统一战线对于推动友善价值观建设的作用

刘晓楠

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，在很大程度上取决于中国共产党引导社会各界力量同心同德、群策群力地为之奋斗的领导力，党的统一战线工作在其中发挥着纽带和桥梁的作用。社会主义核心价值观为实现中国梦提供思想保证，是全体人民应具备的价值观。倡导友善社会主义核心价值观，需要全社会积极推动和构建，离不开以做人的工作为主要内容的统一战线的参与。充分发挥统一战线的职能与优势，能有效促进友善价值观的培育，使之内化为人们的精神追求、外化为人们的行动规范，同时促进友善价值观在政治、社会、生态、国际等领域深植。

一、倡导友善价值观的意义

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。在实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中，当代中国特别需要一个稳定、团结、和谐的社会环境。友善价值观的提出正是顺应了新时代的发展需求，不管是应对社会转型时期出现的各种问题，还是建设新时代和谐社会，都需要培育友善价值观，营造团结稳定和谐的社会环境。

一是友善对于人际和谐的价值。人际交往中的友善原则是实现人际良性互动的基础。友善价值观明确了公共生活中人际交往应该遵守的基本原则。只有友善与他人交往，才能获得良好的人际交往关系，才能更好地实现个体全面完整发展。在面对利益冲突的时候，坚持友善价值观，意味着需要有一种超越功利的价值追求，不能见利忘义，更不能背信弃义。

二是友善对于社会团结的意义。当代中国社会结构发生了很大变化，只有倡导与坚持友善价值观 ，才能让生活在多元社会结构中的人民群众深入参与对话协商。在多元社会结构中倡导友善价值观，是促进社会合作共赢的前提，也是社会和谐的润滑剂，还是实现民族团结的准则。只有坚持友善原则，让各族人民像石榴籽一样紧紧地抱在一起，友好相处，互帮互助，民族团结才具有坚实基础，中华民族伟大复兴的目标才能最终实现。

三是友善对于文化融合的影响。文化多元化的新时代需要友善价值观发挥作用，坚持友善价值观能够有效应对文化冲突，促进文化融合。实现多元文化融合，做到多元文化“和而不同”，需要在文化交流中坚持友善价值观。在友善价值观指导下，人民群众能更加客观平等全面地看待不同文化之间的差异。坚持和而不同，才能海纳百川。中国传统文化向来以兼容并蓄见长，多元文化的涌入对传统文化造成冲击，同时也为传统文化实现复兴提供新的养分。因此，在文化领域坚持友善价值观，不仅是实现多元文化共同发展的前提，更是中国传统文化充分吸收异质文化的关键。

二、统一战线推动友善价值观建设的着力点

2016年，习近平总书记把统战部基本职能从原来的“了解情况，掌握政策，安排人事，调整关系”拓展为“二十四字”——“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”。新的职能要求以了解情况为基础，以掌握政策为根本，以协调关系、安排人事为手段，以增进共识、加强团结为目的。这一职能上的拓展，不仅为统战部更好地履行职责、发挥作用指明了方向，而且有利于统一战线从政治和社会等层面促进友善价值观的培育与建设。

（一）通过发扬社会主义民主，为培育友善价值观奠定坚实的政治基础

历史表明，各民主党派与中国共产党的共同政治基础是因为二者具有相同的爱国、爱民情怀，具有民族独立、国家民主、人民富强的共同愿望。正是因为这一共同思想基础，无论在新民主主义革命时期，还是在社会主义革命和建设时期，各民主党派与中国共产党都做到了风雨同舟、荣辱与共、同心同向。构建社会主义核心价值观，不仅需要文化价值认同，更需要共同的政治基础。统一战线是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容。我国统一战线在长期革命和建设的实践中形成了一套优良传统和作风，这主要是在政治协商、民主监督、合作共事、广交朋友和自我教育中形成的传统和作风。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的民主形式。无论是政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，都是在友善基础上发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识，实现科学决策、民主决策。

