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经济犯罪侦查难点和热点问题探讨

2020-02-24王子璇

法制与经济 2020年11期
关键词:协作经济过程

王子璇

(北京警察学院,北京102202)

经济犯罪侦查工作相比于公安业务的其他工作,在本质上有着明显的差距,在实践和理论上都存在诸多的问题需要解决,因此工作人员要从实际入手加强对经济犯罪勘察的了解以及解读,结合经济犯罪侦查的难点,提出有效的解决措施,并且还要加强对社会热点问题的广泛关注,从而使得经济犯罪侦查工作能够有序进行。

一、经济犯罪侦查协作机制的建设分析

(一)宏观性角度

为了使经济犯罪侦查难点能够在实际中得以全面的解决,工作人员要在实际工作过程中提出有效的解决措施。对于经济犯罪来说,跨地区跨行业的特点日益凸显,并且一些案件的数量在不断增多,其中在办案过程中所涉及的内容越来越广泛,为了使侦查工作模式和工作手段能够在实际中发挥其应有的价值和效果,一方面,需要建立完善的侦查协作机制,另一方面,在协作意识上需要从全局性角度进行统一的协调,既要从整体性的角度来协查机制建设,还要从细节性角度进行广泛的关注,并且在协作体系建设的过程中,建立全方位和多层次的联网组织网络,从而使得经济犯罪侦查工作中存在的难点问题能够得到有效的解决。[1]

(二)加强协作和交流

相关岗位的工作人员要加强相互的协作以及交流,实现跨区域和跨国际协作。在侦查内容方面,工作人员需要结合实际情况探索出一条新的发展之路,并且还要提高管理模式的灵活性和多样性,灵活地应对实际侦查工作中所存在的问题。在协作要求上需要遵循我国相关法律法规,并且还要秉承即时性的原则,对协作机制进行不断完善和调整,按照科学而高效的思想来开展日常工作。在对经济犯罪侦查发展方向进行研究时,需要融入我国当前先进的科学技术和信息技术,对原有工作模式和工作手段进行不断的改革以及创新,从而符合实际工作的需求和要求。侦查部门在办案的过程中,要加强各个岗位各个细节的联系,并且将内部协作和外部协作进行融合,结合侦查的范围来加强区域之间的协作以及交流。对一些较大的经济犯罪侦查案来说,需要加强和其他区域警方之间的合作以及交流;对于跨国案件,要加强和世界各国警方之间的协作形成合力提高经济犯罪侦查的效果和水平。

(三)加强信息化建设

首先在实际工作中加强信息化系统的建设,不仅有助于实现信息的广泛沟通以及交流,全国公安机关可以在这一信息平台中建立完善的经济犯罪侦查区域,使信息可以及时上传到信息平台,各个区域的警方可以通过联网系统进行信息的调取。各个侦查协作区域可以根据信息制定区域协作工作原则,明确主要的协作机制指导思想,从而使得实际工作效果和质量能够得到有效提高。[2]

(四)实现跨区域合作

实现跨区域合作,就要加强和其他部门之间的相互配合以及合作,形成一个合力,提高对经济犯罪侦查打击的水平。这主要是由于经济犯罪所涉及的内容和领域是非常广泛的,在进行经济犯罪侦查的过程中,相关部门要加强相互之间的协作以及配合。比如各级公安机关在侦查的过程中,要加强与相关金融和税务部门之间的联系;对于跨区域的经济犯罪来说,还要加强和海关部门之间的沟通以及联系,这样不仅有助于实现信息的广泛传播,还可以给线索协查工作带来帮助。要建立完善的信息化平台,实现有关经济犯罪侦查信息的广泛流通以及传播,可以提高案件办理的效果和质量。

二、经济犯罪侦查基础业务的建设

(一)利用先进的网络技术

从整体上看经济犯罪侦查所涉及的难点问题是比较多的,并且范围也比较广,因此在进行经济犯罪侦查难点攻克的过程中,需要建立经济犯罪侦查基础业务工作,从而为后续的工作奠定坚实基础。经济犯罪侦查技术业务,主要是指工作人员在日常工作过程中直接为经济犯罪案件提供有关侦查方面的信息,并且还要融入我国当前先进的科学技术来开展日常性、基础性的工作。一些研究学者指出要利用现代化的手段加强经济犯罪信息的收集与储存,并且还要结合实际情况进行信息检索,以及最大程度地提高信息的有效性。与此同时,对于一些经济犯罪案件侦查信息来说,保密性特征是比较明显的,所以在实际工作中要进行经济犯罪信息资料的加密,公安人员想要查询有关案件信息,要进行身份验证后才可以对信息进行查询以及调取,从而使得侦查技术手段的建设工作能够在实际中发挥其应有的价值和效果。[3]与此同时,一方面,公安人员还需要结合实际情况对依法处理过的和涉嫌经济犯罪的案件与人员进行分类理,利用我国当前先进的大数据技术构建完整的数据库;另一方面,加强对配备审计工作的重视程度,指派审计专业工作人员和法律工作人员开展日常工作,加强对资料的审核以及对经济侦查基础业务建设的管理,联系工作实际提高经济侦查工作有效性和科学性,防止出现重复建设问题,造成不必要资金的浪费。

