杨凌农科城多元化农业技术推广模式浅析
2020-02-16许爱宁伏晓兵
许爱宁 伏晓兵
摘要:新形势下,随着农业和农村经济的不断发展,农业科技的不断进步,对中国农业科技推广工作提出了新的更高的要求。多元化的农业技术推广模式是农户需求多样化、农业产业结构调整、农业科技进步以及市场经济不断发展的客观要求。本文通过总结分析目前杨凌形成的农业科技推广工作的特点,结合中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区的设立和国家提出在杨凌建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地的目标需求,提出对杨凌开展农业科技推广工作机制创新、载体、开发和推广方面的建议。
关键词:多元化;农业技术;推广模式
中图分类号:[S-9]文献标识码:ADOI:10.19754/j.nyyjs.20200115064
收稿日期:2019-09-17
作者简介:许爱宁,女,中共党员,林业工程师,科研开发部部长。研究方向:核桃、樱桃、猕猴桃、苹果等新品种的引进、试验、示范等。
在农业科技中,农业推广(Agricultural Extension)是作为一个重要组成部分而存在的,是一国政府机构为农业推广工作开展而采取的组织制度,包含农业推广机构的组织形式与管理方式2个方面内容。受历史、国情、组织方式的影响,不同国家采取的方式、目标不一样,导致对其含义的解释也有一些差异。
我国现行的《中华人民共和国农业技术推广法》把农业技术推广定义为:“通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动”。
1杨凌农科城多元化农业技术推广模式基本形成杨凌示范区作为国家赋予使命提供强有力的科技支撑和产业化示范来解决中国干旱半干旱地区农业发展问题的国家级农业高新技术产业示范区,按照“核心示范—周边带动—广泛辐射”的总体格局,坚持政府积极推动,大学科技依托,多方共同参与,多种模式推广,服务旱区农业,在构建信息化、社会化、多元化农业科技服务体系,推动农科教、产学研密切结合等方面进行了积极探索,取得了明显成效。现已形成了“企业参与”式产业链推广、 “人才输出”式农业科技推广、“企业+农户”式农业科技推广 、“农民技术员输出”式农业科技推广 、“溯源体系建设” 农业科技推广、 “电商”模式推广等农业科技推广的多元化推广模式。目前,已经在18个省区140个市县布局建立了312个农业科技示范推广基地,年示范推广总面积达到282.2万hm2,总效益达到112.7亿元,年培训农民32000人次,累计培训农民超过45万人次。推广国内外动植物良种1700多个,面积超过1.3亿hm2,转化推广农业先进适用技术1000多项,干旱半干旱地区5000多万农民从中受益,科技示范推广工作的开展,在支撑和引领旱区现代农业发展方面发挥了积极作用。特别是中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区的设立和国家提出在杨凌建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地的目标后,杨凌示范区杨凌农科城多元化农业技术推广模式需要在原有推广模式的基础上进行优化和创新,形成新的推广模式,才能持续发挥杨凌农业科技优势,为我国干旱和半干旱地区现代农业技术推广和上合组织国家间农业技术交流和农业技术推广搭建平台和创新模式。
2多元化农业技术推广模式的特点
2.1“大学模式”式农业科技推广
充分发挥西北农林科技大学和杨凌职业技术学院的科教资源优势和师资力量,以2所高校在全国建立的300多个综合试验站为平台,组建科技创新与推广团队。各试验站的科技队伍由首席专家领衔,固定驻站专家、流动科研人员和地方农技力量组成,围绕全产业链开展科技创新和技术服务。按照农业产业化发展要求,建立技术标准与生产规范,打通技术传播通道。特点是推广主体是大学,通过推广工作,提高了社会地位,赢得了政府支持,并且学生、教师通过推广工作,获得了实践机会,提高了学习兴趣与工作能力。建立在一线的试验站,紧贴需求,使得最新的技术、品种、成果能够直接应用到农业、农村中,迅速被农民所接收和掌握,减少了中间环节,缩短了转移路径,同时,又能把生产实践中的问题反馈给科技人员,进一步引导科研和技术研发集成,促进了产学研的有机结合。
2.2“展会推介”式农业科技推广
