《居住建筑二次供水技术规程》解读与要点分析

甘忠信

厦门水务规划设计研究有限公司，福建 厦门 361000

1 规程解读与要点分析

1.1 总则

明确规程的适用范围及管理范围为居住建筑，包含学校、旅馆、影剧院、商住综合楼等公共建筑，特别强调与其他功能空间处于同一建筑群内的生活用水部分，此可理解为与生活有关的二次供水系统均应为本规程的适用及管理范围，比如纯写字楼的二供系统在规程中虽无明确表述，但其二供系统仍需满足工作人员的饮用等生活需求，同样应按规程的相关要求实施。

1.2 术语

重点论述多变频、全变频、数字集成全变频控制系统三种定义，这和《福建省住宅建筑生活供水工程技术规程》是有所差别的，主要是将其全变频的概念分解为多变频与全变频两种，虽然从2015 年以来国内给排水协会等单位陆续出台了《数字集成全变频控制恒压供水设备应用技术规程》、《数字集成全变频叠压供水设备选用与安装》、《变频调速供水设备选用与安装》、《二次供水供水设计手册》等规程、标准图集等技术文件，但目前数字集成全变频国内尚无统一的标准，各生产厂家的产品无法达到通用，给业主和物业管理单位，特别是供水企业在后续运维管理带来很大的不便，毕竟由供水企业进行统一管理的体量一般都比较大，且政府及供水企业关于改善营商环境的承诺是有服务时效要求的，产品不能达到通用通换势必影响其承诺，因此在吸收数字集成全变频先进理念的基础上，对控制系统的组成及控制方式进行优化改进，推出多变频和全变频两种硬件一样，控制方式有所差异的概念，同时在后续对应章节中明确规定不得采用单一变频器控制多台水泵的要求，建议设计过程中在相关图纸中予以明确提出，避免建设单位、施工单位或设备厂家疏忽，给项目验收造成不便。

1.3 基本规定

章节中除了常规的要求之外，特别强调二次供水设施应具有防污染及运行安全的保障措施，新建的二供设施应有独立的安全围护结构［4］［5］，即新建二供泵房应与其他设施有明确的物理分隔，不得共用同一空间，而对改扩建项目考虑现有空间的限制，在无法进行物理分隔的情况下，可通过设置独立的护栏等围护结构进行分隔，同时按规程要求设置相应的安防设施。

1.4 水质、水量、水压

章节中在保留上位规范规程相关要求的基础上，主要增加在二次供水系统中设置水质在线监测设备的要求，同时强调水质在线监测设备应包含浊度、余氯等多参数监测，并具备数据远传功能，其检定方法在符合国标的基础上应采用光度法或电极法，结合近期一些项目的实际运行经验，水质在线监测设备宜安装在水泵机组的出水端，但在设备的进水管段上应设置减压阀，阀后压力不宜大于0.1Mpa，同时建议采用间歇式监测方式，根据各小区、建筑物的用水特性，通过PLC 控制监测设备的运行时间和运行间隔，达到节水降耗的效果。

1.5 系统设计

章节中除明确“一户一表、水表出户”等原则外，在系统选择中与上位规范规程相比，减少了气压供水系统，同时结合厦门本地的实际情况及供水企业的要求，对采用叠压（无负压）供水方式除需经供水企业审批外［4］［5］，从技术角度提出更为严格的要求，这点在规程后续章节中尚有一些明确的技术指标规定。

1.6 给水系统

本章节是规程的重要章节之一，二次供水系统涉及许多细节问题，细节决定成败，规程中各节均对二供系统中各环节提出明确的要求，除满足上位规范规程要求外，主要体现出如下几方面的内容：

（1）根据国家省市关于提升城市供水水质的工作要求，规程中相关条文及条文说明中明确要求建筑物内外明设管道不应采用透光材质的管材，敷设于建筑外墙的管道不宜采用非金属管材，同时对明设管段及埋地管道DN100 及以下的管材推荐采用不锈钢，且对薄壁不锈钢管道的规格要求及连接方式提出要求，如此可避免因不锈钢管材采用不同的制造标准引起管材规格差异，致因不同施工周期采用的管材无法衔接；结合厦门供水企业实际运行情况，对埋地不锈钢管道建议采用覆塑或涂刷防腐环氧涂料进行二次防腐保护，特别是施工过程中管道接口的补口防腐处理应予以重视。

（2）在管道布置章节中，除常规的规范规程要求外，特别强调二次供水泵房引入管宜从城镇供水管网单独引入，此条文是考虑对于存在市政直供和二次供水共同使用模式的建筑物或小区，从避免建筑低层直供系统因二供水箱进水造成水压波动影响直供压力的角度出发，但当建筑物或小区市政引入管只有一根时，二次供水系统泵房引入管应和市政直供入户管道具有一定的距离，并核算最不利条件下市政直供系统供水压力的波动情况。