新时代，民主党派始终不渝地坚持中国共产党的领导，铭记合作初心，深化政治共识，在道路、制度、旗帜、方向等根本政治问题上始终与中国共产党同心同向，步调一致，始终坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。通过发展社会主义政治民主，增进民主党派和社会各阶层的价值认同、政治认同，巩固党的执政基础和群众基础，丰富党的执政资源，优化党的执政环境，改善党的执政方式，为更好地推动包括友善在内的社会主义核心价值观的形成奠定坚实的政治基础。

（二）通过发展统战文化，为培育友善价值观奠定思想基础

统战文化突出以人为本,包括民主协商的合作文化、团结和睦的民族文化、崇和向善的宗教文化、义利兼顾的信义文化、念祖爱乡的同根文化等，注重坚持平等协商、人文关怀和利益照顾相结合。要深入挖掘统战文化内涵，宣传统一战线“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求。以文化人，能引领统一战线更好地处理一致性与多样性关系，为培育友善观筑牢根基。

统战文化的核心理念是“和”，统战工作要做的是促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，这有利于巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面，有利于推动经济发展，有利于维护社会和谐稳定，有利于促进祖国统一。在统一战线五大领域工作中，扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主的重要途径，做好民族宗教工作是维护国家安全与社会稳定的重要基础，团结新的社会阶层人士有助于巩固党的阶级基础与群众基础，做好港澳台海外统战工作有助于港澳繁荣稳定、助力祖国和平统一事业和实现中国梦。统一战线在促进五大关系和谐中推动友善观的培育践行。

（三）通过凝聚共识，为培育友善价值观奠定广泛的社会基础

友善社会的形成必须最广泛最充分地调动社会各方面积极因素，必须紧紧地依靠全党全民族的团结。凝聚共识是形成社会主义核心价值观的前提，是集中各方智慧、形成统一信念的源泉。

统一战线的优势就在于凝聚共识。新时代统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。其中，巨大的包容性，是指既要包容不同党派、不同群体、不同阶层的利益,也要包容他们在大方向一致前提下对事物的不同看法、观点和主张[1]。在坚持中国共产党领导的前提下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面最广泛的团结。具体是运用协调、沟通、服务的方式来增强整个社会包括不同阶层、群体、党派、民族和宗教界人士的凝聚力，获取全社会的支持和认同。通过统一战线争取人心、凝聚力量的职能，借助统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，实现大联合、大团结，调动一切积极因素，尽量减少消极因素，把各方面的智慧和力量凝聚到建设友善和谐的社会中来，从而为形成社会主义核心价值观奠定社会基础。

凝聚共识要正确处理一致性与多样性关系。因为有一致性，统一战线才能在共同思想政治基础上结为利益共同体、事业共同体、命运共同体；因为有不同阶层、不同党派、不同民族、不同宗教等多方面成员的多样性，才需要做统一战线工作。中国共产党和各统战成员有着共同的政治理念和价值目标，共同致力于中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦。正确处理一致性和多样性关系，要坚持正确的方向,允许不同意见的存在。在碰撞中取得共识,在共识上达到契合。要在不同力量之间通过讨论、协商,达到和谐共处的目的,找到最大公约数。

（四）通过协调关系，为培育友善价值观营造良好的外部环境

友善社会是一个平等、公平、正义、稳定、和谐的社会，社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。统一战线具有联系群众、协调关系、化解矛盾、维护团结安定的独特社会功用，能够优化统一战线各方面成员之间的关系，引导广大统战成员，并通过他们去引导各自所联系的群众，来正确处理好国家利益、集体利益与个人利益的关系。而且统一战线成员智力密集、人才荟萃，汇聚了大批具有广泛影响力的中高级知识分子，是社会风气的重要影响者，是践行友善价值观的重要力量。当前，我国正处于经济社会转型期，呈现出阶层分化、利益调整、思想多元、矛盾凸显、诉求多样等特点。不同的社会阶层和利益群体会有不同的价值观念、行为模式、利益诉求，会存在各种形式的利益纠纷和矛盾[2]，通过统一战线协调这些关系，可以使人民群众安居乐业，社会保持安定团结，使大家在社会主义建设和改革中和衷共济，从而形成友善和谐的社会环境。

