从导向、布局、特色入手 优化主流媒体脱贫攻坚宣传效果

詹雯 杨杰 狄春华

【摘要】脱贫攻坚宣传是当下主流媒体担负的重大宣传职责，甘肃省广播电视总台广电节目在助力当地农民脱贫致富，促进农业发展方面把握时度效，站稳主流媒体脱贫宣传舆论制高点，突出服务功能，做足帮扶功夫，紧扣公益属性，探索、优化主流媒体脱贫攻坚宣传效果。

【关键词】脱贫攻坚 时度效 服务功能 公益属性

【中图分类号】G221 【文献标识码】A

脱贫攻坚是引领中华民族走向复兴“中国梦”的国家战略，随着这项攻坚战进入冲刺阶段，国内主流媒体在义无反顾坚守脱贫宣传主阵地的同时，更要顺势而为、紧盯目标、聚焦靶心，全方位强化、优化脱贫攻坚宣传的传播力、引导力、影响力，适时擂响攻坚克难、决胜全面脱贫的响鼓重锤。

一、把握时度效，站稳主流媒体脱贫宣传舆论制高点

主流媒体作为党的宣传思想工作的重要组成部分，应当与党和国家的大政方针同频共振，与各级政府部门保持信息畅通，调动利用多频率（频道）融媒体新闻采集发布平台，以及常年积累的公信力传播力，形成声势，让党的意志在全国人民当中形成共识。

2019年，甘肃省的富士、花牛两大苹果主产区喜获丰收，预计产量达到650万吨，较2018年增产197万吨。然而，因全国市场需求饱和等原因，远近闻名的天水花牛苹果却在2019年中秋节后到11月中旬的销售旺季遇到了价格走低、销售迟缓的困境。

甘肃省内大量苹果待销，引发多方关注。一些自媒体刊出《甘肃百万斤苹果滞销》《今年苹果大量滞销，果农欲哭无泪，明年还有必要继续种植吗？》《甘肃优质苹果滞销，接受媒体报道后被压价，如今怎样了》等消息。如果只看这些“抢眼”图文，甘肃今年的苹果销售无疑是一片惨淡，平添果农乃至整个市场的悲观情绪。

针对舆情，甘肃省广播电视总台立足主流媒体定位，迅速启动省、市、县三级联动协作报道机制。首先发动驻相关地区通联工作站、多家市县台展开大范围的调研采访，根据反馈回来的信息，制订了一个“各地多举措力保苹果销储”的阶段性报道方案。再派出本台记者赴苹果重点产区采制重点稿件，同步约请相关地方台提供各有侧重的典型事例稿件，在2019年10月上旬到11月下旬的苹果集中销售期连续播发了十多篇（组）客观阐述、积极引导的报道，如《天水市：“网络直播+电商”让农产品插上翅膀》《静宁县：苹果红了农民富了》《天水媒体直播销售苹果超百万斤》《庆阳市：多措并举拓销路小苹果走俏四方》《甘肃2019年网络扶贫博览会带动“甘货”销售超6亿元》等报道，达到了遏制苹果滞销唱衰论调、提振果农信心、传递积极信息、回应社会关切的宣传效果，宣示了甘肃苹果呈现畅销趋势。

这一组权威阐述和正面资讯的组合拳，营造了甘肃苹果丰收之年全社会关注、多举措促销、苹果生产销售市场保持“两旺”的正面舆论。同一件事物不同的出发点、不同的视角，会产生出不同的观点。大好的丰收局面，在一些自媒体面前变成了农民的灾难。主流媒体有责任在指出困难的同时，全面、客观地报道分析事情的全貌，给农民朋友以信心与力量。习近平总书记指出，对新闻媒体而言，“报道什么、不报道什么，多宣传什么、少宣传什么，都要从大局出发，体现大局要求”。这个例子，为主流媒体如何正确把握时度效、占据脱贫宣传舆论制高点，提供了鲜活样板。

二、突出服务功能，做足脱贫帮扶功夫

十多年前，不少省份依托电信平台开通了12316“三农”热线电话，由专家接听，回答农民提出的问题，服务“三农”工作。有些电台敏锐地发现该热线“现场接听+答疑解惑”的形式很适合电台“直播+热线”的节目形态，纷纷尝试将此引入广播频率。此后，这一做法还在全国做了经验推广。十多年过去了，12316热线的功能在许多地方被其他途径所取代，有的甚至销声匿迹，个中原委虽有待考证，但接听热线专家的流失，应该是导致12316热线影响力锐减的主要原因之一。然而，在甘肃台农村广播，对支撑《12316“三农”热线》节目的专家进行了大幅度扩充，嘉宾来源从最初的省级农口部门，扩大到省内的科研院所、大专院校，形成了100多人的“12316”热线专家智库团队。经过长期努力，热线助农的内容从最初较为单纯的农村政策解答、种养殖经验传授，扩展到法律咨询、农特产销、农村建设、设施服务等多个方面。除了不断扩充专家智库，《12316“三农”热线》还把以往只是解答农民提出的问题升级为努力解决这些问题。为了达到这个目标，除了每天有5个专家到呼叫中心现场解答问题以外，其他入库专家还形成了在场外随时接听回复的工作机制。很多专家的电话都是24小时开机，农民朋友有什么问题，随时都可以拨打12316寻求解答。有些问题在电话中描述不清楚、无法做出准确判断的，专家还会择机到田间地头实地帮助解决。

