浅析工程建设项目合同执行力

(中南财经政法大学 湖北 武汉 430000)

一、引言

合同的执行力对于一个建设工程项目有着非常重要的影响，合同执行力的强弱决定着项目是否能按原计划进行，从而影响项目目标的实现。本文将深度总结合同执行力的影响因素，并针对各影响因素，提出针对性的解决措施，为工程建设项目的合同执行力的提高提出有效建议。

二、文献综述

我国对于建设工程项目的合同执行力的研究较少，主要集中于合同执行力的作用、重要性、影响因素及解决措施等方面。

王志刚[1]从承包方角度探讨了施工团队对于合同执行力的重要性，并提出了具体的解决措施；李荣龙[2]与王志刚的研究切入点相似，也是从项目团队角度去分析合同执行力问题，他说明了执行不力的原因并提出解决措施，其解决措施与王志刚所提出的解决措施的理念较相似；程凌[3]站在业主方角度，强调了合同执行力的重要性，并以业主方角度提出了相应措施，同时他以水电站项目作为实例，来佐证他的观点；孟庆彪[4]则专注于合同执行力的影响因素，从环境、业主方、承包方角度分析项目的合同执行力如何，并针对影响因素提出针对性的解决措施。

现有研究对于提高合同执行力的措施研究较多，但是对于合同执行力的影响因素的研究不够深入，目前尚未形成统一的观点，各学者切入角度不同，对于影响因素的考虑各不相同，目前尚未有文章对合同执行力的影响因素进行总结。因此，本文将基于现有文献，对合同执行力的影响因素进行总结，并据此，提出针对性的解决措施，从而使得合同执行力的提高有据可循。

三、建设工程项目合同执行力的概念

建设工程项目合同执行力，是指业主方与承包方之间的履约状态，合同执行力体现在是否按施工合同条款进行，是否达到了质量、进度、费用等目标以及业主方与承包方是否出现违约行为等内容。

四、建设工程项目合同执行力的影响因素

合同执行力的影响因素有很多，包括业主方因素、承包方因素、外部环境因素及内部执行环境因素这四大部分。现详述如下：

(一)业主方因素

1.业主方的法治、合同意识。意识影响人的行为，业主方的法治观念的强弱直接影响了他对合同重要性的判断。若业主方的法治意识淡薄，对于合同执行的法律观念薄弱，那么在制定合同阶段，业主方可能出现合同条款不全，责任划分不清等问题，降低合同的可执行性，在未来的项目实施阶段，合同的执行力便会大打折扣。

2.合同的公平合理性。合同本身是否公平合理，对于合同执行也有较大影响，公平合理的合同条款考虑到了业主方与承包方的利益均衡分配，避免了因利益冲突而破坏合同约定的行为，从而能使各方各司其职，通力合作完成工程建设项目，最大程度提高合同执行力。虽然业主方与承包方对于合同的公平合理性都有影响，但是业主方是合同的制定方，对于合同起到了更直接更重要的影响。因此，合同是否公平合理应主要取决于业主方。

(二)承包方因素

1.承包方法治意识。在工程项目中，承包方的法治意识或许更为重要，因为他是项目的执行力量，对项目起到最直接的影响。若承包方的法治意识强，那么不管是在招投标阶段，还是在项目实施阶段，都可减少很多不必要的麻烦，从而保证合同执行力。

2.承包方对业主的重视程度。承包方对自有项目的重视度或许有所差异，因此，承包方对特定业主的重视程度就对该项目的合同执行力起到了非常重要的作用。若承包方对本项目重视度高，那么在项目执行过程中，对于合同的配合度就会较高，破坏合同约束力的行为便不太可能出现，从而有助于合同执行力的提高。

3.承包方自身的履约诚信度。承包方自身的履约诚信度，作为承包方本身的固有特性，是较难在短时间内由他人改变的，虽然其对于合同执行力的影响较大，但是这种固有特性却不太可能被解决、改变。

4.承包方的盈利期望。合理的盈利期望会让承包方顾及未来与业主方进一步合作的可能性，从而能提高合同执行力，对合同配合度会较高些。但是不合理的盈利期望会让承包方做出越界行为，比如为了保障自身利益而出现主观故意违约或为承揽工程而曲意迎合业主方的行为。

(三)外部环境因素

1.社会法治环境。大环境下的法治状态必然会影响到行业、个人的法治观念，良好的社会法治环境会对行业及个人产生较强的法治约束力，从而约束业主方、承包方及项目利益相关者的行为，特别是合同执行行为。

2.工程建设领域法治状态。大环境下的法治状态势必会影响到企业、个人的行为，但是工程建设领域的法治状态对建筑行业内的企业、个人的影响更加直接。工程建设项目涉及人员众多，项目又具有长期性、大型性等复杂特点，行业内部的法治状态显得尤为重要。

