“一带一路”国际经济合作研究进展:国内文献综述及其引申*
2020-02-20
(丽江师范高等专科学校 旅游与经济管理学院,云南 丽江,674199)
历史证明,中华民族自古以来就有着互通互融、对外交往的精神传统,丝绸之路兴盛的每一个时期同时也是我国历史上大开放、大繁荣的时期①靳潇飒,靳文飞.“一带一路”的历史渊源与中华民族伟大复兴[EB/OL].http://cafiec.mofcom.gov.cn/article/tongjipeixun/201912/20191202923963.shtml,2019-12-20。。从当前看,世界处于百年未有之大变局,我国处于近代以来最好的发展时期,而全人类则面临“四大赤字”的严峻挑战②姜国权.共建“一带一路”:破解“四大赤字”的原创性贡献[N].光明日报,2019-05-13(16)。。基于历史和现实的背景,国家主席习近平在2013年访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”即“一带一路”倡议,其核心目标是通过“一带一路”来复兴古代丝绸之路,实现亚非欧、亚欧经济的整合和人类的共同繁荣发展。
“一带一路”倡议提出以后,我国政府先后发布了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》和《推动供给丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,而“丝路基金”和亚洲基础设施投资银行等合作平台也陆续开始运作和运营,“一带一路”已经进入了务实合作的阶段。“一带一路”国际经济合作是“一带一路”建设的基础和保障,起到了“压舱石”的作用,它不同于以往合作中的“赢者通吃”,更多的体现了平等共赢的思想,相较于以往合作更具有开放性和包容性,它不以意识形态划线,参与国不论大小、强弱,一律平等,充分体现了古丝绸之路兼容并包的精神内核,因此如何推进“一带一路”国际经济合作,充分发挥“一带一路”国家异质性的比较优势,实现互利共赢共同发展的目标,丰富中国特色的国际经济合作理论的探索与实践,具有重要的现实意义与理论价值,是一个值得我国政府部门和学界认真研究的重大问题。从国内现有文献看,对“一带一路”研究的回顾和梳理主要集中在区域金融集聚溢出效应①王志章,王静.中国与“一带一路”国家间产能合作推动贫困治理研究:一个文献综述[J].新疆大学学报(哲学人文社会科学版),2018(3):1-8。、产能合作推动贫困治理②孙军“.一带一路”与新型城镇化空间耦合:文献回顾与研究展望[J].中共南京市委党校学报,2019(4):106-112。、“一带一路”与新型城镇化的空间耦合问题③陈朴,王婷.西藏融入“一带一路”研究领域的文献综述[J].西藏民族大学学报(哲学人文社会科学版),2018(2):47-52。、西藏融入“一带一路”④张永丽,胡丹丹“.一带一路”:国内文献综述——基于实践的角度[J].财经理论研究,2016(5):38-45。等方面,还有从实践的角度对国内研究“一带一路”文献进行了综述⑤冯宗宪,李刚“.一带一路”建设与周边区域经济合作推进路径[J].西安交通大学学报(社会科学版),2015(6):1-9。,但到目前国内还没有专门对“一带一路”国际经济合作研究进行回顾的成果,因此本文将对国内现有文献进行回顾和梳理,主要从政策层面、实践层面和理论层面三个角度出发,探讨“一带一路”研究的现状,试图为不断深化“一带一路”国际经济合作问题的研究做出一点贡献。
一、政策层面的探讨
“一带一路”倡议一经提出之后,在国家上引起了热烈响应,各个沿路国家纷纷出台相关配套政策,积极落实这一倡议的相关精神,从而产生了相应的成果。
(一)周边合作路径分析
