高校成人教育管理现状研究

周　园

高校成人教育管理现状研究

周园

（天津音乐学院 继续教育学院，天津 300171）

随着我国教育事业全面推进，成人教育也得到了长足发展，但同时也暴露出许多管理方面的不足，严重阻碍了成人教育的快速发展。如何提高创新意识、契合社会发展需求，进一步完善成人教育管理体系，是我们亟待解决的问题。

成人教育；高校；管理模式

大部分高校对于成人教育管理的概念及范畴还较为模糊，随着市场需求不断攀升，很多专家从不同角度，对成人教育管理的概念作出了相关阐述，明确了成人教育中受教育群体的划分，对其发展形势与规范也有严格规定，教育目标与教育指向性也更为明确。余博先生指出，“成人教育主要是服务于我国的成年劳动者，为其提供提高学历的一种教育形式，建立在普通高等教育的基础上，按照国家各项事业的发展，采取多种形式对成人实施的一种具有目的性和计划性的再教育活动，增强成年劳动者的综合素质，使其成为具备较高科学文化素质的劳动者。”[1]在高度提倡终身教育的今天，高校成人教育已经成为发展的必然趋势，如何科学管理、建立合理的模式就显得尤为重要。

一、高校成人教育管理模式研究的必要性

首先是对于人力资源的有效利用与开发。加强人力资源培训与教育，大力发展成人教育，可以更好地为即将步入或者早已在工作岗位上的员工进行再教育。其次，顺应成人教育国际化发展的必然趋势。随着经济发展全球化，国际间人才竞争越发激烈，成人教育作为人才培养的重要组成部分，有着重要的社会责任。再次，提高成人教育毕业生的社会认可度。随着成人教育的不断发展，其教学模式也在不断更新，但很多高校成人教育在办学特点上缺乏一定的特色，只突出自己的“学历”教育，并未以能力作为教育核心，这也是很多学生盲目为了文凭去学习，降低了他们的学习效果，其学习成果受到质疑的同时，公众认可度也随之降低。最后，完善终身教育体系发展的必然要求。越来越多的人自觉主动参与到终身学习的队伍中，如何尽快完善终身教育体系成为教育发展的重中之重。习近平总书记在十九大报告中提出了教育的重要任务，明确强调教育对于国家发展、社会进步的重要作用。同时指出，要加快完善终身教育体系、建设学习型社会的步伐，尽快促进教育公平。这是党和政府对于我国教育发展所作出的全面部署与要求，同时也为我国教育事业的全面发展指明了方向。因此，加强成人教育的管理，提高整体办学质量，推动成人教育事业不断完善是我们迫切需要解决的问题。

二、高校成人教育管理的特点

1.管理对象的特点

在生源方面，成人教育较为复杂，他们来自各行各业，其文化程度、年龄跨度、兴趣爱好都有极大差异。基础理论及实践能力更是相差悬殊。因此，成人教育管理存在诸多难度。

2.课程体系的特点

成人教育管理由于受教育群体的特殊性，本身就具有多层次、多形式的特点，因此，对于教学内容的设定也应有所区别。比如，脱产学习的学生，他们更希望通过学习，找到一份自己满意的工作，学习的最终目的是为了应对市场的变化。因此，教学内容应注重基础理论的扎实性及专业课程的针对性，这对他们之后的择业具有一定的帮助；但对于非脱产的学生，他们之中很多人都有较为丰富的实践经验，但专业理论知识会有一定的欠缺。因此，在教学过程中更应注重理论知识的强化。

3.授课模式的特点

成人学生的多样性决定了其学习形式的多样性，也决定了授课模式的独特性与灵活性。对于脱产的学生们，更适合采用“面授＋自学”模式进行教学。在课堂教学基础上，通过自主学习进行辅助，教师根据所讲授的内容进行指导性教学，在课余学习时间可以通过对课业的预习、作业的回顾完成课程知识的消化；对非脱产学生应采用“自学 + 面授”教学模式。成年教育的受教育对象一般都有固定的工作，因此其学习的主要方式大多为业余时间的自主学习，课堂教学起辅助作用。学生在自学的基础上加上面授课教师的解惑，最终实现教学过程的一个“互动”

三、高校成人教育管理现状

1.办学思想存在一定偏差，定位不清晰

成人教育因其教学对象的特殊性，其办学理念与模式应与普通高校有所区别。普通高等教育是以培养适合社会发展的实用型人才为目标，从立足于社会基本需求以及个人的需求来看，其目的性、计划性以及导向性非常明确。但是成人教育在办学方面的整体定位并不明晰，教学中缺乏一定的创新意识。很多高等院较更加看重成人教育所带来的经济效益，忽视了其教育本身对社会所带来的积极影响。