三、统一战线使命促进了友善价值观深植

党的十九大报告指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”[3]统一战线新时代的使命有：一是统一战线要为推动社会主义民主政治建设发挥重要作用；二是统一战线要在发展社会主义先进文化的历程中发挥重要作用；三是统一战线要为可持续发展的生态建设发挥重要作用；四是统一战线要为祖国统一、民族振兴发挥重要作用；五是统一战线要为构建人类命运共同体发挥重要作用。随着这五大使命的深入推进，统一战线也一定会促进友善价值观在社会、经济、生态、国际等领域的深植。

（一）推动“以人为本”理念在全社会深植

友善是调整人与人之间关系的道德标准，是以人为根本出发点的，“以人为本”是其核心思想之一。而“以人为本”的思想是马克思主义的基本观点,也是中国共产党的一贯主张。毛泽东同志说过：“人民,只有人民,才是创造历史发展的动力。”[4]习近平总书记指出：“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”[5]统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作,说到底就是做人的工作。统一战线工作出发点与友善价值观的核心都是“以人为本”，因此，统一战线各项政策的落实，也是在推动友善价值观的深植。比如，围绕人民群众最关心的现实利益问题，开展调查研究，积极反映社情民意，协助党和政府解决民生问题。比如，不断尊重维护和照顾同盟者的利益，积极引导同盟者自觉把自身利益和国家利益紧密结合起来，在实现国家繁荣富强、人民共同富裕的奋斗过程中，实现自己的具体利益。再比如，各民主党派、无党派人士、工商联等都是党和政府联系各界人民群众的桥梁和纽带，通过他们建言献策，反映社情民意，便于党和政府了解民情，把握民意，协调关系，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。这些都是统一战线深植以人为本的具体做法，也必将推动“以人为本”理念在全社会深植。

（二）推动“共享理念”在精准扶贫领域深植

自古以来，中华文明便有“天下为公”“小康与大同世界”的自我期许。从尧舜禹到孔孟，从传说中的圣人到儒家的人文图景，中国人对于共同富裕的诉求由来已久。共享理念、共同富裕是友善观的最高目标，也是我们党一贯坚持的发展理念。党的十八届五中全会提出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”[6]精准扶贫是共享发展理念指导下的扶贫观念创新，从20世纪70年代末开展扶贫实践，到2013年提出“精准扶贫”，这一发展历程是扶贫领域“共享”理念不断深化的过程。2017年12月，中央经济工作会议确定，按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。实现共同富裕是社会主义的本质要求，只有坚持做到先富帮后富，才能彰显社会的公平正义，这既是先富地区的责任和义务，也是每一位公民，特别是每一位统一战线成员义不容辞的责任。一方面民营经济人士大力弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德和时代风尚，坚持“义利兼顾、以义为先”的光彩理念，践行“发展成果共享”的理念，以多赢共赢为目标，以开发式扶贫为重点，积极开展产业帮扶、商贸帮扶、就业帮扶和捐资助学、助老、助残等公益扶贫活动，用行动彰显社会责任，用奉献凸显感恩情怀，帮助带领贫困群众走向富裕生活，共享改革发展成果。另一方面统战成员能够紧紧围绕脱贫攻坚的重点难点，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，深入开展调查研究，积极向党委、政府提出有价值的意见建议。要鼓励统战成员立足岗位、主动作为，积极参与惠民生、解民困、促和谐的工作，努力在精准脱贫任务中建功立业。

（三）推动“善待自然”理念在生态保护领域深植

人类不仅生活在群体社会中，还生活在自然环境中，人类不仅和自身打交道，也和自然紧密关联。因此，不仅需要“与人为善”，还需要“善待自然”。近现代几百年的人类发展历程中，人类一直将自然视为征服的对象，对大自然无情掠夺和破坏，水土流失、土壤沙化、大气污染、水污染、土地污染等生态破坏现象严重。我们开始反思，不应该把自然放在人类的对立面，而应该善待自然，亲近自然。因此，我国开始退耕还林，鼓励友好型工业模式，大力发展清洁能源。党的十八大报告提出“大力推进生态文明建设”，形成五位一体的发展模式，发出了对大自然友善的宣言书。用友善观对待生态、对待自然，才能为人类生存和发展建立一个大环境，才能更有利于子孙繁衍和万物生生不息。

