论大连金石滩建设工程监理中的问题与解决策略

郭东阳

大连财经学院，辽宁 大连 116000

大连金石滩作为辽东半岛的旅游度假区曾被评为中国40个最美景点之一，是我国北部受到旅行爱好者们追捧的圣地。而工程监理则是相比于建筑行业中的其他工作，较晚发展起来的一种，所以它本身存在着问题和漏洞。但由于工程监理是工程建设过程中质量与成本控制的重要手段，其在建筑行业的重要性不言而喻。因此，妥当的解决建筑监理工作中存在的问题，加强对工程监理工作的监管力度，对于整个建筑行业的发展起到有效地帮助。

金石滩度假区作为优秀的旅游地产是毋庸置疑的，但同时它也有着由于建设监理过程中产生的问题而照成的现状，本文就金石滩旅游地产为例，分条分析旅游地产建筑工程监理工作中的问题和解决方案。

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1 工程监理的工作性质与工作现状

1.1 工作性质

建设工程监理工作与其他工作不同，在工作的开展中具有一定的特殊性。因为它是监理单位受建设单位的委托，依据相关法律文件及合同条款。在施工阶段对工程进行严格把控、对合同信息进行管理的一份工作，因此它具有管理和监督的双重职能。且它的行为主体隶属于监理单位，所以它与承包单位和施工单位属于平等的地位，不受这些部门的约束。这是它的服务性与独立性；另外工程监理也拥有对工程建设相关方的关系进行协调，履行建设安全生产管理法定职责，所以它也具备着一定的科学性与公正性。

1.2 工作现状

但就我国目前的监理行业的现状来看，这个行业的发展行情并不乐观。首先监理制度本身并不规范，监理方面的人才数量也不容乐观，并且监理工作者的工资待遇水平和社会地位与其所要付出的劳动量不成正比，导致监理工作出现问题；其次部分监理单位在近几年对监理工作的制度提高了重视程度，但在利益的驱使下，落实与执行方面效果并不乐观。给人带来一种雷声大雨点小的感觉，不能从根本上解决监理工作的问题。

在很多监理工作中，始终被忽略的一项是就是安全监理，导致安全监理的意识非常低。更何况有许多领导班子的监理意识也很薄弱，这样为建筑施工过程带来了直接的隐患［1］。由此我们可以得出这样的结论：很多的监理公司对于建筑施工的质量，工程施工的进度以及对于工程资金的把控做到很严密谨慎了，所以对于安全施工的监理工作忽略大意起来。

今年“龙抬头”，中华龙舟大赛来到海南万宁，在和乐镇港北港拉开全年比赛的大幕。万宁与龙舟的相遇并非偶然，万宁地处大海之南，自古以来，这里便延续了与中原大陆一脉相承的龙文化，除了每年的赛龙舟外，这里普遍会把食品名称加上“龙”字，比如水饺称作“龙耳”，烙饼称作“龙鳞”，米饭称作“龙子”以求吉祥福瑞，万家平安。

2 金石滩旅游地产的监理工作中存在的问题及解决方案

由此，我给出的解决方法是：严格管控流入监理行业公职人员的职业素质，对现存的监理行业公职人员加以严格的考核制度，持证上岗是必不可少的，考核不合格者一律清退，还应该向教育部申请增加多所开设监理专业的高等学校，因为工程监理专业在现有的高等学府专业占比中非常低，监理行业的未来，在一代又一代的年轻人手里，沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。能否将工程监理行业发展好，势必要向国家要求培养大量的专业监理工程师，由此必将改变监理行业缺乏专业工程师的困境。

在答卷提交设置里，可以设置基础显示: 实时排名、答题人和总得分、作答题目和正确答案。评语设置里可以根据答题得分情况设置一些俏皮幽默的评语，学生成功提交答卷后，即可根据得分情况，看到不同评语，有助于增强答卷成就感，拉近师生感情，提高答卷兴趣。经费充足的科室也可根据需要设置奖品和红包，通过身份验证的学生可以获得随机红包及奖品。

2.1 监理工作的制度未受到严格的落实

我国的城市建设正处于加速发展阶段，在城市发展的建筑狂潮中，国家和人民需要更加安稳舒适的居住环境。因此建筑业一定会改革发展的更好。随之而来的便是必须进行与时俱进的工程监理制度。

由于监理单位良莠不齐，在工程中，企业以利益为重，忽视招标规章制度的事件时有发生；监理市场制度中还存在着区域保护主义，在监理单位的选择上，往往只选择本地监理单位，排斥外来监理组织；况且目前监理市场的招标制度让很多不良竞争者钻了空子，不公平投标竞争及暗箱操作时有发生［5］以上这些问题造就了监理市场环境的不良风气［3］。对此我的建议是：摒弃传统观念，将监理制度和安全管理的执行与落实放在第一位；打破市场环境和监理制度存在的区域局限性，争取完成多方合作共赢的局面；完善招投标制度，规范管理市场，努力实现公平，公正，公开的监理招标任务。