(四)内部执行环境因素

1.职责划分及目标传达的到位程度。若没有明确的岗位职责，便会让执行者无所适从，导致部分工作无人负责、部分工作多人冗余情况发生，这样一来，合同的执行力仍然会较低。同时，目标的明确传达将有助于执行者按照原计划执行，从而提升合同的执行力。

2.项目跟进措施。计划性并不是唯一重要的一点，项目的执行性仍然是非常重要的一步，因此，项目的及时跟进是我们需要重点关注的对象。及时跟进项目的进展，与计划进行对比，及时发现偏差并采取控制措施，这样才能保证项目的合同执行力如计划一般。

3.项目团队协调配合。项目团队的协调配合对于合同的执行力也十分重要。配合度低的团队会浪费大量时间在无效沟通交流之上，从而导致团队内成员的抵触情绪，进一步拖累项目进展。

五、提高工程建设合同执行力的主要措施

通过上节的分析，我们知道影响合同执行力的因素只要是业主方因素、承包方因素、外部环境因素及内部执行环境因素。本节基于上述因素，提出了具有针对性意义的措施建议。现详述如下：

(一)业主方措施

1.提升业主方的法治意识。仅靠外部环境的改变来提升法治意识，是远远不够的，业主方必须认识到法治意识的重要性，自主自发去提升，才能有助于提高合同执行力。

2.合理选择承包方。前文提到承包方自身的诚信履约度对合同执行力的影响较大，但是承包方的诚信履约度并不是业主方能快速改变的，它是一个固有事实，难以改变。业主方在选择承包方时，应对承包方的信用度进行考察，比如承包方的历史资信记录、过去承包项目是否发生重大违约行为等。

3.制定公平合理、实操性强的合同。公平合理的合同是合同执行的前提。业主方应该提升合同拟定能力，确保合同条款合理公平、覆盖内容全面、实际执行性强。只有一份公平合理、执行力强的合同，才有助于业主方和承包方的合作共赢。

4.严格执行合同。合同执行力要求合同能按计划进行，本质上也是一个控制过程，需要对其全过程进行监控，发现问题及时采取措施，进行纠偏。只有业主方主动严格执行合同，承包方才会积极配合，从而实现共赢。

(二)承包方措施

1.提高法治意识。当承包方拥有较强的法治意识时，其有意不执行合同的可能性便会降低，也不太有可能为了承揽工程而在前期有意曲意迎合业主方，其自身的履约诚信度也会自然而然提高。法治意识是一个更深层次的因素，对于合同执行力的提高能起到更深远的意义。因此，提高承包方的法治意识是十分必要的。

2.严格执行合同。承包方是工程建设项目的实际执行者，是合同的实操者。仅仅依靠业主方去提升执行力是远远不够的，合同是双方的共同责任，需要双方通力合作，因此，承包方也需严格执行合同，为合同执行力的提高贡献一份力量。

(三)外部环境：完善法律法规和行业制度

外部环境的改变是一个非常缓慢的过程，要想靠外部环境改变来提升各方的法治意识，法律法规及行业制度的完善或许是一个较合适的方法。通过强有力、严格的政策来规范各方行为，是十分必要的。

(四)内部执行环境：提升项目部执行力

通过前文分析，我们知道项目部对合同执行力的影响主要来自于四点因素，若想从内部执行环境角度提出提高合同执行力的措施，就应从这四个方面入手，提出针对性措施。

1.明确责任划分、目标传达到位。明确的责任划分能让执行者专注于本职工作，减少各部门间扯皮、推卸责任的现象，有助于顺利推进项目。同时，目标传达到位也十分重要，它有助于执行者更清楚自身工作的进展，并了解工作方式方法的法律及制度边界。

2.完善项目跟进措施。为防止合同履约脱离原计划，项目执行的及时跟进是十分必要的。项目部在执行合同时，应该时刻保持警惕，时刻监控合同执行状态，发现问题及时纠偏，针对具体问题基础具体解决措施，以保证合同执行始终在正轨上。

3.提高团队配合力度。良好的团队配合会减少摩擦与无效沟通，有助于项目推进。项目部在执行合同之前，应保证团队的和谐，确保各部门、各成员间能通力合作。为了做到这一点，项目领导班子应主动承担协调团队的工作，坚持以人为本，关注执行者间的交流状态，确保项目执行时的沟通是高效且顺畅的。

六、结论

合同执行力影响着建设项目的最终成果，是一个非常重要的研究点。本文通过查阅文献及探访专家的方式，得出了合同执行力的影响因素，并对各影响因素进行了归类总结，发现影响合同执行力的因素可以分为业主方因素、承包方因素、外部环境因素及内部执行环境因素这四大方面。最后，根据各影响因素，提出了针对性的建议措施。