中国杨凌农业高新科技成果博览会(简称农高会)是由我国农业部等多个部委主办,联合国教科文组织等相关国际组织协办,陕西省人民政府承办的中国最高级别的国际级农业高新技术博览会。展会每年11 月5—9 日召开1次,2019年将举办第26届,农高会是目前我国规模最大、档次最高、影响力最大的农业展会之一,展会通过国内先进农业技术、咨询培训、国际合作交流、专家论坛和实用技术讲座等方式,开展农业高新技术推广,影响力巨大,会期杨凌参观客商流量达155万人次,以新华网和人民网为代表的各类媒体刊播农高会新闻报道超过万篇(条)。农高会突破单纯的成果与产品展示交易局限,将优秀农业科技成果集中起来,形成了一个农业综合成果交易展示大市场;为参会不同群体提供了交易平台,专家学者推介新技术、新产品,农户寻技术、寻专家,企业推成果,找专家,农业生产完整产业链上的所有要素短时间集中,有效链接。
2.3“大数据新媒体”式农业科技推广
杨凌示范区以农业大数据为抓手,积极探索信息化与农业现代化融合发展的农业科技推广模式,杨凌示范区管委会与神州数码共同签订战略合作协议,建成了杨凌农业大数据中心,为政府决策、农业科研、农业企业、合作社、农民生产、农产品消费者等提供检索查询、數据商品交易、农业数据解决方案等一体化服务,为农业科技的推广奠定了平台;以农业科技报为媒介,在传统报纸推广的基础上,发挥多媒体数据报和微信公众服务平台的优势,开展农业科技推广。特点是传播速度快,受众面广,能够在最短的时间里,将最新的科技成果、技术、产品推介给千家万户。同时,推广工作成本低,拍摄1次节目,可以进行一对多的信息化推广,扩大了农业科技推广的深度和广度。
2.4“职业农民培训实训”式农业科技推广
杨凌示范区管委会发挥国家农业高新技术示范区作用,深入贯彻落实乡村振兴战略,按照“统合培训资源、围绕主导产业、培训职业农民、服务现代农业”的总体思路,采用“走出去和请进来”相结合的培训方式,围绕区域农业主导产业和农民科技需求,面向陕西乃至旱区,积极开展现代农业科技培训和农民技术职称考评工作,进一步扩大示范推广效应。其特点是将职业农民实训和培训相结合,通过课堂培训和田间实训,提高了受训农民的理论水平和实践水平,培训和实训合格后,颁发杨凌示范区农民技术职称证书,受到当地政府和农民技术员的热烈欢迎。农民技术职称证书也成为农民就业和创业的一张靓丽名片。
2.5“国际化农业技术培训实训”式推广模式
农业是一带一路沿线国家的传统基础产业,在国民经济中占有重要地位。开展和中亚国家的合作与交流,可以将我国的农业技术输出去;开展和欧洲国家的农业技术合作与交流,有利于将欧洲的先进技术、优质农业装备和优良品种引进来,促进我国农业产业结构的升级。当前,示范区正在按照中省的总体部署,全力建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地,力争成为支撑和引领我国干旱半干旱地区和一带一路现代农业发展重要力量。杨凌农业高新技术产业示范区管委会以商务部批准的中国旱作农业技术援外培训基地为依托,以谋求合作、发展和互利共赢作为根本原则,统筹考虑国内农业科教资源优势、企业利益诉求和丝路国家需求,以中哈创新园等国外园区为窗口,积极开展国际农业技术培训和实训,形成具有杨凌特色的一带一路农科推广模式和体系。
3对杨凌开展农业科技推广工作的建议
在新形势下,杨凌农业科技推广模式推进的新思路是立足国内干旱半干旱地区,面向一带一路沿线国家,形成符合新时代发展农业发展需求的培训模式。通过聚焦干旱半干旱地区现代农业发展,以现代农业企业为龙头,以涉农高校、科研单位为依托,以现代信息技术为手段,以产业链条为纽带,鼓励企业、科研单位、农民专业合作组织、基层农技推广队伍等各种社会力量参与到产业链条的各个环节,开展农业科技推广服务,做强龙头企业,做大农业产业,探索市场经济体制下的“多方共赢、利益共享”的可持续发展的科技推广服务机制,形成各种社会力量广泛参与的农业科技推广服务体系。通过聚焦一带一路沿线国家,围绕一带一路沿线国家需要,以杨凌上海合作组织农业技术交流培训示范基地为平台,以一带一路境外经贸合作区、跨境经济合作区和国外农业产业园区为纽带。发挥好农高区和自贸区双区的叠加效应,将杨凌打造成为丝绸之路经济带政府间农业科技合作和交流的重要平台、中国面向丝绸之路经济带国家农业贸易的重要平台、现代农业对外开放交流的重要窗口。构建起“立足国内、面向国际”的新型推广模式,切实发挥杨凌示范区的作用。
参考文献
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(责任编辑贾灿)