2.学生基础较弱，管理模式不明确

成人教育的学生来自四面八方，在年龄、学历以及知识素养等方面存在着不同程度的差别。很多院校在成人教育招生工作中，为了加大招生数额，放宽了整体入学条件，导致很多学生在之后的学习过程中持有一种敷衍了事的态度。通过调查，一部分学生是以提高自身的知识水平为目的，而有一部分学生则只注重毕业的一纸文凭。因此，我们应在学生的思想方面去纠正他们的学习态度。此外，在管理模式上，很大程度仿照普通高校的管理模式，并未结合成人教育自身特点进行管理方面的创新，这也是造成我国成人教育发展缓慢的主要因素。

3.教师队伍不够完善，成人教育投入总体较少

直接影响成人教育质量的因素还包括师资队伍的建设。首先，教师队伍的不稳定性。由于高等院校对成人教育的重视程度相对不够，聘请的教师大多是兼职身份，教师队伍的不断变化为教学工作带来极不稳定的因素。其次，教师工资待遇较普通全日制教师要低，但工作量却未减少。此外，相关部门对成人教育投入较少，缺乏很大的保障服务意识。这些因素大大削弱了教师的教学热情，极大阻碍了教学质量的提高。

4.缺乏对成人教育管理相关职能的正确认识

我国高等教育近些年发展较为迅速，成人教育虽属高等教育范畴之内，却并未得到足够重视，教学成果也未得到应有体现。人们往往对于成人教育的认知更注重经济发展的职能，而忽视了全面发展，在一定程度上直接影响了社会职能、文化教育职能等方面的准确发挥。由于社会各界对于成人教育推动社会发展的有效性缺乏正确认知，所以这对大力发展成人教育也是一种阻碍。

5.理论研究不能满足成人教育发展的需求

我国成人教育起步较晚、发展时间较短，管理理论研究方面较为薄弱，无法满足日益发展的教育需求。我国相关部门对成人教育重视程度相对较低，涉足研究成人教育管理理论的高端学者并不多，这也促使成人教育管理队伍相对薄弱，使其理论方面的发展无法满足管理实践中的需求。

四、高校成人教育管理模式的构建

1.打破固定学籍的管理方式

目前，很多高校对于成人教育管理模式进行深入探索，相继展开打破固定学籍的可行性研究。例如，学习期限可以不受固定学籍制度的限制，适度延长毕业、结业的时间等。这种管理方式具有很强的灵活性与自主性，可以让更多的学生工作之余完善自我，来适应当前人才发展的市场需求。打破固定学籍管理方式在一定程度上增加了学生学习的积极性，也缓解了成人教育中工学矛盾的问题。

2.教学方法的改革

成人教育管理模式，应兼顾学生自身基础素质的参差不齐以及学习方面的实际需求，在教学中应注意方法的多样性。如有效利用多媒体教学设备，在课程中加入拓展性内容，丰富学生的视野；还可采用直播教学方式，拓宽教学渠道，形成另一风格的“面对面”教学。在课堂教学方面，教师应在传统教育的基础上找到适合新时代发展需求的新方法。教师应该更注重与学生之间的互动，学生不只是教学活动的聆听着，更应该是整个教学活动的参与者。

3.适当加大选修课程在课程设置中的比重

成人教育由于教育对象的特殊性，在课程计划与结构、内容与形式等方面，应注重课程设置的科学性、合理性，努力培养学生分析、解决问题的能力。在保证必修课程学习要求的基础上，开设不同方向的选修课程，可以向相关专业姊妹学科、边缘学科延伸，使学生在掌握基本知识结构的基础上，更广泛的拓宽视野。

4.考核严格把关

成人教育管理中，对于学籍管理可以采取较为灵活的方式，给予更为宽松的学习环境，但这并不意味降低教学质量，对于考试反而要更加严格把关。这样既可避免任课教师在出题过程中，由于范围的局限性而降低需要考核的程度，亦能杜绝考试中学生投机取巧心理，完善评分机制，促进他们更加认真对待自己的课业。

高校成人教育管理经过不断地研究探索，已经取得了一定的成效。文章通过对现阶段教育管理模式特点及教学现状的分析，更加明确了深入研究成人教育管理工作的重要性。我们应顺势而为、不断创新、大力改革成人教育管理模式与路径，最终实现成人教育全面发展。

[1]罗明娅.成人教育的现状、问题及对策研究——以个旧市为个案[D].云南：云南师范大学，2006．

[2]王凡.现阶段我国成人高等教育面临问题的成因分析及对策思考[J].南阳理工学院学报，2009(5).

2019—12—10

周园（1973—）,女，天津人，硕士，天津音乐学院助理研究员，研究方向：教育管理。

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