新形势下输电线路防外破管理模式探索

韩 卿

（国网忻州供电公司，山西 忻州 034000）

0 引 言

近年来，随着国家经济的快速发展，传统的相对较远的输电线走廊已成为城市基础建设、工业园区和房地产开发的热点。送电线路因城市建设、工业园区、房地产工程遭到破坏，外力破坏事故常常使线路直接接地。强接地电流不仅会对人本身造成伤害，还会导致电网停电、严重损坏电力设备，甚至造成电网压裂、断裂和大规模停电。这种恶性事故给国民经济、社会发展以及人们的日常生活带来了严重的负面影响。

1 输电线路外破分类

一般状况下，出现外破的状况主要有以下几种[1]：（1）违章施工外破；（2）违章建房外破；（3）突发性和季节性外破；（4）违章植树外破。输电线的外力破坏严重威胁电网的安全稳定操作。因此，积极探索防止外部灾害的有效对策，是当前的重要课题。

2 防外破工作面临的挑战

2.1 电网建设迅猛发展

为了满足新时代经济发展的需要，近年来各地区的电网建设进展迅速。但是，通过加快电网结构的建设，运行维护单位有必要在行政管理结束后管理新线路的运用及维护，并增加操作。此外，通常的线路结构必须进行已有线路的交叉，增加了原线路管理难度。

2.2 通道环境急剧恶化

由于社会的快速发展，我国各地到处都在开展基建项目，很多地方政府都在引资，热情很高，其中工厂和矿山迅速增加，基础设施也在不断完善，还有很多未知隐患也在不断出现，如线路下施工的吊车、钓鱼的人、突发的交通事故等，都会不同程度增加外破的风险。图1为从2012年到2015年电力公司管辖范围内35～500 kV电力线路外部隐藏危险性的统计。从图1可以看到，潜在危险点的数量从2015年的176增加到2015年的540，包括2015年高风险状态的121个外部隐患点和媒体风险状态的232个隐患点，情况非常严重[2]。

图1 35～500 kV输电线路隐患情况统计

2.3 隐患管理观念落伍

2.3.1 与政府职能部门沟通不到位，隐患管理未能从源头抓起

通过追踪几种新的隐藏危险可以发现，出现这些状况的主要原因是，通过监督和批准的工艺的专业知识不足，不能及时发现正在施工的基建工程侵入的输电线路走廊，基建部门对项目的计划、设计没有全面的了解，一直等到基础设施阶段，大批机器进入工地才意识到。因为项目建设成为了现实，所以不管是进行设计变更、转移塔台路径还是升级等，都非常被动。

2.3.2 人防、物防、技防措施不足，观念转变不到位

传统的方法依赖于巡查管理隐蔽的危险。随着隐藏的危险点急剧增加，人类的防御能力明显不足。另外，外部隐藏的危险具有多样性，“安全的危险性”和警告标志的设置等传统防御及技术上的防御措施，都无法很好地进行防御和治理。一些员工不擅长建设工人间的沟通，所以处理工作简单、蛮横无礼，盲目使用“拦网”战略，使得矛盾激化，导致跳闸事故频繁发生。

3 输线电路防外破工作要求

近年来，因为输电线路存在外部损坏隐患，出现了大量安全事故，这与当前高速转型的时代是不相容的。为了克服输电线路外损隐患，自然科学地对各种外损损害展开分类，及时处理外损事故，最大限度地减少损失，避免安全事故的发生。

4 输线电路防外破管理模式

4.1 防外破措施

4.1.1 抓责任落实，建立防控机制

电力设施外部故障预防工作和绩效考核工作紧密相关。把绩效考核列入各部门、各单位绩效考核目标，增强责任实施。标准周报、月报，彻底审核电力设施，增强动力。依照“三包一定”包装线、包装安全性、包装成本、奖惩、“四包一险”特定人员、铁塔、职责、奖惩以及安全性要求，一级一级签定《电力设施保护目标责任书》。第一，建立一个专业的巡逻岗位责任制，充分发挥县公司与乡镇地区的优势，建立线路保障责任制；市电力保险办公室印发《有关修正电力设施事故与电力故障的通知》与《批准表》，惩办损害电力设施安全性的行为。第二，与客户签订供给与使用合同，客户递交装货时履行公司外部的专业签署制度，并且呼吁客户实行4个告诫，通知系统安全监督部门与市供电公司质量监督局，修改危害电力设施的操作流程，提升工作效率。第三，实施“交谈明确”与“每月微笑”制度。线路检验单位的责任改由市公司担负，每月举行“讲得明确”“评估”报告，督促整改隐患。