冯宗宪、李刚(2015)认为我国推进的“一带一路”建设应当采用包容性合作模式,实行区域性和次区域合作相结合,技术援助、互联互通、自贸区谈判等多种方式相结合的推进路径⑤冯宗宪,李刚“.一带一路”建设与周边区域经济合作推进路径[J].西安交通大学学报(社会科学版),2015(6):1-9。。刘彦君(2017)认为“一带一路”必将成为深化中俄经济合作的新动力,因此需要通过大项目、大通道建设来全面深化合作,并积极寻求潜在的合作空间⑥刘彦君“.一带一路”倡议下的中俄经济合作:新趋势、挑战及应对[J].国外社会科学,2017(3):102-112。。邱普艳(2018)认为越南是我国“一带一路”国家中最大的贸易伙伴和最重要的周边邻国之一,双方经济结构的互补性、多重合作机制和特殊地缘为中越合作提供了巨大的空间和长期的稳定性⑦邱普艳“.一带一路”背景下的中越经济合作:现状与展望[J].和平与发展,2018(4):78-93。。王文、刘典(2018)认为柬埔寨是我国推进“一带一路”建设的重要国家,中柬合作成果丰硕,我国在未来应当不断深化中柬“一带一路”合作,并将中柬合作建成为“一带一路”国际经济合作的新样板⑧王文,刘典.柬埔寨:“一带一路”国际合作的新样板——关于柬埔寨经济与未来发展的实地调研报告[J].当代世界,2018(1):29-33。。
(二)沿线合作路径分析
赵雅婧、王有鑫(2016)认为尽管中东地区和中国的经济合作互补性强、合作意愿强,是我国落实“一带一路”倡议的枢纽地区,但合作也面临信贷风险较高、外交风险较高以及地缘政治冲突频发的风险和挑战,还认为我国可以运用强化风险预警、完善后期管理等金融措施来控制和防范风险⑨赵雅婧,王有鑫“.一带一路”背景下中国与中东的经济合作[J].阿拉伯世界研究,2016(2):31-43。。陈沫(2017)认为我国为落实“一带一路”倡议以及沙特为调整经济结构而存在合作契合点,因此可以在产能、金融和能源等方面开展互利双赢的合作⑩陈沫“.一带一路”倡议:加强中国与沙特经济合作的契机[J].宁夏社会科学,2017(5):97-104。。王娟娟(2019)研究发现许多“一带一路”沿线国家成为了我国的重要贸易伙伴,我国对沿线国家的投资数量扩大、行业多元、方式多样,共享优势禀赋趋势显著,认为我国与沿线国家的合作空间将会持续扩大,指出应当从倡议宣传、金融服务、设施建设、跨境产业链的构建和提升境内区域参与度等方面加大合作的保障力度⑪王娟娟.中国与“一带一路”沿线国家经济合作成效及展望——基于共享经济与分享经济视角[J].中国流通经济,2019(2):49-59。。
“一带一路”国际经济合作的发展路径可以大致分为三个主要阶段:第一阶段是周边整合阶段,重点是我国周边国家,应当不断推进我国与周边国家特别是邻国的经济整合,实现与周边国家经济的一体化,构建我国与周边国家命运的共同体;第二阶段是沿线整合阶段,重点是“一带一路”沿线国家,应当不断推进我国与沿线国家经济的整合,实现与沿线国家经济的一体化,构建我国与沿线国家命运的共同体;第三阶段是全球整合阶段,重点是应当不断推进全球经济的整合,实现全球经济的一体化,构建人类命运共同体。尽管这一过程可以大致分成这样三个主要阶段,但并不意味着这三个阶段在时间上具有严格的继起性,各阶段之间的界限也不会那么清晰,往往较为模糊。从目前实践的进展来看,周边整合的效果总体上要好于沿线整合,沿线整合的效果总体上要好于全球整合,究其原因这是由我国经济能量加速溢出所产生的辐射效应强弱所决定的。周边国家在地理上与我国相邻,受到的这种辐射自然就多,整合效果也就相对要好。因此,我国推进“一带一路”国际经济合作的根本在于要不断的实现我国经济长期稳定的增长,不断扩大经济规模,提高经济发展的质量和水平,不断扩大本土市场规模,并最终不断增强我国经济对外辐射的能力,为推进“一带一路”国际经济合作提供源源不断的内生动力。就研究水平而言,周边整合的效果总体上要好于沿线整合,沿线整合的效果总体上要好于全球整合,其原因很大程度上是由于实践层面的进展程度所决定的。
二、实践层面的探讨
在“一带一路”的实践中,大概形成了如下三种实践模式,政府主导模式、市场主导模式和社会组织主导模式。
(一)政府主导型
