要 闻

01 住房和城乡建设部安委会部署六项重点工作

5 月7 日，住房和城乡建设部安全生产管理委员会（以下简称“部安委会”）召开全体会议，总结2019 年和当前住房和城乡建设系统安全生产工作，以《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）为抓手，研究部署下一阶段重点任务。部安委会主任、副部长易军主持会议并讲话。

会议要求，必须全力以赴，落实好《实施方案》。城市建设安全专项整治工作要有全局思维、系统考虑，要把《实施方案》作为今后三年住房和城乡建设领域安全生产工作最有力抓手。要落实好《实施方案》6 个方面的重点任务：

一是加强对各地城市规划建设管理工作的指导，将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立国家、省、市城市安全平台体系，推动城市安全和可持续发展。

二是指导地方全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。

三是根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。

四是开展摸底调查，研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见，推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。

五是完善燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。

六是督促企业落实主体责任，指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。

会议要求，城市建设安全专项整治工作覆盖面广、压力大、时间紧、任务重，各级住房和城乡建设主管部门及有关部门必须全力以赴、迎难而上、不折不扣，确保高质量完成各项任务。各地加强组织领导、明确任务分工、强化保障措施，按照城市建设安全专项整治三年行动目标和任务，制定时间表、路线图，扎实推进各项工作，促进城市建设安全治理体系和治理能力现代化。同时，配合做好《行动计划》涉及住房和城乡建设领域职责的消防、交通、工业园区、危险废物等安全专项整治工作，以及贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等相关工作。

02 住房和城乡建设部组织开展防疫情补短板扩内需调研

近日，住房和城乡建设部发布《关于组织开展城市建设领域防疫情补短板扩内需调研工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出，此次调研围绕中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展以及本地人民政府相关要求，重点从城市、社区、建筑等3 个层面开展调研。城市层面主要从城市在区域协同发展、城市空间布局、城市公共设施和基础设施建设、城市信息化建设以及城市管理等方面进行分析评估。社区层面主要从社区管理、社区公共服务设施配置、物业、老旧小区改造等方面进行分析评估。建筑层面主要从公共建筑、住宅建筑尤其是高层住宅在设计、使用和管理等方面进行分析评估。

《通知》要求各省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门要把调研作为落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展要求的一项重要任务，组织本省（区）城市开展调研。充分运用权威统计数据、遥感影像数据、地理国情普查数据、大数据等进行分析，并采取社会调查等方式了解公众意见。直辖市是本次调研的重点城市，各省（区）应选择1～2 个代表性城市作为调研的重点城市，住房和城乡建设部将积极支持并参与重点城市的调研。调研完成后，各城市要撰写调研报告。

03 中国建筑业协会下发文件征求《中华人民共和国建筑法》修订意见

日前，中国建筑业协会下发《关于征求对〈中华人民共和国建筑法〉修订意见的函》，该文件要求广东省建筑业协会组织本地企业，就《建筑法》“总则”“工程许可”“建筑工程发包与承包”“建筑工程监理”“职业健康”“法律责任”“建筑安全生产管理”“建筑工程质量管理”等八个章节内容听取企业的修订意见和建议。