实行“四个转变”打造复合型村干部队伍

鲁有财

海晏县将村干部培训纳入全县干部教育培训的总体规划，不断转变村干部培训理念，全力打造党性强、能人多、学习勤、活力足的复合型乡村干部队伍，提高村级党组织带头人服务群众的能力和水平。

从“重业务”向“强党性”转变。着眼增强村干部队伍的党性修养、坚定村干部队伍的理想信念，始终将讲政治作为村干部培训的首要内容，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦《党章》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村工作条例》，突出抓好党史、国史等方面的培训教育，追忆党的光辉历史，感悟党的初心和使命，为村干部补足“精神之钙”、筑牢“党性之魂”。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，借助本地教育资源优势，组织全县村干部到原子城纪念馆、东达村乡村振兴示范点、克图防沙治沙区、仓开村廉政基地接受教育培训，利用身边的精神、身边的人、身边的事来引导村干部将思想上的收获转化为实际行动，做到学用结合、知行合一，全县村级党组织带头人在党性修养、能力素质、作风形象等方面有了明显提升。

从“小范围”向“全覆盖”转变。按照省上示范培训、州上重点培训、县上全覆盖培训的要求，改变以往单纯培训村党组织书记的做法，把培训对象向村“两委”班子成员、第一书记、驻村工作队员、村级后备干部、致富带头人拓展延伸，通过内外辐射延伸，不断扩大培训范围，提升村级班子整体素质，激发村干部干事创业的热情。依托县委党校、乡镇党委、村级活动场所等，采取集中轮训、以会代训、送教下乡等形式，对村“两委”主要负责人、第一书记、驻村工作队员、村“两委”班子成员、村级后备干部、致富带头人进行教育培训。今年以来，举办全县村“两委”负责人、村级后备干部、第一书记等各类培训班5次，参训人员400余人次，覆盖率达100%；同时，依托省州层面的培训，先后组织选派4批50余人次优秀党支部书记、村委会主任、村级后备干部、致富带头人、第一书记分别到山东临沂、河南红旗渠、内蒙古、福建厦门等地参观考察村级组织建设、乡村振兴、村集体经济产业化发展、乡村治理等，做到了应训尽训、全面培训、全面提高。

从“重理论”向“重实用”转变。着眼提升村干部的能力素质，改变以往只注重方针政策和会议精神的理论性培训，坚持理论联系实际，按需施教、讲求实效和“缺什么、补什么”的原则，结合村干部的能力素质实际，开设“经济课”“业务课”“法律课”“廉洁课”“选学课”。既注重对乡村振兴、村集体经济发展、脱贫攻坚、扫黑除恶、市场经济发展、法律法规、乡村治理等方面的培训教育，又注重加强村干部在村级事务管理、群众工作艺术、种养殖技术、机械化操作、劳务输出等实用性强的培训，以丰富、系统、新颖的培训内容，促使村干部集中精力学政策、学方法、学技术，不断提升解决问题、推动农村各项工作有力发展的实际能力。今年，在全县村干部培训班上邀请村里优秀党支部书记、土专家、致富帶头人，结合自身实际，讲授党员管理、村集体经济发展等方面的先进典型经验，培训内容“接地气、有干货”，不断满足了村干部多方面、多层次的学习需求，村干部的素质得到全面提升。

从“单一化”向“多元化”转变。通过整合教育培训资源，探索实行了“领导干部授课、邀请专家辅导、互相观摩提升、巡回宣讲解读”的教学模式，确保了村党组织带头人坐得住、听得懂、学得会、用得上。着眼村干部开阔视野、解放思想、更新发展理念、提升发展能力，坚持做到学中干、干从学、以学促干，采取“请进来”与“走出去”、实地参观与经验交流等方式，增强培训实效。近年来，海晏县通过选派村干部外出观摩学习、县域内互相观摩交流，结合实践“消化”知识，帮助村党组织带头人开阔眼界，提高执行农村政策、引领经济发展、服务农牧民群众、化解纠纷矛盾和加强党组织自身建设的本领，增强了履行岗位职责的能力。同时，依托“党建+互联网”模式，以学习强国App、智慧党建、村党支部微信群等为平台，适时发布党的最新理论、方针、政策，引导村干部自觉运用新媒体开展“菜单式”“定单式”“点播式”在线学习，全方位满足个性化需求，增强了教育培训吸引力，真正使互联网成为村干部掌握信息、提高素质、增收致富的重要帮手，实现“口袋里的书包、指尖上的课堂”，确保了党员学习教育开展经常化。

（作者单位：海晏县委组织部）