蓝图擘画蕴涵科学的辩证思维——学习贯彻党的十九届五中全会精神

李 勇

（中共张家口市委党校，河北 张家口 075000）

习近平总书记高度重视辩证唯物主义世界观和方法论，他强调，“学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力”。[1]421-422我们党在振兴中华民族伟大实践中，坚决摒弃主观、静止、片面、零散、孤立的思维误区，客观、发展、全面、系统、普遍联系地观察事物、分析和解决问题，在矛盾双方对立统一过程中把握事物发展规律，引领中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央运用唯物辩证法的科学思维方式，以新时代中国社会主要矛盾的发展变化为抓手，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，引领中国进入高质量发展的新阶段。党的十九届五中全会在进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴关键时期对形势的科学判断和一系列的科学决策和部署，正是马克思主义辩证思维的科学思想方法的生动体现。

一、在战略机遇的把握上，作出了重要战略机遇期的科学判断，体现了我们党在机遇和挑战问题上危和机、利和弊的辩证法

党的十九届五中全会明确指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”这是继党的十九大作出重要战略机遇期的判断后，从我国发展环境面临的深刻复杂变化出发，再次作出的新的论断。挑战是危，机遇是机。国际环境不稳定性和不确定性带来挑战，和平发展时代主题和人类命运共同体理念下新科技革命和产业变革带来机遇；新时代社会主要矛盾是挑战，高质量发展要求带来机遇。“两个大局”即世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，就是危与机的结合体，是从战略上把握全局的根本点和出发点。把握重要战略机遇期，需要用好危和机、利和弊的辩证关系。一是处理好开放和自主的关系，更好地统筹国内国际两个大局。深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求、错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的国内国际双循环的新发展格局。二是处理好发展和安全的关系，将国家安全放到重大战略地位，并与经济和社会发展科学统筹，建设更高水平的平安中国，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。三是把握高质量发展阶段的新特征，要正确处理好慢和快、量和质、稳和进、供给和需求等重大关系，确保中国经济在高质量发展轨道健康运行。如此，才能危中育机、化危为机，兴利除弊、化害为利，在危机中育先机、于变局中开新局，就是机遇和挑战相反相成的辩证法。

二、在战略布局的重构上，对战略布局的适时调整，体现了我们党在战略规划问题上局部和全局、守常和应变的辩证法

党的十九届五中全会提出的2035 年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展的主要目标是我国发展的全局性战略。战略布局是对战略目标、内在动力、治理方式和政治保证的系统建构，具有全局性和稳定性，但不是一成不变的。因此，在战略布局问题上，一是要把握全局，从系统论的观点出发处理好局部和全局、小系统和大系统的辩证关系；二是要摒弃固化思维，用好“常”与“变”的辩证法，因势而动、因时而变，稳中求变、变中守恒。“四个全面”战略布局的形成、确立和发展，体现了系统论“小局”建构“大局”和发展论“变化”丰富“全局”的辩证思维方法。

（一）“四个全面”战略布局在发展中确立，是四个相对独立小系统建构大系统、由“变”到“常”的发展过程

党的十九届五中全会将“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”。同时，将全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党也都做了新的升华。首先，“四个全面”战略布局是由四个小系统构成的大系统。不谋全局不足谋一域。系统论认为，事物的构成总是由局部建构全局、由小系统建构大系统的。毛泽东指出：“懂得了全局性的东西，就更会使用局部性的东西，因为局部性的东西是隶属于全局性的东西的。”“全局性的东西，不能脱离局部而独立，全局是由它的一切局部构成的。”[2]175“四个全面”战略布局的每个“全面”都是相对独立的系统，是“四个全面”系统的一个“局部”。“全面建成小康社会”之所以“全面”，是因为这个目标是战略性的、综合性的，它不是单打一的目标，而是“五位一体”总体布局建构下的系统目标，是中华民族伟大复兴战略全局下的系统目标；“全面深化改革”之所以“全面”，是因为我们要着眼坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；要聚集深层次的全面的利益关系调整，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性；“全面依法治国”之所以“全面”，是因为它不仅在总目标上要系统构建科学的法治体系，而且在治理方式和实践上要实现法治化，全方位推进治国、执政、行政，国家、政府、社会，立法、执法、司法、守法的法治化；“全面从严治党”之所以“全面”，是因为党的建设必须系统推进，以政治建设为统领、以思想建设为基础、以作风建设树形象、以组织建设聚合力、以纪律建设强监督、以制度建设作保障、以反腐败斗争为抓手构筑政治生态，以“自身硬”强化坚强的全面领导力。从系统论的观点看，“四个全面”只有构成系统整体，实现一个目标和三个举措的统一，才是真正的“全面”，它体现了局部和全局的辩证统一，体现了辩证思维中的系统观念在国家发展战略上的运用。

