合同管理对工程结算及工程造价的影响分析

杨煜霞

摘  要：合同管理往往能影响工程结算的顺利开展以及工程造价的科学控制，因为合同是重要的工程建设执行依据，只有掌握了合同全面的管理优势，才能实现对于基本合同管理作用的深入挖掘和发挥。要能在合同管理的过程中，落实有关的合同执行依据和发展优势，实现在管理的过程中，能具备科学的管理效果。本文简要分析了合同管理的定义和合同管理对工程结算和工程造价的影响。具体阐述了工程造价结算审核过程中的常见问题以及做好合同管理的对策。

关键词：合同管理  工程结算  工程造价  对策

中图分类号：TU723.3                       文献标识码：A                  文章编号：1674-098X（2020）09（b）-0141-03

Absrtact： Contract management can often affect the smooth development of project settlement and the scientific control of project cost， because contract is an important basis for the execution of engineering construction. Only by mastering the overall management advantages of contract can we realize the deep excavation and play of the role of basic contract management. In the process of contract management， we should be able to implement the relevant contract execution basis and development advantages， and realize the scientific management effect in the process of management.This paper briefly analyzes the definition of contract management and the impact of contract management on project settlement and project cost. This paper expounds the common problems in the process of project cost settlement audit and the countermeasures of contract management.

Key Words： Contract management; Project settlement; Project cost; Countermeasures

合同管理在工程結算和工程造价控制的过程中，都具有较高的价值意义，一般来说，要能实现对于基本合同作用的价值发挥，就要落实好有关的管理要求，实现在管理过程中，将有关的管理要求和基本方式可靠落实，实现合同管理工作开展的基本管理作用发挥。

1  合同管理的定义

合同从广义角度来讲，主要是指法律部门所规定的权利和义务。而从狭义角度来说，合同指所有的民事合同。在工程项目中签订合同主要是对承包商和发包人进行权利的界定，进而明确彼此间的义务，以法律的形式来规范双方的权利义务，避免在后期工程中造成较大的经济损失。合同的确立可以有效规范双方的行为，保证工程的顺利实施。合同是进行管理工作开展的基本依据，要能实现对于基本依据有效控制，发挥出良好的合同管理优势效果，将基本的合同管理价值作用发挥出来，提升工程结算和造价优化能力，是提升企业在工程项目开发建设中的重要依据手段。

2  合同管理对工程结算和工程造价的影响

合同中的项目结算、支付等问题都是影响工程造价的主要问题。由此可见，在工程结算和工程造价中做好合同管理是非常有必要的，加强合同管理力度，是有效控制工程造价的主要手段。合同管理人员要加强对合同的审查，避免合同中出现歧义、不准确的条款和约定，将工程造价控制在合理的范围内。

2.1 合同具体说明内容的影响

工程结算中，基本需要合同的当事者双方能按照合同要求内容，执行具体的工程结算和工程造价工作。因此合同的具体内容要能细致全面地反映出工程建设过程中，在工程结算方式、阶段内容要求、工程管理中的具体内容，要能实现合同管理具备基本内容具备工程顺利开展的实际指导作用价值。比如不仅要能实现对于基本具体明确化的施工内容工程结算方式和具体执行依据的说明，同时要能做好对于模糊性、不明确施工内容结算和造价执行管理的协议制定，实现基本施工执行的基本依据的科学落实，如对于工程变更的结算流程、结算方式、资料档案文件、变更的限制等工程建设开展内容的可靠落实，要能充分做好全面性工程建设内容的合同无遗漏指导。对于部分只有工程单价，没有工程量的建设施工内容，对于工程开放建设方的造价隐患是十分巨大的，要能落实好基本造价管控优势的发挥，实现在工程量的核实流程、范围计量等方面都能获得良好的工程建设优势发挥，实现在建设开展的过程中，将不明确造价计量影响内容的方法依据获得当事者双方的认可。

2.2 合同履行过程中的影响

一般来说，工程建设的整个生命周期是十分漫长的，在较大的时间跨度影响下，很多施工问题不能得到有效的解决，各种潜在风险隐患影响增加，比如政策风险、物价风险等，合同履行过程中，因为时间周期较长的原因，导致了各种合同管理难度的增加。对于工程阶段和工程造价管理来说，要能确定基本的合同执行过程中，存在的基本隐患影响问题，在合同履行的过程中，能实现对于基本合同执行中，合同管理落实手段的管理，实现在管理的过程中，能发挥出良好的管理过程控制效果。合同履行管理过程中的重点内容，包括对于基本变更问题的有效控制，因为合同规定内容是执行工程造价执行计量的重要依据，其主要的造价计量往往需要在合同中具备细致性的管理依据条文。工程建设支付过程中，要能严格按照支付方式、时间节点、支付流程进行，而合同中的具体支付要求内容都应清晰载明有关的具体要求。工程建设过程中，还存在一定的索赔问题，合同中的索赔执行流程和具体的资料依据都应该明确规定，要能做到在合同管理的过程中，实现基本合同管理的优势发挥，解决好有关的索赔问题，防止工程不能顺利的开展。