基于甘肃农业信息化水平相对滞后的现状，《12316“三农”热线》作为一个载体，最大的作用就是让农民与农业、农民与政府、农民与专家尽可能实现信息的对接。为了达到这个目标，节目组常年开展数据分析，对热线共性问题进行整理，初步建立了热线知识库。对热线用户进行分类，根据用户需求，对与用户生产有关的问题、关注热点及季节性、趋势性问题，逐一为用户匹配，并通过“12316”多媒体平台进行信息推送，开展精准化的信息服务。

开办于2008年的甘肃广播《12316“三农”热线》，到2019年已进入第12个年头。探寻这一节目常年不衰的秘籍，一个是对陇原贫困乡亲守望相助的媒体职责的坚守，另一个是依托传播技术不断进步持续对服务手段和方式进行创新，做足脱贫帮扶的大文章。目前，该节目已经在甘肃广大农村听众中培养了数量庞大的固定收听群体，被形象地誉为精准扶贫的“加速器”，服务“三农”的“电保姆”。国家广电总局在表彰该节目的评语中曾指出：甘肃的《12316“三农”热线》节目始终能够把握正确导向、做好正面宣传引导，解读“三农”政策、关注“三农”话题。无论是政策法规、市场信息、农技推广，还是动物疫病、畜牧养殖、植物病虫害，都是围绕实际，实实在在地为农民朋友解决疑难。节目充分发挥了党的喉舌作用，为当地“三农”发展营造了良好的舆论氛围。

三、紧扣公益属性，探索提升脱贫攻坚综合宣传效果

进入脱贫攻坚冲刺阶段，媒体宣传的内涵亟须精准调校到帮扶政策、脱贫成效、党建带动、典型引领、精准施策、做强产业、产销对接、乡村振兴、脱贫“摘帽”、监督推进等具体内容上。在涉农扶贫的主题节目中，可以根据脱贫攻坚涵盖的不同要求，有针对性地设置议题，采用更加丰富的呈现方式，兼顾脱貧攻坚主体与对象的不同需求进行多平台复合型传播。2018年，甘肃台卫星频道推出《扶贫第一线》大型公益性电视栏目，每周六21：30播出，每期节目50分钟。节目以“牢记使命、凝心聚力、助力甘肃省精准脱贫”为宗旨，以贫困地区田间地头为第一现场，由“鸟瞰乡村”“一线调查”“对话现场”“扶贫人物”“专家支招”“政策解读”等多个板块组成。每期选取一个有特点的扶贫工作重点村庄，解剖麻雀式地全景展现脱贫攻坚工作中的重点、难点问题和取得的经验。节目把五个“第一线”作为核心元素和节目之魂，即扶贫工作第一线、记者采访第一线、节目录制第一线、专家支招第一线、政策解读第一线。通过这些各具特色的“第一线”现场录制，与扶贫干部面对面、与贫困群众面对面，邀请脱贫典型、致富带头人、优秀驻村干部现身说法，介绍好经验和好做法，还请来农技专家手把手地向贫困农户传授技能，提振干部群众脱贫攻坚的信心和决心。

从2019年初至11月底，《扶贫第一线》栏目在11个月的时间里，深入甘肃的临夏回族自治州、甘南藏族自治州、武威市天祝藏族自治县等43个集中连片特困县，制作播出节目48期。目前，《扶贫第一线》已成为甘肃省脱贫攻坚宣传工作的主阵地和品牌栏目。

目前，脱贫攻坚作为国内多地主抓的重要工程，媒体的信息传播和宣传鼓动是其中不可缺少的推动因素。尽管在互联网、商业媒体、自媒体的冲击之下，广电主流媒体遇到了盈利模式创新、受众接收习惯变化等现实挑战，但在事关与全国一道如期实现全面小康的政治任务面前，我们只要立足本地和本媒体实际，秉持为党和人民发声的理念，凝聚合力，守正创新，各展其能，就能持续拿出主流媒体助推脱贫攻坚的新作为。

（本文编辑：林秀）