林炜玲、邹永广(2016)研究了“一带一路”沿线旅游合作机制,认为应当加强和积极发挥政府宏观主导的作用,建立日常工作、投资促进、应急处置和政府协商的合作机制①林炜玲,邹永广“.一带一路”沿线旅游合作空间格局与合作机制[J].南亚研究季刊,2016(2):76-83。。刘传春、刘宝平(2019)认为应当不断增强人类命运共同体的共识,立足并不断加深我国与“一带一路”沿线国家利益融合,提升我国对外合作机制运行效率,完善我国对外合作机制的合作框架,并通过对外合作机制为“一带一路”提供公共产品②刘传春,刘宝平“.一带一路”倡议下的中国对外合作机制建设:进展、问题与对策[J].西安交通大学学报(社会科学版),2019(2):134-141。。温灏、沈继奔(2019)认为应当探索构建“利益共享、风险分担”的投融资合作模式,推动建设以人民币国际化为核心的“一带一路”金融市场,构建与“一带一路”发展相适应的债务可持续评估与融资评价政策体系和金融保障体系,不断增强融资能力③温灏,沈继奔“.一带一路”投融资模式与合作机制的政策思考[J].宏观经济管理,2019(2):54-61。。陈甬军、邓忠奇、张记欢(2019)认为基于合理信贷机制和利益分配机制,我国可以利用资本和产能相对富余等优势与沿线国家合作实现共赢,还认为不应当仅限于“一带一路”沿线的个别国家,其他各国也应当充分发挥比较优势参与合作之中,并产生出更大规模的利益创造和利益共享④陈甬军,邓忠奇,张记欢“.一带一路”倡议实现合作共赢的经济学分析——基于利益创造与共享机制的视角[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2019(5):83-97。。
(二)市场主导型
王舜淋、张向前(2018)认为“一带一路”是我国企业“走出去”的重要途径,而华侨华人所拥有的禀赋与条件以及我国企业所拥有的资源与优势构成了合作的基础,同时合作也是基于利益最大化的市场选择的结果⑤王舜淋,张向前“.一带一路”背景下华侨华人与中国企业“走出去”合作机制研究[J].华侨华人历史研究,2018(2):51-60。。周炎、温军(2019)从产业价值链动态博弈的角度研究了“一带一路”背景下动漫企业创意创新的合作机制,认为“一带一路”是我国动漫产业实现发展的重大机遇,还认为应当与不同的国家发展差异化的竞争合作机制,对于动漫产业发达的国家的优势型企业,我国企业应当充分利用市场优势,提高合作粘性,而对于动漫产业不发达的国家的弱势型企业,我国企业要么采用争夺其市场的策略,要么采用企业联盟的形式进行合作⑥周炎,温军“.一带一路”背景下动漫企业创意创新合作机制研究——基于产业价值链动态博弈的视角[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2019(3):155-162。。
(三)社会组织主导型
王逸舟、张硕(2017)认为社会组织应当在跨边界共享基础设施和制度及规则建立、国际经济合作等多边合作平台机制的构建等方面发挥主导作用⑦王逸舟,张硕.中国民间社会组织参与国际公共产品供给:一种调研基础上的透视[J].当代世界,2017(7):15-18。。鞠晓颖、叶素云(2018)认为社会组织是参与“一带一路”的重要主体,对于阐释倡议、凝聚共识、协调推动倡议落实等方面都有着特殊的作用,也有利于沿线国家实行相向而行的行动①鞠晓颖,叶素云.非政府组织参与“一带一路”倡议的作用探讨[J].发展研究,2018(2):59-64。。董哲(2018)认为相较于政府间金融合作,社会组织主导的金融合作则有着诸多便利因素,从亚洲金融合作协会主导的国际金融合作来看,其合作路径的内涵可总结为,构建区域融资协调机制,促进区域金融发展和稳定②董哲.“一带一路”背景下金融合作的非政府组织路径研究[J].经济问题探索,2018(9):98-104。。