4.1.2 抓宣传引导，营造群护氛围

采取3种方法，抓住4个宣传机会，使用5个渠道，广泛实施电力设备的预防和保护，以形成群体氛围。将会场宣传、图像展示、交流问答、电子邮件宣传、礼品和手机宣传相结合，以深入持久的方式进行反破坏性的知识宣传。例如，利用植树节、春季电力设施保护周、“5.17”和电气安全性宣传日、安全生产月、法律宣传日等，使公众参与电力设备保护，为电力供应营造良好的氛围。宣传过程中还可以合理使用5种渠道，如广播电视、报纸、微博、微信公众号等网络媒体等宣传外破。

4.1.3 抓排查整改，快速治理隐患

合理把握3个调查的使用.夏季和冬季城市和每个县护线的相关队伍，主要展开防外破、治隐患排查，调查大规模建设机械、农业用小型起重机，搜索隐藏的危险，并促进公众意识，促进沟通交流，迅速控制管理的整改过程，快速治理隐藏的危险。

4.1.4 抓创新科技，助力电保工作

加强监视和预防，引入视频监视装置，设置防护杆塔、交通动脉和保护地区十字路口附近密集地区的监视装置，建立“网络+电源设备”的保护工作体系。电力设备的保护和重要的监视负责人需要建设微信群方便交流，并覆盖城市的保护线网络，传递电力设备的保护知识，并迅速发布隐藏的危险和早期警戒信息。为了保护电力设备有效链接机构确立，防止外部破坏的能力提高，通过无人机进行巡查，对看不见的地点和重要交叉进行详细调查，减少隐藏危险的效率。

4.1.5 确保措施正常实施的制度保障

专业的电力设施保护工作组是执行工作的基础。电力设备的外部工作与现有的安全监控工作相结合，为防止外部安全隐患，需要自上而下建立广域基础设施。企业的安全部门、营业部门、运输部门以及其他检查部门等，确立外部安全网络保护。此外，各部门的行政职责由本部门电力设施防治与保障的第一责任人负责，从而为各工作的顺利开展架设精确的沟通与执行平台，透过地方电力供给机构的时效性检查线路的通道，找到隐患。

4.2 加强防外力破坏的技术方法

4.2.1 采用视频化监测装置，及时制止外破隐患

有些地区易发生外破，可以通过安装一些在线检查装置，并且安排专业人员在装置前进行观测，以便可以第一时间发现外破而委派相关技术人员进行处理，不但节省了大量人力，还可以在第一时间排除隐患。

4.2.2 安装故障寻址装置，快速查找故障点

如果出现跳闸状况，可立即组织人员进行故障巡逻，找到故障点并对其进行处理，以恢复动力传输。这时可以合理使用故障寻址装置，在线路发生故障后缩小巡逻范围和缩短巡逻时间，非常适合外部的跳闸，从而以最快的速度解决故障。

4.3 加强防外力破坏的辅助方法

4.3.1 建立特种车辆台账，定期进行监督

及时了解和调查输电线路下施工的队伍并建立台账，定期对队伍中的工作人员发送相关的安全提示信息，使其在作业过程中与输电线路保持一定的距离，有效保证工作人员和施工设备的安全。

4.3.2 发展群众护线员，建立护线奖励机制

通过以往的经验可以看出，在人民群众中建立护线员队伍并且实行一定的奖励措施，可以有效处理和预防比较复杂电路的外破。强风暴雨后，由于天气和路线原因，队员们往往很难到达易发生事故的区域。此时，群众护线员可能能第一时间发现坏掉的部分，可以通过电话进行联络，政府需对发现异物的人员给予特定奖励。

5 结 语

防外破工作很重要，也具有很大难度，涉及范围较广，在排除和防范过程中如果仅靠电力企业很困难，所以相关电力企业可以有效发动社会力量来有效防范外破事件的发生，从而提升输线电路的运行稳定性。