新的起点上推动机关党建迈上新台阶

史海威

党的十九届四中全会《决定》指出，要建立健全全面推进党的各方面建设的体制机制。机关党的建设作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，标志着机关党的建设站在了新的起点上。推动机关党的建设迈上新台阶，需要从五个方面着力。

着力“正本清源、守正出新”。党和国家机关要坚持政治机关的鲜明本色，强化政治功能，坚持不懈推进理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实;深化对党忠诚教育，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，提高坚决维护的定力和能力。在固本浚源的基础上，着眼新形势、新任务、新挑战，根据党员的学习、思想、工作情况，结合单位实际，采取更加柔性的工作方式、更加灵活的组织形式，以新理念新思路抓好机关党建工作。

着力“知责尽责、抓实支部”。部门党组（党委）要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，切实把机关党建工作作为重要政治任务抓紧抓实抓好。健全党建工作责任清单和服务清单，构建主体明确、权责清晰、运转有序、落实到位的党建责任落实体系，层层压实各级党组织、党支部书记责任。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，強化基本保障，推进党支部标准化规范化建设，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

着力“瞄准问题、解决问题”。针对机关党建“灯下黑”等突出问题，完善教育、管理、监督党员干部的长效机制，严明党章法纪，切实增进制度执行刚性。严肃党内组织生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，真正发挥党的组织生活在增强党的凝聚力、战斗力中的重要作用。深入开展党性党风党纪教育，严明党的政治纪律和政治规矩，加强机关纪检队伍和纪检制度建设，巩固拓展落实中央八项规定成果，推动机关党风政风持续向好。

着力“融合结合、同向发力”。机关党建的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众，促进本部门本单位各项任务的完成。树立深度融合的党建工作意识，实现党建工作与中心工作一起谋划部署、一起推进落实。围绕中心工作找准党建的切入点、结合点和突破口，创造性开展工作，推动党建工作与业务工作相互促进，以党的建设成效推动和保证各项改革发展任务落地见效。加大业务干部和党务干部轮岗交流力度，选拔一批业务“尖子”放到党务岗位培养锻炼，着力打造一支思想政治和能力素质全面过硬的党务干部队伍，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

着力“完善机制、系统集成”。增强以改革推进机关党建的自觉性、主动性，突出制度建设这条主线，对标对表中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，对于行之有效的机关党建制度巩固完善，对于实践中形成的好经验好做法及时总结提炼并上升为制度，对于根据形势发展需要建章立制的，注重顶层设计和鼓励基层大胆探索相结合。注意把着力点放到加强机关党建系统集成、协同高效上来，不断巩固和深化机关党建理论成果、实践成果、制度成果，实现制度机制的有机衔接、融会贯通，形成推进机关党的建设的整体合力。

（作者系湖南省社会科学创新研究基地研究员）