对“一带一路”国际经济合作实践模式的研究,总体上还较为初步,还远未形成体系,亟待进一步的深入,而一般来说实践模式的总结对于建构“一带一路”国际经济合作理论的重要性不言而喻,因此实践模式的总结将是“一带一路”国际经济合作研究的重点和难点。从现有文献看,实践模式可以大致分为政府主导型、市场主导型和社会组织主导型三大类,但这并不意味着是一种非此即彼的状态,即政府主导型意味着政府发挥的作用要相对较大,但并不排斥市场和社会组织的作用,其他类型也是同理。从当前研究的进展来看,无论从研究的深度还是系统性来讲,政府主导型的要优于市场主导型,存在这样的现象很大程度上的原因是在合作较为初期的阶段,合作各方因能力差距较大,合作较为困难,所以需要充分发挥政府的作用,依靠政府主导来实现合作,而随着能力差距的不断缩小,其合作将由困难阶段进入较为自由的阶段,这时市场作用的充分发挥,将使得合作的绩效得到极大的提升③崔卫国,刘学虎.区际经济学[M].经济科学出版社,2004。。“一带一路”国际经济合作目前还处于较为初期的阶段,合作各方能力差距较大,光靠市场作用难以实现有效合作,因此政府主导就变成必然选择,故当前对政府主导型实践模式的研究关注度较高,研究水平也要高,以后随着合作的不断深入,能力差距的不断缩小,市场主导型实践模式将不断涌现,其关注度和研究水平也将不断提高,将成为未来的一个主要方向。从现有文献看,对社会组织主导型实践模式的研究还处于深入程度不高、系统性不强的阶段,但随着社会组织在“一带一路”倡议中发挥的作用不断增大,对社会组织主导型实践模式的总结和研究也将得到不断地深化。
三、理论层面的探讨
在政策层面和实践层面积极推动之后,理论层面的探讨也很快出现了,大致形成了以下几个角度的思考。
(一)国际公共物品供给
魏敏(2017)指出基础设施互联互通建设是“一带一路”合作的优先领域,对就业和经济发展有着巨大的拉动作用④魏敏.“一带一路”框架下中国与中东基础设施互联互通问题研究[J].国际经济合作,2017(12):58-63。。李楠(2015)则认为目前互联互通效果不佳主要是地缘政治复杂、战略互信不足、协调难度大、隐形风险多和国内质疑多等原因造成的,为此提出了消解法律与制度障碍、构建互信沟通机制、协调沿线各方利益与标准、处理好政府与民间关系、构建沿线国家信誉约束机制等建议⑤李楠.“一带一路”战略支点——基础设施互联互通探析[J].企业经济,2015(8):170-174。。范祚军、何欢(2016)认为我国一方面要提升国内对接国外基础设施的互联互通水平,使我国成为全球资源配置的枢纽,另一方面要主动为全球提供公共产品,另外在启动基础设施项目时要充分兼顾各国、各方面的利益诉求⑥范祚军,何欢.“一带一路”国际基础设施互联互通“切入”策略[J].世界经济与政治论坛,2016(6):129-142。。李原(2018)认为尽管“一带一路”沿线基础设施建设成果显著,但也面临较多的问题,因此引入成本分摊机制能在一定程度上减少“搭便车”行为,进而促进沿线各国积极参与基础设施投资合作⑦李原.构建“一带一路”基础设施合作成本分摊机制[J].经济问题探索,2018(12):81-91。。涂永红、张文春(2015)认为我国在“一带一路”建设中向全球增加了基础设施互联互通、新型国际金融组织、新的国际货币、消除恐怖主义与局部战争的新手段、国际合作的新模式与新理念等五方面的供给⑧涂永红,张文春.中国在“一带一路”建设中提供的全球公共物品[J].理论视野,2015(6):63-66。。李俊久(2017)则认为我国在推进人民币国际化的进程中应当遵循增益互补、供求匹配、成本收益平衡的原则⑨李俊久.“一带一路”建设中的人民币国际化:国际公共物品的视角[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2017(4):86-96。。李香菊、王雄飞(2017)对“一带一路”国际税收协调问题进行了研究,认为应当加快构建税收征管合作机制,合理分配税收利益,降低税收风险,统筹沿线国家地区之间税收利益平衡,还认为要对“一带一路”国际税收规则进行顶层设计、探索新型国际税收协调路径、进一步完善开放型税收政策①李香菊,王雄飞.促进“一带一路”区域经济合作与发展的国际税收协调研究[J].经济经纬,2017(3):135-140。。胡桂芬(2019)指出认证认可是跨国贸易的主要工具,“一带一路”认证认可合作的不断深入和进步使得贸易更为便利化,但在合作中还存在各式各样的问题,因此提出了加强“一带一路”认证认可标准及技术储备、进一步深化“一带一路”国家地区之间认证认可的合作以及通过互认促进互联互通的政策建议②胡桂芬“.一带一路”下跨国认证认可的意义、问题与合作机制探析[J].广西社会科学,2019(6):80-83。。
