水利工程节水灌溉规划设计中的问题及解决措施

（甘肃省酒泉市玉门市水务局，酒泉市，735211）

当今时代背景下，我国农业发展在国家政策的支持下迅速地发展起来，帮助国家摆脱粮食危机，为后来国家自立自强的发展打好了基础。在科技的带动下，农业的发展解决了人口增长和土地减少等因素造成的粮食危机，而且在长期发展农业的基础上也为粮食危机做出了突出的贡献，帮助国家实现了粮食储备战略，满足了民众的需求。水资源缺乏的现状再加上其他行业对水资源的需求更是加重了矛盾，使得国家不得不采取措施以缓解水资源短缺问题。

1 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题

根据水资源短缺和社会发展需要大量水资源的矛盾问题必然要求相关部门针对水资源进行合理的安排，有效的利用有限的资源来实现社会的持续性生产和发展，进而维持国民生活的质量和水平。而作为急需解决的问题也必然要求做好相应的水利工程节水灌溉环节，保证资源不被浪费和水资源的高效利用。同时，不同地区水资源的情况也不同，所以要求不同地区必须根据当地的实际情况进行水资源的分配和调节，一定要按照社会生产的规律来确保水资源在能够有效利用的客观情况下，满足当地社会生产发展的需求。同时，农业的生产一定要根据农作物的需水规律进行灌溉，并据此来判断出最优的灌溉方案使得水资源的利用效率最大化。

虽然现阶段水利工程的建设和发展已经起到了较大的节水灌溉作用，但仍存在着不少的问题需要解决：①水利工程的系统性、技术性的要求较高，需要相关部门严格的进行掌控监管；②有些地方节水发展太过急切，而忽视了当地的自身情况，造成了水资源利用不当的问题；③农业的发展和当地经济的发展有了冲突和纠纷，致使资源在生活中的利用出现了负面影响。

1.1 缺乏科学规划，相关管理缺失

一些地方没有根据自己的实际情况来作出相应要求，而只是响应号召，为了政治上的功绩或上级的要求，而盲目的规划并开展水利工程建设的问题，其结果自然不能发挥应有的效用，反而会使得当地的情况更加恶化，从而阻碍当地的社会生产和经济发展的步伐。在实际生活中，科技兴农的政策已经出现并得到了全国各地的响应和支持，总体趋向虽好，但仍存在着一些地方只顾响应号召而不管自己实际发展情况，盲目实施水利工程建设的情况，利用高科技来建设并扩大水利工程的试用范围，使整个工程建设看起来是有利且规模宏大的，除了水利工程的不良建设之外，还对当地的政府和居民产生了巨大的财政压力，致使后续无力。

除此之外，一些水利工程建设与当地的气候环境等没有紧密的结合，从而致使水资源的浪费情况严重，例如，一些水利工程的建设没有充分考虑到当地的环境条件而致使农作物的灌溉情况并不符合农作物的吸水能力，而这些情况都可能会导致当地农作物的生长受到损害，以及对当地的资源造成浪费，而不能充分发挥水利工程应有的效用。

1.2 设计主体综合投入不足，导致工程质量低下

节水灌溉工程的建设，要求相关的工作人员必须具备较高的专业能力和职业素养，相关工作人员必须要对每一个环节进行严格把关，并且对每一个技术参数进行精准的掌握，这样才能使得每一部分的建设都达到科学的标准。除了对工作人员的能力素质要求之外，还要求设计主体对该工程更加重视，并确保综合投入必须要满足该工程的发展建设需求，这样才能保障工程建设的质量问题能够切实解决社会中生产问题。如果设计主体对水利工程建设投入不足，就会导致水利工程建设不能发挥应有的效用，而不能满足社会发展需求，其中一些工程设计人员并不能真正的做到实事求是和实地考察，而只有理论设计，就会导致施工中出现各种困难，还会导致水利工程设施的建设与实际的情况并不适合，而白白浪费资源，甚至可能会因为质量问题造成各种安全隐患，威胁当地的水资源和社会居民生活的发展。

2 解决水利工程节水灌溉设计与规划中存在问题的措施

近年来农业的可持续性发展必然要求政府等相关部门，通过水利工程的建设来对水资源进行合理的分配和调节。以下是对于水利工程节水灌溉有效助农手段的规划做出了相关的分析和设计，以促使其能在现实生活中发挥应有效用。

2.1 遵循地方客观实际，强化配套科学管理

根据当地的实际情况和农作物的需水灌溉情况做出调查和分析，并据此做出设计规划，然后将对当地的气候环境的调查与工程节水灌溉环节的设计相互结合，以减少或避免不必要的水资源浪费情况的出现，将降水与灌溉相结合，充分的满足农作物生长需求和减少灌溉资源的不必要支出，保障农作物的生长和生产，或是通过科学规划的设计来促使当地农民的增产、增收，而更好的做好粮食储备。当地水利工程建设和维护的财政支出能够与当地农作物的生产相对平衡，并确保水利工程能够发挥最优的效用。而水利工程节水灌溉的应用还需要专门的负责人员进行管理和监察，才能确保工程在实施过程中能够发挥应有的效用，而在管理方面制定精准简明的负责管理体系，减少多数人负责的混乱情况的出现，以确保有效监管。

2.2 严格设计主体资质，确保工程规划效果

首先，强化设计主体的队伍建设，以确保设置人员能够以专业的技术能力和职业的素养要求，严格进行工程规划和设计建设，突破工程建设时空的局限性，借鉴国内外和之前历史上的优秀工程建设的方案措施，以确保工程建设的有效性，其次，还要运用经济手段来加强投入保障水利工程节水灌溉的质量和管理，促使其更为科学高效的为农民服务，还要对设计主体进行严格的筛选和把控，以保障工作人员在建设过程中能够按照预期的设计规划达到相应的目标。最后设计主体在进行设计规划时，应用科学的理论观念来指导，并且结合实际情况加以创新，才能设计出良好的方案。

2.3 严格执行节水灌溉规范，确保工程综合指标

根据《节水灌溉技术规范》的相关要求，我国水利部必然要严格依据这些要求对工程建设进行整体把控，从而达到节水灌溉的指标，并且相关的工作人员也要严格执行相关规范来确保水利工程建设成果的科学性和有效性，并将节水灌溉的标准贯彻于整个建设过程中，才能确保工程的建设结果是能够达到标准要求的、质量是能够得到保障的，从而实现水资源在农业灌溉使用中达到投入和产出相对平衡，且能够实现水资源的合理利用，并达到节水的目的。同时，还要加大宣传力度来增强相关的工作人员和广大居民群众的节水意识，使其认识到水利工程建设的必要性，进而保障节水灌溉技术能够在现实生活中得以贯彻使用，并为农业生产和发展发挥应有的效用。

综上所述，在改革开放、社会经济、科技快速发展的时代大背景下，农业和社会各产业的发展与水资源短缺的矛盾日益增大，影响了农产品的生产，所以在现阶段中，随着科技的发展，我国必然要对农业进行改造，以促使其摆脱水资源短缺的严重困扰而得到更好的发展。