（3）在管网附件章节中，要点在于结合厦门实际情况对排气阀、水表等附件进行一些比较详细的规定，如除在管道末端、最高点等处设置排气阀外，在集中式表箱分水器的顶端设置微量排气阀，这是避免立式表箱中的水表因压力波动出现表针抖动、水表空转、回转等现象。

对于水表的设置要求除一户一表、水表出户［5］的要求外，新增了对通过二次供水系统进行供水的屋面消防水池（箱）设置独立计量水表的要求，这是考虑屋顶消防水池（箱）的补水一般是通过生活二次供水系统进行的，产生水耗的原因一般是蒸发、楼道冲洗、管网渗漏等，消耗的水量应该由整个小区所有业主进行承担，而非二供系统的用户进行承担，因此要求单独设置计量水表。

另外明确要求对水泵出水压力超过100m 时的供水机组，在其供水机组出水管道设置超压泄压阀，根据实际运行情况建议综合考虑设置超压报警、泄压装置及水锤吸纳装置等相关设备。

（4）水池（箱）作为二次供水系统中主要的调蓄设施，是二次供水系统中最容易产生二次污染的环节，规程对其进行比较细致的规定，如首次引入三孔密闭的理念，即在人孔采用常规的加盖上锁、开盖报警等措施［4］［5］，及保留溢流管与透气管末端设置防虫网罩的基础上，提出了通过在溢流管设置自动翻板密闭装置、在透气管设置活性炭过滤装置的要求，以达到隔绝异物、不良气体及粉尘等污染物进入水池（箱）的目的。

在水池（箱）的进水管段设置具有机械和电气双重控制功能的设施，除配置常规的水力控制阀外［4］［5］，通过设置电动阀门与水力控制阀形成双保险，同时要求电动阀门应采用可调节进水流量的阀门，进水流量的调节应配合液位变送装置及电控柜实现，并具远程监测、控制功能，调节级数应不少于3 级，此要求是从供水企业的管理角度出发，主要是考虑在某些极端情况下，如某市政管段检修完成后通水初期，该市政管段服务区域内所有水池（箱）因水量消耗较大，所有水池（箱）同时处于进水状态，势必造成服务区域内市政直供系统的压力不足，延长服务区域内恢复正常供水的时间。

对于水力控制阀要求应具有防止因水位波动频繁启闭的功能或在设计上采取相应的措施［4］，水力控制阀是利用水池（箱）内液位的变化，通过浮球控制阀门的启闭，实现水池（箱）的进水及停止，但进水过程中，当水池（箱）液位接近闭阀液位时，进水口仍在进水时，靠近浮球附近的液面波动剧烈，容易造成浮球起伏频繁，如果自动水位控制阀浮球的自由行程较小，势必将造成阀门频繁启闭，进而形成水锤效应，对供水管网造成冲击，因此采用自由行程较大的浮球，或将进水口与浮球位置形成较大间距减少液面波动的影响。

不锈钢组合水箱基本是按500mm 高度为单位进行设置的，且应满足水箱底板距地面高度大于等于500mm，设有人孔的箱顶距建筑顶板大于等于800mm 的要求［1］［4］［5］，对于泵房高度、面积不足时势必出现水箱容积无法满足规范规程要求的情况，这点在老旧小区改造项目中尤为突出，目前水司设计单位及部分设备厂家陆续推出静压侧开式组合水箱及箱泵一体集装式给水泵站等概念与产品，重点解决老旧小区改造中存在的问题，但需考虑的技防与安防细节较多，其产品运行效果尚待实践检验。

（5）增压设备是二次供水系统的核心组件，其选型、能耗及效率决定二次供水系统的运行状态，规程中推荐采用的轻型立式多级离心泵经过几十年的发展，产品已经非常成熟，其类型、规格基本能够满足二次供水系统的要求，且外型尺寸与设备参数能够达到不同厂家同系列水泵在供水机组之间的通用，但是同时存在国内二供设备厂家数量众多，其技术水平、制造工艺、产品质量参差不齐，因此规程中要求应优先采用成套供水机组。

规程中对供水机组各组件进行比较细致的要求，首先对供水机组中的水泵、配套管路、阀门等涉水部件组件的材质进行规定，其次对供水机组的输配水管路的组成及流速等技术指标进行规定［1］［4］［5］，再者对供水机组的隔振降噪提出明确的要求，除要求选用的水泵应满足相关规程规程的技术指标外［1］［4］［5］，要求水泵机组中水泵与机组共同底座、底座与设备基础间均应设置隔振装置，这点主要考虑现在供水机组均由厂家提供，隔振元件选用均由厂家负责，选用不当或缺失将影响运行效果。

