公路工程管理的创新发展探究

2020-02-20欧阳德

四川水泥 2020年1期

欧阳德

（中交第四公路工程局有限公司第十分公司，北京 101100）

1 公路工程管理概述

所谓公路工程管理，实际上就是施工企业站在公路工程施工的整体角度上，通过有效管理公路工程施工的各个环节，促进公路工程整体施工质量的稳步提高。也就是说，公路工程施工企业在开展公路工程施工管理工作时，具体来说，公路工程的管理有施工组织管理、原材料的管理、机械设备的管理、施工人员的管理、技术方案优化等方面展开，加大公路工程施工管理工作的力度。施工单位的管理人员根据施工进度总体部署，结合现场实际情况和工期要求进行管理；要严格地审核进场的原材料，同时要科学地管理现场原材料；对工程中所使用的机械设备要定期地检测质量；对施工人员的管理，主要是对其施工过程进行监督，同时对施工人员进行技术培训和安全培训等，以保障其施工安全；在工程开工之前，技术负责人需要进行技术交底，对工程的整体内容、现场、关键工序以及施工难点进行相应注意事项、验收标准等进行交底。

施工企业管理人员严格的按照公路工程施工质量的要求，检查进入施工现场的原材料，同时定期的进行机械设备的检修和维护工作，确保机械设备始终处于高效稳定的运行状态。加强施工人员相关技术和安全意识培训的力度，确保公路工程的安全顺利施工，进行全面预算管理、全成本核算、全面考核管理，加强工程管理招投标环节的管理工作。作为施工企业来说，为保证工程施工的顺利进行，首先，应当进行全面预算管理，就是利用预算组织内各部门以及单位等资源，通过分配、考核以及控制等措施，协调企业的经营活动，完成企业的经营目标。其次，进行全成本核算。最后，进行全面考核管理，例如，为了充分调动施工人员的工作积极性，施工企业应该建立完善的薪酬激励机制，才能将施工人员的工作潜能最大限度的激发出来。

2 公路工程管理现状

（1）工程管理制度杂乱无章。经过深入的调查研究发现，施工企业在公路工程施工管理过程中，必须依托完善的工程管理制度，才能在有效控制工程建设质量的基础上，避免环境、设备、材料、施工技术等因素对公路工程施工产生的不利影响。（2）信息管理技术严重滞后。虽然越来越多的企业已经深刻的认识到信息管理技术的创新对于公路工程建设的重要性。但是因为受到我国公路工程管理中信息技术手段应用较晚以及公路工程建设管理周期长、工程量大、操作复杂程度高等因素的影响，目前信息化管理技术仍然无法满足公路工程建设的要求。（3）合同管理规范性较差。公路工程施工合同是公路工程建设项目的重要组成部分之一，合同双方必须严格的按照施工合同规定的内容开展工程建设，才能确保公路工程建设的质量。但是由于很多公路工程在建设施工过程中，都因为施工合同不规范，合同制定内容与施工方案不一致等问题的出现，严重影响了合同执行的效果，对公路工程建设的顺利进行埋下了隐患。（4）融资难度大。就目前来说，我国的公路工程项目资金来源主要以金融信贷、政府财政、社会资金、民间资本等几方面为主。但是由于现阶段我国施行的与融资体制运作的法律法规尚不完善，所以出现了现行法律法规体系不符合公路工程合同范本的情况，增加了企业资金运作的难度，影响了公路工程建设事业的发展。（5）管理评价考核缺失。

3 公路工程管理的创新与发展策略

（1）公路工程管理理念的创新。观念创新是公路工程管理工作开展的基础，只有公路工程项目的管理人员认识到了管理理念创新的重要性，才能将其落实到工程项目施工的各个环节中。作为公路工程施工企业的领导层来说，不仅要具备相应的创新意识，而且还应将创新意识融入到公路工程项目的管理中，确保企业始终处于良好的工作氛围中，才能在确保企业长期可持续发展的同时，促进企业经济利润的稳步提高。（2）信息化管理水平的提高。由于公路工程具有工程施工周期长、操作复杂程度高、信息量大等特点，所以施工企业必须将信息管理措施贯穿于公路工程的整个建设过程中，同时采取积极有效的措施解决公路工程建设过程中出现的问题，确保公路工程管理过程的流畅性与针对性。另外，施工企业在公路工程建设过程中，应该充分发挥信息技术管理系统的优势，如果发现工程施工过程中出现问题的话，就可以直接找到相关责任人。这样的话即便是复杂程度再高的公路工程项目也可以轻松的实现细节化的监控和管理，确保了公路工程的施工质量以及进度。（3）公路工程管理制度的完善。施工企业应该按照公路工程施工的特点和要求，制定完善的安全生产责任制度，同时将工程管理的责任落实到具体的个人，要求施工现场管理人员必须将工程管理效果与企业绩效考核制度结合在一起，充分发挥奖惩机制的作用，调动管理人员与施工人员的工作积极性，真正做到管理与施工行为有规可依，为公路工程施工的顺利进行奠定坚实的基础。（4）加强公路工程施工全过程的管理工作。施工企业必须严格的按照事前、事中、事后全过程管理的要求，在公路工程施工开始前，做好施工方案的优化和完善工作，明确公路工程施工的流程和相关工艺的标准，同时制定相应的应急事件处理预案，为公路工程项目建设的顺利进行做好准备。根据公路工程施工现场的实际情况，做好施工人员、材料、机械设备的管理工作，制定严格的施工人员录用标准，确保所有施工人员的综合素质满足工程施工的要求，同时加强施工人员监管工作的力度，根据施工人员的技术水平，采取新老差异化搭配的方式，发挥出每个施工人员的特长。另外，施工企业应该根据公路工程施工的实际情况，积极的创新和完善施工人员培训的方法，通过定期开展员工理论指导与无纸化考试的方式，提高施工人员的理论功底，同时通过播放宣传片、警示教育片的方式，增强员工的安全生产意识，以达到降低安全事故发生几率的目的，确保公路工程建设的安全顺利进行。（5）施工现场进度的全面优化。公路工程建设能否顺利如期完成是影响企业经济利益的关键因素。只有在有限的时间内，降低公路工程施工的成本，提高公路工程的施工质量，同时采取积极有效的措施加快公路工程施工的整体进度，才能确保企业的经济利益不受损害。为了确保公路工程施工的高效进行，施工企业必须在公路工程施工过程中，做好施工现场管理制度的优化工作，确保公路工程施工的所有环节与施工技术保持一致性。如果施工现场管理过程中出现了管理措施不到位的情况时，施工现场管理人员必须及时的总结经验教训，然后采用科学合理的评价方式控制工程施工的工序和流程。如果遇到不确定且无法排除的不利因素时，则必须根据工程施工进度的计划，在不改变公路工程整体施工现状的前提下，根据国家规定的相关法律法规，按照合同规定的时间完成公路工程项目的建设工作。