“一带一路”国际经济合作最初阶段重点和优先领域应当是公共物品供给合作中的基础设施互联互通领域,这不仅充分发挥了我国在基础设施建设方面具有的比较优势,还降低广义运输费用,使得沿线国家能更好的获得我国经济能量加速溢出所产生的外溢效应,而更为重要的是还可以不断增强沿线国家融入“一带一路”的内生动力。不断推进“一带一路”国际公共物品的供给合作,这不但能为消除战争促进和平,铲除恐怖主义滋生的土壤提供新手段和新方式,还能塑造更加公正合理的国际金融新秩序,同时还可以通过促进国际税收协调和认证认可,构建“一带一路”的国际税收协调机制以及深化认证认可合作,来促进“一带一路”国际贸易的便利化和可持续发展。
(二)重塑全球价值链
卓丽洪、贺俊、黄阳华(2015)认为“一带一路”产能合作是我国化解过剩产能的有效举措,因此我国应当积极推进国际产能合作③卓丽洪,贺俊,黄阳华“.一带一路”战略下中外产能合作新格局研究[J].东岳论丛,2015(10):175-179。。赵东麒、桑百川(2016)认为我国与“一带一路”国家产能合作的切入点和推动我国产业国际竞争力主要动力是制造业,而在部分初级产品有着国际比较优势的东亚、南亚、东南亚以及东欧和中欧地区是“一带一路”产能合作的主要方向,独联体和西亚由于能为我国提供稳定的能源供应,与其合作的重点是资源密集型产品部门④赵东麒,桑百川“.一带一路”倡议下的国际产能合作——基于产业国际竞争力的实证分析[J].国际贸易问题,2016(10):3-14。。杜龙政、林伟芬(2018)研究了我国对“一带一路”沿线发展中国家和新兴国家直接投资的产能合作绩效问题,发现我国总体上进入了跨国产能合作高效率溢出的阶段⑤杜龙政,林伟芬.中国对“一带一路”沿线直接投资的产能合作效率研究——基于24个新兴国家、发展中国家的数据[J].数量经济技术经济研究,2018(12):3-20。。刘艳红(2019)认为国际产能合作在“一带一路”的带动下不但推动了发展中国家之间工业合作模式的创新,还促进了全球包容与可持续的工业化⑥刘艳红“.一带一路”国际产能合作促进包容与可持续的工业化[J].经济与管理,2019(4):14-21。。张远鹏(2017)实证研究的结果表明,“一带一路”建设有利于提升我国在全球价值链中的定位,同时也能为我国构建以我为主的新型的全球价值链,提供上游配套和供给⑦张远鹏“.一带一路”与以我为主的新型全球价值链构建[J].世界经济与政治论坛,2017(6):39-53。。黄先海、余骁(2017)指出我国与西方发达国家经济上的相互需求和“一带一路”沿线国家对区域协调发展的迫切诉求使得通过“一带一路”产能合作实现全球价值链分工体系的重塑成为可能⑧黄先海,余骁.以“一带一路”建设重塑全球化价值链[J].经济学家,2017(3):32-39。。刘志彪、吴福象(2018)认为大多数“一带一路”参与国还处于全球价值链的初级阶段,因此我国可以利用制造业的产能优势,细分东南亚、南亚、东欧等“一带一路”区域市场,并依照初级产品、半成品、零部件和资本品的标准,制定异质性的投资与贸易促进政策,实现我国企业与沿线对象国的深度对接与合作⑨刘志彪,吴福象“.一带一路”倡议下全球价值链的双重嵌入[J].中国社会科学,2018(8):17-32。。李俊久、蔡琬琳(2018)研究表明,对“一带一路”沿线国家的对外直接投资,有利于提升我国在全球价值链分工体系中的地位,因此提出扩大我国对外投资规模、优化对外直接投资环境、合理调整产业结构以及充分发挥比较优势等政策措施,来构建以我为主的“一带一路”价值链⑩李俊久,蔡琬琳.对外直接投资与中国全球价值链分工地位升级:基于“一带一路”的视角[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2018(3):157-168。。