规程中从供水企业管理的角度出发，对管网叠压供水设备的技术参数在满足上位规范规程的基础上提出更为严格的要求，因为无论管网叠压或无负压供水设备，虽然在能耗等方面存在优势，但其根本是将本应由二次供水系统配置的调蓄功能转嫁到城市供水管网上，如此势必增加城镇供水管网的压力，影响设备周边市政直供区域的供水压力，当城镇供水管网出现故障或市政供水压力降低时，牺牲的势必是二次供水系统的终端用户，国内曾经有过因过度使用导致市政压力全面下降的案例。

1.7 泵房建设

本章节在满足上位规范规程前提下，从安全防护的角度提出要求，主要有以下两点：

（1）从泵房的选址上及结构型式上提出比较明确的要求，对于新建、改扩建项目需要新建室外泵房时应优先采用地上式而不宜采用半地下或全地下式的泵房，对于无法建设土建结构泵房的项目，可设置集装式箱泵一体化泵房，但其应满足相关的技术标准及要求并征得供水企业的同意，同时规程中明确要求对设置于建筑物内部地下室的生活泵房，不得设置在地下二层及二层以下，这点首先考虑厦门地处沿海区域，是个台风多发的城市，每年平均受4～5 次台风的影响，台风引发的暴雨和海水水位上升倒灌更是发生二次灾害的主要原因，其次是根据《福建省建设厅关于完善房屋建筑地下室防排涝设施有关问题的通知》的相关要求，但此方式对地下室的结构设计提出更高的要求，在考虑二供设施本身及调蓄容积重量的同时，同步要求考虑设备运行中产生振动对结构的影响。

（2）在泵房的安防方面主要是根据福建省公安厅《城市供水行业反恐怖防范工作标准》相关规定制定出比较明确的要求，但由于厦门市目前二次供水泵房尚未纳入统一管理，供水企业尚未建设覆盖全部二次供水泵房的管理平台，因此安防数据应先行就地储存并预留远程上传功能，数据应按《反恐怖法》等相关政策要求留存90 天备查，各安防设施的设置要求在后续章节及条文说明中均有明确的规定。

1.8 电气自控

章节中主要从规范统一的控制系统做法入手，形成一套统一标准的控制系统，便于供水企业在条件成熟时进行后续的统一运维管理，规程中明确要求：设备厂家应将PLC 源程序提交供水企业或业主单位，这点是业主单位在与设备厂家签订合同时需要关注的内容。

1.9 施工要求、调试验收、运管维护

在这三个章节中，前提是遵循相关的上位规范规程及严格按照相应的操作程序实施，重点是强调了几个关键内容，如水表安装前后直管段的长度要求［2］［4］；各水表井、阀门井的尺寸规格要求；二次供水系统验收前的消毒冲洗及对出水水质进行检测的技术要求［2］；特别是强调各供水设施竣工后应经卫生监督机构、供水企业、供水主管部门验收通过，供水企业方可供水［5］；以及制定二次供水设施的定期清洗制度［5］（目前厦门市要求是每季度清洗次数不少于1 次）。

2 结束语

《厦门市居住建筑二次供水技术规程》在遵循相关上位技术规范规程的前提下，从突出地方特色及满足科学性、前瞻性、适用性、可操作性的角度出发，结合供水企业运维管理要求对厦门市的二次供水系统制定较为详细的规定与标准。2018 年9月份起厦门市政府先后发布《关于加强居住建筑二次供水建设管理等工作专题会议的纪要》、《厦门市人民政府关于印发提升城市供水水质行动方案的通知》等相关纪要与文件，并重点要求“凡我市新建、在建项目二次供水设施应严格执行厦门市《居住建筑二次供水技术规程》及相关法律、法规，相关部门要对二次供水设施方案设计、审图、施工过程质量监督、竣工验收进行全过程管控，杜绝不合格的二次供水设施投入使用”。根据近年来在二次供水设施建设核准的审查过程来看，建设单位送审的图纸及文件基本为给排水专业与部分泵房结构设计图，二次供水设备基本由设备厂家进行二次设计或由业主向设备厂家采购成套设备，泵房图纸基本只有泵房平面及水箱平剖面，对于二次供水系统的设备要求、控制系统与安防系统等技术标准均未在图纸或说明中体现，建议设计单位在设计图纸中根据规程的要求对相关内容予以明确，业主单位应严格按照规程要求执行。