生态环境文明建设，是全社会共同参与、共同建设、共同享有的崇高事业，需要全社会共同行动，合力推进。统战工作是围绕中心，服务大局的工作。因此，统一战线应推动全社会“善待自然”理念深植。一是以同心思想引领，为生态环境保护凝聚共识。比如通过充分发挥统一战线联系广泛、工作面宽的特点，整合统战资源，引导统战成员立足行业优势、岗位优势，在生态环境保护工作中同心聚力、主动作为。二是以民主协商聚力，为生态环境保护凝聚智慧。比如针对人民群众关心的生态问题，聚焦政策落实中的薄弱环节，开展调查研究，倡导统战成员提出合理化建议,汇集众智，共谋环境治理大计。三是以民主监督助力，为生态环境保护再添保障。履行统一战线民主监督职能，通过组织专题调研、视察，召开专题会议，收集建议意见等方式，切实督促相关部门严格履行职能职责，避免在解决环保突出问题中发生不作为和乱作为的情况。

（四）推动“人类命运共同体”理念在国际关系中深植

现代科技的迅速发展，缩小了时空距离，国与国之间的交往日益频繁，每个国家都与其他国家发生紧密关联，地球就相当于一个村落。中国作为地球村中人口最多的国家，经历了40 多年的改革开放后，经济社会发展水平不断提高，国际地位和国际影响力也大大提升，中国积极参与国际事务，国际责任也越来越重大。因此，必须以友善观处理国际关系，使中国在国际上始终成为其他国家的好伙伴，树立为善为伴的良好形象。这不仅关系到中国人民的安康幸福，也关系到国际社会的和平安定。

营造和平与发展的良好国际环境，必须倡导遵从友善价值观。具体地说，就是相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处，尊重各国不同的风俗传统和礼仪制度。互相尊重，是国际友善关系形成的最基本前提，要让国际友善的理念深入人心，还要做到团结友好，互相帮扶，不肆意掠夺，不恃强凌弱。在国际关系中国家利益是王道，但正是因为如此，在有些国家拼命追求自身利益而不择手段的背景下，友善价值观才显得更加重要和不可或缺。在处理国家与国家关系时，应该将心比心，推己及人，只有这样才能建立国家间的相互信任和理解，才能保持一个和平的国际环境。比如对于“一带一路”倡议，由于国家文明程度、意识形态各不相同，各个国家的利益诉求更加具体，以友善为价值准则照顾各方利益的问题更加突出[7]。实践证明，统一战线服务“一带一路”建设，围绕中心、凝心聚力、发挥优势，以友善互利原则，在积极建言献策、推动经济合作、促进民心相通等方面取得阶段成果和良好社会效应。同时，统一战线发挥海外华侨华人在“一带一路”建设中文化纽带的作用，增强港澳台与海外同胞的命运共同体意识，打造中国特色的文化话语体系，讲好中国故事。

营造友善的国际关系，必须弘扬“人类命运共同体”理念。构建人类命运共同体的核心是合作共赢，来源于中国传统文化中民本、贵和、创新、友善的理念，来源于“大同”理想以及“天下为公”的原则。人类命运共同体以经济利益共同体为基础，以求同存异、友爱互信为共同的文化理念。在构建人类命运共同体的进程中，中国共产党遍布全球的“朋友圈”越来越大，统一战线在其中具有重要的使命担当。目前中国已与世界上160 多个国家的400 多个政党和政治组织保持着经常性的联系[8]。在以和为贵、友善尊重、发展共赢基础上形成的全方位、宽领域、多层次的政党外交新格局，标志着国际统一战线联盟的不断发展壮大。