其次，“四个全面”战略布局的确立过程体现了由“变”到“常”的思维逻辑。“四个全面”中的每一个“全面”都有其相对独立的发展轨迹。全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标，是现代化战略题中的应有之义。从社会主义革命和建设时期“四个现代化”的提出，到党的十三大确立基本实现代化的三步走战略；从本世纪初全面建设小康社会的开启，到党的十八大全面建成小康社会的部署，再到2020 年全面建成小康社会第一个百年目标的实现，全面推进社会主义现代化建设新航程又将开启，向着2035 年远景目标乃至第二个百年目标迈进。改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。40 多年的改革开放艰辛磨砺铺就强国之路，迎来了全面深化改革的中国特色社会主义新时代。法治是框架和轨道，也是理念和方法。新中国第一部宪法的诞生，开启了社会主义法制建设的新纪元。改革开放以来我们党实现了从“法制”向“法治”的转型，从党的十五大确立依法治国基本方略，到党的十八届四中全会擘画全面推进依法治国总蓝图，法治已经成为我们党治国理政的基本方式和政治文明成果的重要标志。全面从严治党是实现党的领导的政治保证和关键抓手。从“党要管党、从严治党”到“全面从严治党”的理论拓展，再到构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制的实践延伸，展示了我们党自我革命精神在政党治理中发展逻辑。党的十八大以来，我们党从战略目标、内在动力、治理方式和政治保证等四方面进行战略性顶层设计，形成了“四个全面”的战略布局，是发展性和稳定性的辩证统一，体现了由“变”到“常”的思维逻辑。

（二）“四个全面”战略布局在发展中调整，是目标的顺势延展与保障的与时俱进相统一、是由“常”到“变”的发展逻辑

在第一个百年目标即将实现，第二个百年目标即将开启的历史新节点，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接是重大的战略安排。党的十九届五中全会坚持国家总体战略“守常”与战略布局适时调整“应变”的统一，把“四个全面”的第一个“全面”即居于引领地位的“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”。由于作为目标的第一个“全面”变化而发生“耦合效应”“化学反应”，其他三个“全面”表述虽然没有变化但内涵却相应地发生了变化，如全面深化改革要和发展深度融合、高效联动，要处理好政府和市场的关系，更好发挥我国的制度优势。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。全面依法治国要更加突出法治在党和国家工作全局中的地位；全面从严治党要更加突出政治建设，长期坚持“严”的主基调一以贯之推进自我革命。如此，全面建设社会主义现代化国家、焕发改革精神、增强法治观念、落实全面从严治党，“四个全面”协调推进，又体现了由“常”到“变”的科学演进。

三、在战略目标的设定上，对未来发展的规划和展望，体现了我们党在发展目标问题上务实和前瞻、近期和远景的辩证法

不谋眼前难以虑长远。短期目标的设定和实践是中长期目标的坚实基础，没有短期目标空谈长远目标就是空中楼阁没有根基，就是海市蜃楼陷于虚幻。同时，不虑长远也难以谋眼前。中长期目标的设定和展望是短期目标的发展方向，缺乏长远的规划只专注于眼前目标就会陷入头痛医头、脚痛医脚的怪圏，就会消解可持续发展的持久动力。因此，党的十九届五中全会在发展目标上规划了未来5 年乃至15 年的宏伟发展目标。这一发展目标坚持“近”和“远”的辩证法，既要务眼前之实又要预未来之见。毛泽东指出：“什么叫做领导？领导和预见有什么关系？预见就是预先看到前途趋向。”[3]394我们党对于社会主义现代化目标的设定体现了阶段性和长远性相统一的辩证法。20 世纪80 年代我们党确立的“三步走”发展战略，到21 世纪初实现前两步战略目标即基本小康；党的十六大将“三步走”发展战略的第三步即“两个百年目标”重新规划新的“三步走”，将第一个百年目标分为两个阶段实现，以2010 年为界，前10 年“全面建设小康”，后10 年“全面建成小康”；党的十九大在决胜全面建成小康的关键阶段，又将第二个百年目标细化为两个阶段，以2035 年为界，前15 年“基本实现社会主义现代化”，后15 年“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。即将开启的“十四五”时期，是我们践行新发展理念、构建新发展格局的关键时期，是第一个百年目标实现后向第二个百年目标迈进的夯基立柱的关键时期。这个时期，要前承全面建成小康社会的成果，后启2035 年全面推进建设社会主义现代化国家乃至第二个百年目标实现民族复兴伟业的关键时期。党的十九届五中全会，着眼于第二个百年目标，立足于当前5年经济社会科学发展作出科学规划，展望2035 年基本实现社会主义现代化远景目标，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，体现为发展目标衔接统一的一致性、构建新发展格局的长远性，时间表设定的明确性、实施举措的针对性的有机结合，既有战略的部署又有战术的安排，既高瞻远瞩又务实管用，体现了阶段性目标和中长期目标相统一的辩证法在战略设计中的充分运用。