2.2 专业监理工作人员的缺失，导致的行业不规范问题

在现有的监理单位中，专业的监理工作人员的缺失也是一大问题，由于早年间监理行业发展的不稳定性，制度的不完善性，以及行业的工资待遇水平低，导致目前的我们缺乏大量的专业性监理工程师，行业人才基础薄弱。而随着监理人员的大部分专业，使得不少工程项目存在着工程监理工作的安排不到位，监理任务无法一一落实操作，在目前的监理工作人员中，一部分人的职业素养也很难达到监理工作的需求，所以无法对这项工作的重要性产生科学的全面的认知，他们会带来施工中的安全风险和行业中推卸责任的委靡的风气，这会对整个施工环境及最终的施工结果带来大量的隐患。

正如上文所说，国家城市化进程日益增长的今天，建筑工程量逐日增加，这样当然带动了我们监理行业的快速发展，与其被动地“推着走”不如主动的“加速跑”那么在中国改革开放后建筑业发展的几十年中，究竟是哪些“后腿”渐渐拖慢了监理行业呢？

2.3 监理市场环境问题

那么我们监理行业的工作人员就应该懂得：不能将精力百分之百的集中于工程质量、工程进度、以及工程资金成本上。我们应该摆正工程监理的建设方向，对于安全意识较薄弱的领导阶层，我们应该将之前忽略的建筑施工的安全教育以及安全技能培养逐步落实，将逐渐排查没有配备安全监理公职人员的监理公司，集中整顿并加以严格管理，在合同中明确提出监理责任的划分，确保不给不良的监理公司推卸安全责任的机会［2］。安全监理乃监理工作中的重中之重，稍有忽视，便可酿成无法后补的苦果，我们决不能让这种不良风气在监理行业弥漫。

3 当今旅游地产行业的监理工作未来的发展方向

由此，我们可知，在城市化进程逐步加快的中国，居民的生活水平也在逐步提高。在这种模式下，旅游地产诞生了。它的诞生是居民提高生活质量的必然结果，那么我们工程监理的工作便是要将旅游业与房地产业二者更好地相融合。笔者曾去过号称为“东北小江南”的金石滩度假区，感受到美丽的风景的同时也深感地产行业的落寞，金石滩并未很好的将两者统一在一起。大量的房地产闲置在规划范围内，地产和旅游业分割严重［4］。那么笔者不禁联想，中国作为旅游业大国，在全国范围内那么多的旅游地产项目中，监理工作是否做的完整，旅游业和房地产是否很好的融合在一起呢？其实并没有，所以笔者要按自己的专业来对其中监理工作方向进行着重的分析。

目前摆在我们面前的监理工作，便是解决监理工作中存在的问题以及怎样将工程监理这个行业发展的更好，第一我们要打破监理工作在全社会中的神秘“地位”由于部分人的认知不全面和错误的认知，导致他们对监理工作抱有多余的期望，以为监理工作便是工程建设中的"救世主"，盼望着监理能在工程建设中发挥着更多更大的作用。会出现如此尴尬的局面，也从侧面说明了大多数人对监理行业还不够了解［5］。而人们对工程监理的特点和科学性质无法正确理解，也暴露出了监理工作发展的瓶颈，这种错误的认知将无法带领着监理工作向更高层次水平发展，其次工程监理人员也应提高自己的职业素养，因为工程监理人员直接代表了监理工作在社会上的形象，如果不加强监理工作的服务意识，提高自身管理水平，这会直接损害监理工作在社会上的形象。树立正确的市场竞争理念，与服务理念，并逐步完善和规范工程监理发展市场，防止恶性竞争［7］。在监理工作人员提高自身素质的同时，我们也应该相应提高监理公职人员的工资待遇水平，监理工作在我国这几年出现发展的瓶颈，还有一部分原因是监理工作的工作量很大，责任很大，但工资水平对比其他行业却很低，这会使很多监理公职人员的内心造成极度的不平衡，职业中高级人才的流失比率很大，也很少有人愿意从事监理工作，这会带给监理行业愈来愈深的伤害，监理行业也很难向更高层次进行发展。因此，我们需要采取有效的措施来确保监理工作人员的利益，安抚好监理工作人员的心才是发展监理工作的重要前提［6］。

4 对监理工作的反思与总结

我们要明确建筑工程监理是施工过程中用来控制施工质量与施工成本的手段，为确保施工质量和人民的生产安全起到了重要的作用，因此我国的监理工作者们任重而道远。虽然目前我国监理行业还依旧存在着各式各样的问题，但只要我们不断的认清自己的位置，培养出高度的工作责任感，高效的解决工程监理中的存在的一些问题，便能更好地带领监理工作走向更高的发展阶段［7］。目前，相关部门和企业的领导也应着提高对于工程监理工作的认知度，把之前忽略的其他方面的监理工作努力抓上去。且作为监理单位的领导者，应该大力规范企业的制度法规、加强监理队伍建设，共同提高行业的整体水平，有效履行监理义务，实现对工程项目的全面质量控制。只有这样中国的监理工作才能稳定发展，不断前进。百尺竿头，更进一步，我们会努力将工程监理工作为我国的建筑行业源源不断地发挥其作用

实验试剂及材质:咪唑啉、季铵盐、酰胺盐、膦酸盐、氨基三亚甲基膦酸、聚天冬氨酸;N80碳钢、825耐腐蚀合金(组分见表1)。

“江山带有才人出，各领风骚数百年”，我们坚信监理行业的发展会越来越好。