工程项目的工期延误及其索赔探析

颜婷秀

中建安装集团有限公司 江苏 南京 210000

对于规模较小的项目工程而言，工期延误的判别相对较为简单，在统计和确认延误时间时也十分方便。在进行工期索赔的时候也相对比较容易形成统一的意见。但是，对于规模较大的项目工程而言，出现工期延误在进行工期索赔时，需要面临着较为复杂的措施和赔偿流程。

1 导致项目工期延误的原因

1.1 业主或者业主代表的原因

在合同执行的环节当中，业主或者是业主代表具有领导权和决定权，他们会以自己的需求作为依据，对工程项目的执行过程当中提出一些变更要求，或者是增加全新的要求。与此同时，在项目实施环节当中，业主或者是业主代表也可以为执行过程提供一些全新的必要元素，例如，供应部分设备材料，帮助完成相关文件审批。所以在工期延误问题当中，业主和业主代表也具有一定的影响，并且其影响也可以分为被动和主动两种情况。首先是合同变更而导致的工期延误，其中包含有变工重大的项目工程设计、增加全新的工程内容和工程量。第二种是由于业主自身原因而导致的工期延误。例如，拖延工程付款时间、提供的设备和材料出现延误、提供的施工场地出现问题、业主下发的指令不及时等等。由此可见，无论是业主或者是业主代表而导致的工期延误，还是因为合同内容发现变化和更新而导致的工期延误，项目工程的承包方将会以此为依据，对工期延长所产生的损失要求补偿[1]。

1.2 承包方的原因而导致的工期延误

承包方是整个项目的主要执行者，其最基本的责任和义务是完成合同的要求。承包方作为具有专业经验的相关方，在投标过程当中或者是签订合同的阶段应该合理的对合同工期进行判断，保证合同工期合理性，保障自身顺利完成项目工程。另外，在分析的时候要对可能会导致工期延误的因素展开全面考虑，就承包方自身原因而导致的工期延误，大多集中在内部计划不详细、组织协调能力不佳、管理人员指挥能力不足等原因，其中具体如下所示。①在综合管理施工流程、采购流程和设计流程时的效率不高。②施工团队的组织结构不完善，存在停工待料的现象。③施工质量没有达到规定要求，导致返工。④准备的机械设备数量不足，与现场施工的要求不匹配，导致机械使用效率不高。⑤开工时间延迟。⑥承包方的工作人员劳动效率不高。⑦缺乏充足的劳动力或者是管理层人员的数量不足。⑧技术力量不高，缺乏较高的管理水平。

显而易见，倘若是出现项目工期延误，大多有以上几种因素造成。那么作为业主也不可能承担工期延长所造成的损失，只能由承包方来承担工期延误的经济损失和时间损失。

1.3 第三方原因造成的工期延误

在这里，第三方主要是指某些个人或者是单位，第三方与项目工程之间存在着合同关系或者是书面协议，另外，也可以是委托处理合同事宜的相关人员或者是单位。倘若是因为第三方的原因而导致项目工期延长，那么就应该详细的划清业主与承包方之间的责任。在一般情况下，要按照关联关系展开划分，确保与承包方有关的第三方导致的工期延误将由承包方予以承担，与业主有关的第三方所导致的工期延误将由业主愿意承担[2]。

1.4 不可控因素导致的工期延误

由于不可控因素而导致的项目工期延误主要是指非承包方出现的问题而导致的工期延误。其大体分为以下几个类型，第一是有不可预见性障碍导致的工期延误，例如发现古迹、古物或者是搬迁。第二是不确定性障碍导致的工期延误及主要是由于承包方条件的限制，在判断此类风险时不能较为准确的获得结果。第三是由于不可抗力而导致的项目工期延误，如发生地震、龙卷风、山洪暴发等自然灾害。第四是由于恶劣的气候环境而导致的项目工期延误。第五是由于特殊社会条件而导致的工期延误，如战争，叛乱，政变等问题。当出现这些原因的时候，业主不应该要求承包方承担工期延误的损失。

2 工期延误赔偿

立足于承包方的角度，可索赔工期延误主要是指由非承包方的原因而导致的项目工期出现延误问题。这种延误是可进行索赔的，因为工期延误对承包方工期和经济两个角度都可能会形成不利的影响，所以当承包方提出经济补偿的时候，业主要对承包方所承受的损失予以合理的赔偿，并且基于赔偿内容的差异可以进一步划分赔偿的情况。第一，可赔偿工期的延误。这主要是指在承包方和业主两方都无法控制和不可预料的前提之下，而导致的工期延误若与业主有关的第三方原因，特殊社会条件，恶劣的气候条件以及不可抗力等问题。就这种延误而言，一般情况下在合同当中都有所规定。第二是可赔偿工期和费用的延误，这主要是指业主以及业主代表的时间原因以及与业主相关的三方原因而导致的项目工期出现延误而造成的经济损失。第三是可索赔费用的延误，这主要是指由于业主的因素而导致的项目工期延误。但是，工期延误没有对总工期产生影响，总包方却因为工期延误而导致了费用发生损失，这种延误称为只可索赔费用延误。在这种情况之下，项目工程的承包方承受了额外费用的支出，所以，业主要基于此做出相应的赔偿[3]。

3 结束语

工期索赔是因为施工工期的延误而导致的经济赔偿。相关方可以是建设方向的承包方，也可以是建设方。工期延误又被称作为工程进度推迟和工程工期延误，主要是指在项目工程实施过程当中，由于受到各种因素的影响而导致不能按时完成任务，与合同规定的时期发生偏差。本文通过分析导致工期延误的原因和可赔偿延误，为相关人员的研究工作提供借鉴。