“一带一路”国际经济合作一个重点是通过不断推进产能合作来重塑全球价值链,这一方面可以有效地化解我国的过剩产能,实现我国产业不断地升级和高度化,同时还能实现对沿线国家的产业转移,并为沿线国家提供较为先进技术,拉动沿线国家经济和就业,促进世界包容与可持续的工业化,重塑全球价值链,使得“一带一路”国家能更为公平地融入新的全球价值链体系中,并在新的价值链体系中获得更为平等的地位。
(三)对外直接投资
季凯文、周吉(2018)研究了“一带一路”对外直接投资的效率,结果表明我国对“一带一路”沿线国家的直接投资效率总体较低,分国家类型看,发展中国家的要高于发达国家和转型国家①季凯文、周吉“.一带一路”建设下我国对外直接投资效率及其影响因素——基于随机前沿引力模型[J].经济与管理评论,2018(4):138-148。。袁子晴、杨亚平(2018)研究发现,我国企业对“一带一路”沿线国家的直接投资长期内并在整体上提高了我国劳动者的工资份额,尤其对我国企业高技能劳动者更为明显②袁子晴、杨亚平“.凿空之旅”泽万民:“一带一路”对外直接投资如何提高劳动收入份额[J].南方经济,2018(8):61-83。。张静、孙乾坤、武拉平(2018)通过实证研究发现,我国与“一带一路”沿线国家贸易成本的上升对我国企业的对外直接投资产生了显著的抑制效应,因此认为政府可以借力“一带一路”平台,加强贸易合作,降低贸易成本,促进对外直接投资③张静、孙乾坤、武拉平.贸易成本能够抑制对外直接投资吗——以“一带一路”沿线国家数据为例[J].国际经贸探索,2018(6):93-108。。齐欣、张庆庆(2018)的研究发现,“一带一路”沿线国家加强知识产权保护能显著地促进我国对沿线国家的直接投资④齐欣、张庆庆.知识产权保护对中国对外直接投资的影响——基于“一带一路”建设视角的研究[J].商业经济与管理,2018(7):68-75。。刘振林、黄凯(2019)的研究表明,我国与“一带一路”沿线国家的法制制度距离对我国直接投资有着负向影响,经济制度距离则几乎没有影响,而我国的对外直接投资一方面有着显著的惯性特征,较为倾向于劳动产出高、基础设施完善和汇率估值低的国家或地区⑤刘振林、黄凯.制度距离对中国对外直接投资区位分布的影响研究——基于“一带一路”沿线47国数据的实证分析[J].经济经纬,2019(2):64-71。。
“一带一路”国际经济合作另一个重点是对外直接投资合作,一方面可以有效地提升资本投资效率,提高我国劳动者的工资份额,同时还能为沿线国家提供难得的FDI,拉动“一带一路”国家经济发展,促进就业。我国对“一带一路”国家的直接投资总偏好于那些基础设施水平较高、劳动产生水平较高以及汇率估值较低的国家,而“一带一路”国家加强知识产权保护能积极促进我国对“一带一路”国家的直接投资。
“一带一路”国际经济合作的重点领域是国际公共物品供给合作、对外直接投资合作、全球价值链重塑等方面,总体来看其研究较为宽泛和庞杂,研究的视域较为宏观,研究还处于较为初步的阶段,还没有形成较为完备的研究体系,还有待进一步深入,这很可能与“一带一路”倡议提出的时间不长,实践方面积累的经验还不多,以及倡议提出的视野极为宏大有关。具体来看,全球价值链重塑的研究最为深入,其研究水平也最高,其次是对外直接投资合作和国际公共物品供给合作领域,出现这样的现象很大的原因可能是依托“一带一路”合作实现本国产业的升级和进一步的高度化,并实现以我为主的全球价值链的重塑对于当前我国所处的发展阶段来说显得十分的重要和迫切,故而学术界对此问题的关注度和研究水平也就相对最高。
四、研究结论
通过以上分析,可以发现,现有研究存在明显不足,没有形成相应的问题域,只是在问题和政策层面做简单的讨论,无法在理论层面的进行深入探讨和进行理论对话,至少可以从以下几个方面着手进行完善和深化:
