探索电梯安全管理“三长制”（梯长负责制、楼长监督制、片长监管制）工作模式，确保“小事不出小区，大事不出乡镇，矛盾不上交，问题就地化解”，形成具有“枫桥经验”的“泉州台商版”共建共治共享电梯安全监管新格局。

多方联动新机制

“齐抓共管”建立联合监管机制。2018年底，成立电梯安全管理“三长制”工作领导小组，办公室挂靠在区市场监督管理局。

“多元共治”建立责任清单。住宅小区每栋楼设楼长一名、梯长一名、片长一名，并张贴“三长制”公示牌。梯长由物业公司或电梯使用单位推荐，每周按时巡查，发现问题，联系维保公司，及时消除隐患；楼长由业委会、物业公司或者电梯使用单位推荐产生，收集业主意见，监督梯长工作，向物业公司反映情况；片长由市场监督所工作人员担任，行使对电梯的维保、安全运行的监督职能；物业公司定期召开培训交流会，汇总讨论梯长、楼长遇到的阶段性难题，邀请专家、片长进行相关业务指导，完善安全使用条件。同时，将“三长制”纳入区直有关部门和乡镇政府安全生产工作年度考核范围，共同推动电梯安全管理“三长制”的落实。

“点面结合”建立试点联动机制。按照典型引领、整体推进、总体提升方针，通过前期对辖区内众多电梯使用单位的排查摸底，确立尊湖小区一期及星湖湾住宅小区为全区“三长制”试点单位。

完善管理促成效

试行近一年，通过多方合力，五个试点电梯一次定检率达100%，得到了群众的一致肯定，“电梯三长制”取得了一定成效。

服务更优化。公示牌清晰表明投诉部门及其联系方式，之前业主找维保要“层层递进”，现在不仅电话能诉达，还能找监管部门投诉，让群众“家门口”“便捷”诉求，多途径更好地保障电梯安全。

责任更细化。“三长制”模式细化了楼长、梯长、片长的职责，进一步规范和优化电梯安全管理流程，增强电梯管理人员的责任感和使命感，提高工作效率，为电梯安全提供强有力的保障。

监管更强化。“三长制”模式很大程度上弥补了市场监管部门人手不足、监管存在盲区等问题。片长通过不定期抽查既对电梯运行情况“了然于胸”，对电梯日常管理情况“心中有数”，对投诉处置更“规范高效”，确保政策落实工作无漏项、无死角。截至目前，已推行13个住宅小区、208部电梯，梯长共巡查电梯3280多次，楼长反馈业主问题56条，片长处理投诉举报2起、解决问题85个。

总结改进促提升

“三长制”建起来后，能发挥好作用，关键还在于“三长共治”，三长制的秘诀在于，让梯长成为撬动源头治理的支点，充分发挥其追根溯源、真正参与到电梯安全监管中来，同时楼长进一步加强对梯长巡查电梯的监督，片长强化监管职能，将电梯安全建设进一步推向深入。接下来，特种设备安全监察联席会议办公室还将对已开展电梯安全管理“三长制”的住宅小区进行检查和考评。