关于新时期建筑造价管理与造价审计的应用

2020-02-19潘理群

建材与装饰 2020年10期

潘理群

（明盛建设工程有限公司广西南宁市 530000）

近年来，工程造价管控的地位不断提高，管理者更加注重造价控制。认真落实造价管控工作，降低建设成本并且有序推进各项建设工作，有利于保障工程投资建设的效益。通过实施全过程跟踪审计，强化造价控制，进而提高工程建设的效益水平。基于以往的管理实践，应用建筑造价管理与造价审计，可以发挥积极的作用，保障工程效益。

1 造价管理和造价审计的应用作用

从应用作用的角度来说，建筑造价管理与造价审计发挥着以下积极作用：①保障作用。实施造价管理，采取造价审计，有利于保障工程建设的效益。例如，通过全过程跟踪审计，实现对整个工程全过程财务情况的监管，有利于强化对整个流程的监督控制，减少资金的浪费以及资源的高效利用。②优化管控作用。实施造价审计，从财务往来进行把控，运用跟踪审计方法，加大监管力度，及时发现和处理资金流动问题，以免发生腐败问题，减少资金流动，提高资金利用率，保障工程建设的质量。

2 造价管理和造价审计应用面临的新挑战

2.1 新生影响因素多

从造价管控实施的角度来说，受到各类新生因素的影响较大，需要调整造价管控的方式。例如，建筑工程的建造工艺和材料以及设备等不断优化升级，使得造价管控工作面临的形势发生变化，若想实现对造价的有效控制，要结合造价组成对象的特点，提出具体有效的管控方法。

2.2 管理要求提高

基于建筑发展的新形势，市场竞争日益激烈，如何扩大效益空间，成为了管理者关注的重点，对造价管理工作提出了较高的要求。造价管控和建筑工程建设工作的推进和质量控制等，有着紧密的关系，需要做好高效协调和平衡，实现对造价的有效控制。高标准背景下，要从管理队伍建设和管控方式方法创新等方面入手，采取有效的把控措施，确保工程建设的效益[1]。

2.3 审计内容繁杂

从造价审计的实施层面分析，审计内容比较多，具体如下：①工程合同内清单工程量以及费用。按照工程设计图纸和施工合同等，开展工程量增减变化的审核，保证建筑工程计量数据的精准性[2]。除此之外，按照管理规定和要求，确定工程建造消耗费用的计算标准，做好各类文件资料信息的质量把控，保证费用计算费率，保障其和工程类型相符。若出现费用上调或下降的情况，要进行对比分析。②重新组价部分计价依据的审核。当前建筑行业不断创新和发展，各类新型材料以及工艺等技术被广泛应用，使得造价工作出现了新变化，部分项目需要重新组价。对于部分和清单单价相似的项目，采取借鉴合同单价的方式计算。若没有能够借鉴的单价，则可以运用成本加酬金的方法进行组价，最大程度上确保各方利益[3]。

3 造价管理与造价审计的应用策略总结

3.1 合理运用工程造价数据

目前来说，大数据的应用，已经给各个领域带来了极大的变化，为相关工作的开展，提供了新型工具和方法，促使管理工作的效率和质量得到提高。我国积极开展基础设施建设工作，产生了海量造价数据信息，每年新增项目数据150TB左右。若能够合理运用海量数据，能够为造价管控工作的开展，提供有力的支持和保障。具体体现在以下方面：①让定额有限。当前，无论是全国统一定额还是地方定额，在人、材、机含量方面以及建筑施工现场的实际发生量，有着很大差异。究其原因，同定额编制有着很大的关系。除此之外，定额时效性不强。面对新工艺和新材料以及新设备等推广应用的背景，现有的人力资源和资金等，难以支撑定额的现场测算。引入信息技术，辅助造价数据信息的重新采集，为定额编制提供数据基础，保障定额的合理运用。②增加价格信息的准确性，提高建筑造价的管理水平。当前的价格信息获取，主要采取信息员采集或者生产单位/经销商上报的方式，存在着不足，组成建筑工程造价的材料价格，其为材料的预算价，即包括材料采购价和保管价等，而采用的询价方式获取的为材料销售价，材料价格的计算口径问题突出。除此之外，受到采集力量和信息源等因素的影响，价格信息不准确且不全面，影响着造价使用效果。采用信息技术，进行造价数据信息的采集以及数据成果文件解析，实现对材料价格的高效分析，能够为测算提供保障，不仅能够保证材料价格信息的来源可塑性，还能够保证价格信息的质量。③助力工程计价以及工程审计。无论是造价管理，还是造价审计工作的开展，均需要相关的造价指标，各个阶段的指标粗细程度差异，比如估算指标和概算指标以及预算指标。从当前造价数据的应用实际来说，很多数据无法运用，引入计算机技术，通过数据的聚合整理，生成造价指标，能够为工程审计工作的开展提供数据支持[4]。

3.2 加大造价管控队伍的建设

新时期，建筑造价管理与造价审计的应用，要面向建筑行业发展的新形势，及时调整工作方式和方法，提高造价管控的水平。从造价管控队伍的建设入手，根据当前建筑造价管理与造价审计的应用不足分析，对人员进行理论培训和技能提升，使其能够掌握新的理论知识以及技能，比如造价数据分析与应用技能，提高对造价数据的利用率，提升造价管理和审计工作的效率、质量，获得更多的管理效益。

3.3 实施全过程跟踪审计

从审计工作的开展角度来说，要贯彻落实全过程跟踪审计理念，做好各个环节的把控。具体做法如下：①设计环节。此环节需要核算人员认真负责，围绕设计人员的从业资格和工程图纸等内容，开展审计工作，同时深入调查与研究工程概预算，保证概预算的合理性。②预算环节。运用跟踪审计方法，组织落实审计预算，结合建筑工程的实际情况，提出具有科学合理性的造价预算，实现对造价预算的全面把控，增强造价的科学有效性，有序推进建设工作。③招标环节。增强招标环节和造价审计工作的融合度，通过落实招投标文件检查以及投标人资质核查等工作，保证此项工作的公平性和公正性。④施工环节。结合施工作业的内容，制定审计工作方案，开展施工调查，核实是否和施工方案相同，并且开展治理勘验，避免发生以次充好和不合理工程变更等情况，减少返工情况的发生，保障工程施工进度。除此之外，要认真落实合同管理工作，督促施工法双方严格按照合同履职。⑤验收环节。落实隐蔽工程和施工变更等的全面审查，同时对比分析审计核算获得的相关指标以及竣工后的指标，保障造价审计结果的准确性。