其一,区域合作理论范式。随着“一带一路”国际经济合作实践的不断深化,对区域合作理论的需求也不断增多,同时国内学者的研究也会或多或少的受到“美国学派”的传统现实主义、新现实主义、建构主义等理论范式,以及“欧洲学派”的功能主义、新功能主义、交往主义等理论范式的影响,尽管在我国对外开放不断深化的今天这种影响将难以避免,但这种影响最大的问题在于它承载着西方的话语体系、知识谱系,以及获得的在区域合作理论研究中的主导地位,难免会更多地体现西方的利益诉求以及西方优先的价值,而作为我国对国际社会提供的一种公共产品,“一带一路”区域合作理论更应当承载属于我方的话语体系、知识谱系,保护我国的利益,重塑国际经济新秩序,逐步构建、完善和深化具有中国特色的区域合作理论范式。
其二,国际公共物品研究范式。国际公共物品研究的范式总的来说主要有需求侧和供给侧两个范式,需求侧范式就是源于威克塞尔—林达尔—萨缪尔森传统,主要是以非竞争性和非排他性两大特征来进行分析的框架,而供给侧范式则是近年来随着加总技术分类模型提出和逐步完善,从供给侧进行考察分析的研究范式①孙泽生,曲昭仲,田锦.公共物品理论研究的范式演变:从需求到供给[J].浙江科技学院学报,2006(1):50-54。。国际公共物品供给不同于国内公共物品供给那样有政府作为公共权威,而是一种无政府状态,故而国际公共物品的消费往往存在“搭便车”的行为,供给则往往面临不足的问题②蔡拓,杨昊.国际公共物品的供给:中国的选择与实践[J].世界经济与政治,2012(10):95-115。,因为“搭便车”难以消除,为了解决供给不足的问题,西方学者基于供给侧的研究范式,提出了霸权稳定论、霸权后合作理论以及地区主义等理论,前两个理论更多的体现和维护西方大国的利益,有着强权色彩③胡文秀,贡月秋.“一带一路”视角下中国国际公共产品的提供[J].山西高等学校社会科学学报,2018(5):28-32。。因此,“一带一路”国际公共物品研究则应当沿着供给侧的研究范式,在能更多地满足我国和广大发展中国家发展的需要和更好地维护我国和广大发展中国家的利益,重塑更为公正合理的国际经济秩序方面进行不断完善和深化。
其三,全球价值链理论。“一带一路”国际经济合作一个重点是通过不断推进产能合作来重塑全球价值链,这一方面可以有效地化解我国的过剩产能,实现我国产业不断地升级和高度化,同时还能实现对沿线国家的产业转移,并为沿线国家提供较为先进技术,拉动沿线国家经济和就业,促进世界包容与可持续的工业化,重塑全球价值链,使得“一带一路”国家能更为公平的融入新的全球价值链体系中,并在新的价值链体系中获得更为平等的地位。因此,构建、完善和深化“一带一路”全球价值链理论的重点,一是在实现以我为主的全球价值链的重塑进程中确保我国获得主导权和话语权;二是要为“一带一路”国家能更为公平地融入新的全球价值链体系提供更强的理论解释力:三是在充分利用“一带一路”倡议,实现我国产业升级的进程中,构建出具有中国特色的全球价值链理论。
其四,国际经济合作理论。国际经济合作理论,至少有国际分工理论、生产要素流动理论、国际投资理论、国际相互依赖理论和经济一体化理论五类。从“一带一路”国际经济合作的实践来看,“一带一路”国际经济合作的发展路径可以大致分为周边整合、沿线整合和全球整合三个主要阶段,但并不意味着这三个阶段在时间上具有严格的继起性,各阶段之间的界限往往较为模糊,其根本原因在于这是由我国经济能量加速溢出所产生的辐射效应所决定的。这种经济整合,实质是完全经济一体化不断从周边地区扩大到整个沿线以及进一步扩大到全球的过程,因此要构建、完善和深化以经济一体化理论为基础的,综合其他理论所长的“一带一路”国际经济合作理论是“一带一路”研究中的一个重要的方向。
其五,全球化主导权理论。“一带一路”国际经济合作无论对于我国还是全球都有着重大的意义,它不同于以往合作中“赢者通吃”的方式,也不以意识形态划线,参与国不论大小、强弱,一律平等,充分体现了古丝绸之路兼容并包的精神内核,有着比以往更高的开放度和包容性。“一带一路”倡议的提出,就给世界呈现出两种主导全球化的方式:一种是以“西方中心论”为基础,具有不公正、不合理、不可持续特征的西方主导的全球化;另一种是以开放、平等、包容为核心理念的“一带一路”全球化。因此,未来应当构建和不断完善深化“一带一路”的全球化理论,在理论层面有效解决“一带一路”全球化的理论供给问题,并在公共政策层面有效回应沿线一些国家和社会对“一带一路”全球化的质疑。