建筑工程造价预算超标的原因及控制对策研究

2020-02-20潘木静

建材与装饰 2020年12期

潘木静

（贵州建工梵净山建筑工程有限公司贵州铜仁 554300）

经济的快速发展，对我国诸多领域都可以起到良好的带动作用，尤其是建筑行业的整体发展形势普遍比较良好。建筑行业可以推动国民经济的增长，同时还可以满足人们日常生活、工作、学习等对不同建筑类型提出的个性化需求。对于建筑行业而言，要想实现可持续发展，就必须要实现经济效益的最大化。但是现阶段，很多建筑工程项目在规划和建设时，都会出现不同程度的预算超标问题。如果无法实现对预算的有效控制，那么不仅会导致预算超支现象愈演愈烈，而且还会导致建设单位自身的经济效益遭受到严重的损失影响。

1 建筑工程造价预算超标的原因分析

1.1 缺乏对施工进程中的造价控制意识

虽然当前我国建筑行业的整体发展形势比较良好，但是建筑市场的竞争非常激烈，在保证建筑工程施工质量的基础上，要实现建筑企业自身经济效益的有效增长，这样有利于建筑企业竞争力的提升。在对建筑工程项目进行建设时，要实现对各个施工环节的成本控制，这样才能够避免过度的浪费现象发生。但是在与现阶段各大建筑企业的建设情况进行结合分析时，发现有很多企业对造价预算的重视程度并不是很高。与此同时，还有部分企业直接将造价预算纳入到招投标环节或者是竣工环节当中，并没有意识到造价预算具有独立性的特征。除此之外，缺乏对施工进程中的造价控制意识，所以预算超标现象无法得到有效控制。

1.2 市场价格、质量等客观因素的影响

众所周知，由于建筑工程项目在建设时的周期比较长，同时由于建筑工程类型比较多，所以建设内容相对比较复杂，会涉及到的施工环节、施工内容等比较广泛。虽然在建筑工程项目施工前期，可以对需要的施工材料进行市场价格的评估，同时还可以对价格的整个波动范围、趋势等进行判断，这样可以为后期建设预算的制定和实施打下良好基础[1]。但是经常会出现的情况就是施工中，会由于各种各样的原因，导致很多额外费用的增加，这样就会导致预算超标问题的发生。

1.3 造价预算编制存在问题

建筑工程项目在规划和建设时，除了要保证最基本的施工质量之外，要实现对各个施工环节造价成本的有效控制，避免出现超标的问题。但是在与现阶段建筑工程造价预算控制情况进行结合分析时，发现很多工程造价人员在针对建筑工程项目进行调查时，并没有深入调查，导致造价预算出现问题。造价预算编制的问题，不仅无法保证数据的真实性和有效性，而且还会影响到支出成本的预测和统计。很多建筑企业针对这一情况，为了保证建筑工程项目的顺利施工，基本上都会选择先保证材料等方面的质量，这样需要在其中投入的成本就会有所增加，进而导致预算超标。

2 针对建筑工程造价预算超标原因提出的控制对策

2.1 提高工程造价预算编制的准确性和有效性

造价预算顾名思义就是在建筑工程项目真正开始建设施工之前，就需要根据工程项目的特点，对施工中会涉及到的材料、设备等各个环节的成本进行预估。同时还要与市场的动态价格变化趋势进行有效结合，这样可以提前对后期可能会出现的一些浮动范围进行判断，保证预算编制的合理性、准确性和有效性。建筑工程项目在开始施工时，很容易受到各种不同类型因素的影响出现变更，比较常见的就是由于业主的意愿需要变更，还有可能会受到市场大环境的影响进行变更。需要注意的一点就是，如果建筑工程项目在施工时需要变更，那么势必会导致成本的增加[2]。所以对于编制工作人员而言，在对造价预算进行编制时，如何实现对变更的控制、如何尽量减少变更对造价控制的影响等，这些都是编制人员需要思考的处理的问题。针对这些问题，编制人员要深入到实际工程项目中，对出现变更的诸多因素进行调查分析，同时还可以适当借鉴其他已经完成项目中的变更处理经验，尽可能避免由于变更而导致预算超标的问题发生。在对造价预算实施过程进行调查分析时，发现整个过程比较倾向于造价节约，同时还要将各种不同类型影响造价因素的增效作用充分发挥出来，这样才能够达到事半功倍的效果。除此之外，建筑企业还要安排专门的工作人员，强化对造价预算的日常监督和管理，定期、不定期的对部分施工环节的完工情况进行检查。这样可以从各个施工环节的角度出发，实现对预算项目的有效控制，在保证变更情况可以得到有效控制的基础上，为预算编制的科学性、针对性以及准确性提供有效保障。

2.2 对建设施工过程中的造价预算进行实时有效的监测

为了实现对建筑工程造价预算超标问题的有效控制，必须要针对施工过程的资金出入情况进行有针对性的监督和控制，同时这也是整个预算编制时的基础。在施工环节，由于会涉及到的内容比较多，所以任何一个因素都有可能会导致造价预算超标的问题发生。比如自然灾害等一些不可抗力因素的影响，还有建筑企业自身的管理、施工技术等。所以，在施工环节，施工工作人员必须要根据造价预算编制的内容进行成本控制，与此同时，施工人员还要在现场根据实际情况展开有针对性的控制措施，将技术、合同以及业主等各个方面提出的要求进行整合，并且落实到实处[3]。另外，还要保证建筑工程项目完工之后的汇总效果，针对建筑工程施工合同中的价格、支出等各个因素条件进行仔细的计算分析，对各个环节的费用支出情况进行确认和记录，避免出现超标问题。

2.3 保证造价预算控制措施在施工中的有效落实

建筑工程项目在规划和建设时，为了保证项目的顺利开展，必须要提前做好符合工程项目特征的造价预算方案。在针对造价预算方案进行编制时，为了保证编制的针对性和有效性，同时还要符合各个施工环节的施工要求，编制人员必须要提前对项目进行考察，尤其是施工中会涉及到的一些技术、设备、材料等，对这些因素条件的市场动态变化形势进行综合分析。这样可以根据现实情况对造价预算方案进行编制，同时还要提前做好一系列的准备工作，对与工程项目相关的文献资料、数据、地质报告等材料进行有效结合，这样可以保证造价预算方案编制的准确性和合理性。与此同时，编制人员还要对建筑工程项目的施工图纸进行深入分析，对建筑工程项目的工程量、定额单价等进行确定，这样可以提前对施工中可能会出现的变更问题进行预测和评估。除此之外，编制人员还要随时关注市场的价格变化趋势，对一些新型的技术、设备以及材料等知识进行学习和了解。这样可以从各个角度出发，实现对造价预算方案的有效编制，同时还可以根据动态变化因素对预算方案进行适当的调整，避免造价预算编制方面存在问题。