对于经济侦查基础业务建设工作来说,在内涵和特征方面还存在着较大的争论,一些专家学者认为经济犯罪的情报资料和协作网络是有助于提高侦查技术水平的,但是有一些学者认为在进行基础业务建设的过程中,要加强对情报资料和阵地控制的重视,并且还要通过司法审计和经济侦查来开展日常的工作,从不同的角度提出了不同的工作理念。从中可以看出虽然经济侦查基础业务的内涵和特征并没有非常清楚的界定,但是从理论和实践方面来看进行经济犯罪情报信息系统的建设有助于提高经济侦查的精准性和有效性,这也是经济基础业务建设的重要工作内容,所以相关工作人员在实际工作过程中要加强对这一问题的重视,从多个角度入手,提高经济侦查工作的有效性和科学性。

(二)实现资料的有效共享

在进行经济侦查情报信息系统建设的过程中,实现规范化和统一性管理,就要对相关资料进行有效收集,并且通过信息系统平台的建设进行共享的使用,在实际工作过程中要充分发挥计算机网络的优势,对经济侦查信息进行分类与流通,方便其他区域工作人员结合实际情况充分发挥这些信息的优势以及作用,从整体上提高经济侦查工作的有效性和针对性。在进行经济侦查情报信息系统建设的过程中,首先要具备完善的情报意识,结合实际工作现状和工作情况,提高经济侦查有效性和针对性。其次还需要进行广泛的情报信息资料搜集,结合实际工作需求和工作要求明确资料信息收集的范围和重点内容,有效地提高实际工作的效果和质量。

(三)分析和判断情报资料的正确性

在实际工作中,还需要加强对情报资料的分析能力和判断能力,这主要是由于一些情报信息比较复杂,并且还包含了一些干扰信息,工作人员需要加强对情报信息的了解,将分析和处理能力相互结合,及时发现情报资料中的一些隐蔽信息和干扰信息,充分挖掘有价值的情报信息,提高实际工作的效果和质量,从而获取较为完善的经济侦查情报。对经济侦查情报信息系统要不断地完善与调整,探索出符合当前经济侦查信息的系统与管理模式。结合行业的标准积极搜索经济犯罪案件的相关信息,并且将这些信息融入到信息平台中,加强网络技术的应用力度,从而保证实际工作的有序进行。

(四)经济侦查特情工作的建设

在实际工作中要开展经济侦查特情工作建设,主要是提高相关工作人员的工作意识以及工作积极性,使得侦查工作的效率和质量能够得到有效提高。在进行经济侦查特情工作建设的过程中,需要紧密结合经济侦查业务的特点和主要范围,最大程度地满足经济侦查工作的需要。另外需要结合实际情况进行经济侦查资料搜集,从而给实际工作提供重要的支撑,同时,要做好保密工作,并且还要加强对相关工作人员综合素质和业务能力的培养,培养出一批高素质的管理队伍,灵活地应对在经济犯罪侦查工作中遇到的问题和难点问题,从而为后续工作奠定坚实的基础。

三、经济犯罪侦查工作的规范化建设分析

为了保证经济犯罪侦查工作能够有序进行,在实际工作中需要加强经济犯罪侦查工作的规范化建设,提高工作的针对性和有效性,保证工作效率。并且还要将支援保障机制和侦查工作模式进行相互融合,构建完善的指导管理模式和激励机制,从而提高经济犯罪侦查工作的效果和质量。

(一)严格遵循规章制度

在进行规范化建设的过程中,需要从规章制度入手保证实际工作的有序进行。从整体上看,在经济犯罪侦查工作中所遇到的难点问题是比较多的,并且还不断产生一些新的问题,为了使这些问题能够得到有效的解决,要建立完善的规章制度,从而使得日常工作行为能够得到有效的规范处理。在立法方面,由于一些法律法规还没有完善,所以需要加强对实际工作的探索力度,结合这一区域的特点以及经济犯罪侦查工作的要求,规范开展工作。与此同时,还需要约束与管理经济犯罪侦查业务的各个环节,在实际工作的过程中,提出有效的解决措施。

(二)完善激励机制和监督约束机制

第一,在实际工作过程中,还需要建立完善的激励机制和监督约束机制,将工作绩效和薪酬相互协调与融合,从而保证每个工作人员做好自己的本职工作,同时,还需要全面落实严格和文明执法理念,将经济犯罪侦查工作处于严格的监管制度和约束下,从而使得每个工作人员约束自身的日常行为。第二,可以开展集体讨论制度和审核制度,并对侦破案件实施责任制,保证工作人员可以更加认真地开展日常工作。实施经济犯罪侦查工作情况报告制度,搭建完善的信息沟通和交流渠道,不仅可以使信息能够得到广泛流通,还有助于方便工作人员提出有效的决策和意见,这也是各个地区公安机关相互沟通的主要载体和主要的平台,通过这一平台公安人员可以吸取经验进行信息的共享,在实际工作过程中,要对犯罪的形式进行有效分析与预测,从而构建新型的工作思路和工作模式,提高经济犯罪侦查的水平和质量。

四、结语

对于经济犯罪侦查工作来说,一方面,工作人员需要结合实际情况加强对难点问题的研究与解读,从各个方面入手构建完善的工作机制和运行机制,另一方面还要加强和其他区域公安机关之间的沟通合作,对经济犯罪侦查信息进行广泛的搜集以及调取,不仅有助于提高经济犯罪侦查的水平,还有助于有效解决经济犯罪侦查的难点,维护社会的稳定。

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