2.3 合同管理在竣工阶段的影响

竣工阶段的合同管理因为在管理内容上涉及的条目较多，很多管理内容不能科学的落实，导致管理中存在种种问题，这一阶段要能做好竣工资料的检查、工程总量的测量、工程款的结算等，合同管理的作用显得更加重要，尤其是在竣工阶段，很多积累的矛盾问题在工程建设的最后都集中爆发，合同管理就是具体行为和合法利益主张的有效指导，其往往是解决各种矛盾问题的最为重要依据。

3  工程造价结算审核过程中的常见问题

3.1 记取存在偏差

工程造价结算审核最基础的工作就是工程量的计算，工程量计算需要以竣工图纸，竣工设计变更作为主要依据，但在日常工作中，工程量的计算可能会存在一定的偏差，导致偏差主要是由于计量单位的不够统一，重复计量核算等，在进行计量时，计量专员对于规则的不熟悉以及计算中小数点的错误，都会引起一定的偏差，在进行计算时需要特别注意的这项工作。

3.2 人员素质不高

工程造价有其独有的特点，是一项比较综合的复杂的工作，这就要求审核专员综合能力需要达标，审核专员不仅需要有足够的专业知识，还需要对于相关文件以及法律法规有比较详细的了解，发现问题解决问题的综合能力，目前对于整个工程造价行业，专业人員的整体素质还是需要提升的，比较专业的审核专员目前相对比较少，相关专员大部分理论知识非常强，但相对于实战经验可能会缺乏一点，对于新的专业知识吸收不足，审核专员内部沟通不及时，还有一部分工作责任感不强，对于审核工作做得比较粗躁，这也是需要注意的一个问题。

3.3 操作的不规范

工程造价中比较重要的一项工作还有现场签证以及设计变更，在工程造价审核工作中，设计等不断变更以及签证不够准确，表述不清楚或者没有在规定时间内签证，这些因素都是会影响工程造价审核的，签证工作专员的专业知识不够，出现了量加分离的问题，这些也会影响整体准确性，一部分施工单位为了利益，可能会有虚报的问题，这些因素都会很直接地造成工程造价的问题，需要特别引起注意。

4  做好合同管理的对策

4.1 正确处理施工方案变更中的相关问题

施工方案变更在工程建设的过程中是经常遇到的，施工方案变更同时对于参建单位的工程结算和造价控制会产生一定的变化影响，在执行施工方案变更的过程中，要能实现对于基本施工变更方案的控制，实现在工作开展的过程中，能将基本的管理对策发挥出来，实现施工变更，能严格按照合同要求和依据进行，保留和变更记录和证据，根据合同要求执行变革方案。

4.2 工程量清单计价模式下的合同管理

工程量清单计价模式下的工程建设，其造价形成的条目更加清晰，在造价控制过程中，要能实现对于基本清单计量方式的科学制定，确定可靠的清单编制条目，工程量清单在工程建设过程中，能实现对于各种造价产生内容和客观反映，做到工程造价计量不遗漏，建设单位在招标阶段的建立的工程量清单体系，往往会作为工程建设开展的基本范本，为了提升工程量清单的科学性招标单位可以在执行工程量清单招标合同的过程中，引入专业第三方的咨询机构进行合同工程量清单具体合同内容的管理，能实现在合同计价管理方面的科学控制，在管理工程开展的过程中，发挥出良好的管理内容制定质量和科学性的保障优势。

4.3 对材料合同的管理

工程建设的过程中，材料在工程建设的造价总量中具备较高的比例，因此材料在合同管理工作中，应该作为重点的管理内容，比如进行合同材料的质量管理，要能根据合同对于具体工程建设使用材料的要求，实现在合同管理的过程中，将基本的合同管理要求在材料质量、种类、数量等指标要求上可靠落实。合同管理在材料方面的控制还应该做好必要材料使用层面的控制，也就是通过对于材料使用中的科学控制方案，减少不良的材料浪费问题，实现对于材料造价的控制。

4.4 工程索赔的合同管理

工程索赔的合同管理要能严格按照事实原则进行索赔，也就是要能按照合同规定的索赔依据和流程，规范各种索赔行为，实现在索赔过程中，能将基本的索赔管理实现良好的顺畅性、标准化保障，发挥出良好的索赔管理效果，避免产生诸多的合同管理纠纷，导致具体的合同执行内容不能发挥出来。工程索赔要能在索赔的具体要求和内容和细化层面上做出科学的规划，实现在工程索赔中，将有关的索赔开展实现造价层面的可靠控制，避免发生较多的执行问题。

5  结语

合同科学管理能实现对于工程结算工作的顺利开展，同时对于工程造价的控制具有重要意义，要能实现工程合同管理条款的落实，就要做好必要合同管理内容的科学实现，发挥出良好的合同管理优势作用。

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