环境会计信息披露存在的问题及对策研究——以SG公司为例

袁 芬

(武汉晴川学院 湖北 武汉 430000)

自2016年国家发布“十三五”生态环境保护规划以来，钢铁、石化、火电等易造成严重污染的行业的环境会计信息披露的情况总体变好。而2018年《环境保护税法实施条例》与《环境保护税法》的同步实施，对环境治理工作提出了更高要求，企业面临了更大的环保压力。钢铁行业受供给侧结构性改革与新旧动能转换等政策的影响，政策的约束以及环保的压力尤为突出。SG公司作为一家非常典型的钢铁上市公司，对其环境会计信息披露存在的问题及对策进行研究，有助于提高公司的环境会计信息披露水平，实现环境效益与经济效益的最大化。

一、SG公司环境会计信息披露现状

1.SG公司环境会计信息披露内容。从SG公司2016至2019年年报来看，SG公司环境会计信息披露的内容可以概括为以下几点：一为环保情况，包括与环保相关的理念、方针与战略目标，绿色办公等等；二为对环境的影响，比如钢铁冶炼时资源的消耗的情况，污染物的排放、冶炼残余废物废渣的处理与回收情况等；三是投资环境保护方面的明细；四是履行社会责任的情况；五是发生严重的环境事故及违背了环境相关法律法规所受到的处罚状况等。

2.SG公司环境会计信息披露渠道。通过对对2016至2019年SG公司有关于环境会计信息披露的材料整理分析得出，目前SG公司进行环境会计信息披露的过程中使用比较多的三个渠道分别为：

(1)年报。SG公司进行环境会计信息披露时主要使用年报中的公司经营与研究与重要事项中进行。公司的经营和研究中设置了一栏“公司未来发展的展望”，在其可能面对的风险中对环保风险应对情况做了披露。重要事项中也设置了一栏“社会责任情况”的环境相关保护中对环境财务信息、应对突发环境事件的应急预案与其他的环境保护行政许可的状况等做了披露。

(2)社会责任报告。在SG公司社会责任报告中对环保方式与目标、污染排放现状、环保事业相关配套设施的建设与运行和维护情况、废弃物回收再利用率四部分进行了环境会计信息的披露。

(3)招股说明书及其它方式。在SG公司招股说明书中的“政策风险”这一项，其中的环保政策风险分别就资源消耗、环保目标、治理工作等方面进行了披露。此外环境保护相关内容在公司官网与董事会报告中也有披露。

3.SG公司环境会计信息披露形式。SG公司的环境会计信息披露形式主要为文字叙述的定性披露，比如像环保工作的基本情况用的便是定性披露的方法。定量信息的披露相对较少，一般都有只有一到两项，比如环保费用与环保津贴的披露就是采取这种方式。

二、SG公司环境会计信息披露存在的问题

1.披露内容不全面。SG公司的环境会计信息披露方式太过单一，只有社会责任报告和年度报告，表现形式上基本也都是文字性描述，且在年报中可以对其量化的信息缺乏可用的货币进行计量的相关成本信息。比如环保设备建设投入，在资产负债表“在建工程”的明细中有所描述，却缺少企业环境负债信息的披露，这在一定程度上会造成披露信息的模糊，且缺乏实质性内容。

2.披露的渠道相对分散。SG公司采用的年报与社会责任报告是行业内多数企业用的两种渠道。年报里头信息过多，环境会计信息在年报中又没有设置单独模块，这就导致不多的环境会计信息在大量其他的年报信息中极不显眼，且一部分信息在其董事会报告中，一部分信息分布在重要事项中，还有部分信息则在附注中披露，信息过于分散，整体缺乏固定性与条理性。

3.以定性披露形式为主。SG公司的环境会计信息披露形式大都是定性披露，且用这种方式披露信息的只有环保收益与环保资产两项。例如，环保设施建设方面，虽然对其投入资金方面用了数字描述，但依旧太过简单，对于环保设备成本、安装费用、维护费用等均未详细说明。

三、完善SG公司环境会计信息披露的对策

1.提高公司环保意识和披露意识。首先，SG公司作为上市公司应按照政策的要求履行相应的义务，加大投资环保资金，加强环保设施的设置，把企业的环境造好，确保环境会计信息的披露，尽到社会责任。其次，管理层应当要跟紧步伐提高自身的环保意识。管理层的环保意识增强，企业披露信息时的积极性就会相对提高，信息的品质也会相应的提高。最后，企业内部应增强环保理念的宣传与落实工作。企业应面向全体员工有计划地举行相关的环境保护理念学习，举办环保方面的企业活动。政府与有关部门也可组织不同企业间的经验交流活动，以在这方面表现好的企业为榜样，学习先进环保理念与环保技术，督促企业信息披露的行为。

2.培养环境会计专业人才。环境会计具有一定的综合性，是管理学、会计学、环境学等多个学科的交叉产物，也正因此在信息披露过程中需参与人员有较强专业性。目前SG公司的财务人员在这个方面上的专业素养远远不够，而且财务人员和能源环保部以及安全生产部门的交流也不够，这使得收集整理相关环境会计信息有一定的困难，披露的质量也不高。所以，SG公司应该要明确财务人员的管理职责，并且定期开展培训，提高财务人员自身专业素质以及环保责任感，加强工作过程中与各部门之间的沟通，保证环境会计信息的准确记录与披露。

3.完善公司治理结构。SG公司的治理结构不完整，没有设置能源环保部，这导致履行过程中有一定概率存在职责偏差。所以公司结构要进行加以完善，首先应当专设能源环保部，划分清楚各部门的职责，在制订生产计划与投资方案的时候，不但只是注重利益更应该要评估是否会对环境造成影响；其次公司应该要保证独立董事在董事会当中所占的比例，应尽量的避免非独立董事和高管兼职情况，确保披露信息的完整性，也避免因董事问责而隐瞒公布负面信息。

4.强化企业自身环境会计信息披露建设。首先，SG公司应该在原来的披露内容基础上，将披露信息进行归类，对比着传统的会计科目的设置制定环境会计科目，编制环境会计报表。例如环境会计资产类可设货币资金，环境固定资产、应收环境账款等科目。其次，构建完整的披露体系，帮助SG公司更高质量地进行环境会计信息披露。我们应该先明白三纲公司进行环境会计信息披露的目的，然后了解SG公司环境会计信息的披露的相关原则，再根据SG公司当前的环境会计信息披露的现状，构建SG公司的环境会计信息披露体系。

本文通过对SG公司环境会计信息披露现状进行分析，指出了公司存在环境会计信息披露内容不全面、披露渠道相对分散、以定性披露为主等问题，然后从我国相应的法律法规、公司内部管理结构、环境会计信息披露意识、环境会计信息披露体系等方面提出了相应的对策，以期能够帮助外部信息使用者获取有效的信息，在资本市场发挥监督企业的作用，实现企业环境效益与经济效益的最大化，以及公司的可持续发展。